Jak sztuczna inteligencja będzie regulowana w Ukrainie: Oleksandr Borniakov, wiceminister ds. transformacji cyfrowej, wyjaśnia
20 września 2023 18:06 Oleksandr Borniakov, wiceminister ds. transformacji cyfrowej, opowiedział w ekskluzywnym wywiadzie dla UA.NEWS o rezerwacjach producentów dronów, opracowywaniu przepisów dotyczących sztucznej inteligencji, wprowadzeniu e-rezydencji i priorytetach finansowania startupów.
Czy Ukraina pracuje nad przepisami dotyczącymi sztucznej inteligencji? Czy będziemy podążać za praktyką UE, czy też przyjmiemy coś własnego?
Oleksandr Borniakov: Niedawno poruszyliśmy kwestię ram prawnych i regulacji sztucznej inteligencji w komisji ds. rozwoju AI w Ukrainie. Ministerstwo Transformacji Cyfrowej stara się konsultować z ekspertami, którzy są dobrze zorientowani w temacie, zamiast przyjmować coś wyłącznie na podstawie własnej woli.
Komitet AI omówił cztery podejścia do regulacji. Jednym z nich jest podążanie za podejściami stosowanymi w UE - na przykład UE robi coś (jak ustawa o sztucznej inteligencji) i powinniśmy również nad tym pracować. Istnieje również podejście, które zakłada przyjęcie własnego prawodawstwa.
Jaka koncepcja prawodawstwa w zakresie sztucznej inteligencji wydaje się dziś najbardziej odpowiednia dla Ukrainy?
Oleksandr Borniakov: Obecnie większość ludzi jest skłonna wierzyć, że Ukraina nie powinna wymyślać żadnych skomplikowanych i trudnych regulacji dotyczących sztucznej inteligencji. Zamiast tego powinniśmy przyjrzeć się sytuacji i działać stopniowo.
Można w ogóle niczego nie regulować, ale opracować pewne wspólne zasady. Na przykład wydać kodeks sztucznej inteligencji, który opisuje zasady, których przestrzegamy. Opracować ramy, ale nie tworzyć szczegółowych przepisów i niczego nie regulować. Jest to podejście indukcyjne.
Czy Ministerstwo Transformacji Cyfrowej wykorzystuje sztuczną inteligencję w swojej pracy?
Oleksandr Borniakov: Tak, używamy jej w niektórych sprawach.
Wdrażamy duży projekt cyfryzacji - rządowy system analityczny BI, który pozwoli agencjom rządowym szybko gromadzić informacje i brać je pod uwagę przy podejmowaniu decyzji. System będzie wykorzystywał narzędzia sztucznej inteligencji. W końcowych etapach projektu przygotowujemy się do budowy instytucji BigData, które opracują otwarty system danych po zintegrowaniu wszystkich informacji z agencji rządowych.
Narzędzia sztucznej inteligencji będą również wykorzystywane do wspomagania Państwowej Służby Statystycznej w przetwarzaniu i analizie danych.
Czy możemy wykorzystać technologię blockchain w rejestrach państwowych, być może w celu zapobiegania korupcji?
Oleksandr Borniakov: Istnieją projekty wdrożenia technologii blockchain na Ukrainie, ale są one na etapie koncepcyjnym i wymagają dotacji w celu zbadania możliwości. Proponuje się to zrobić dla niektórych rejestrów. Nie znam jednak więcej szczegółów.
Jak przebiega obecnie wdrażanie e-rezydencji?
Oleksandr Borniakov: Wdrożenie e-rezydencji jest już na końcowym etapie.
Zakończyliśmy większość prac. Niedawno wydano dwie rezolucje dotyczące e-rezydencji. Jedna z nich pochodzi od NBU i dotyczy monitorowania finansowego e-rezydentów przez Narodowy Bank Ukrainy w odniesieniu do banków. Druga to uchwała Rady Ministrów nr 970, nad którą pracowało Ministerstwo Transformacji Cyfrowej, dotycząca tego, które kraje powinny uczestniczyć (6-7 krajów). Reguluje ona również mechanizm uzyskiwania i anulowania statusu e-rezydenta, procedurę tworzenia i utrzymywania systemu e-rezydenta z organami podatkowymi i bankami, a także ochronę danych osobowych e-rezydentów.
Teraz musimy dokończyć część techniczną. Jest ona już gotowa, a teraz jesteśmy w trakcie testów, akceptacji bilansu i procedur CISS. Spodziewamy się, że będzie gotowy do końca roku.
Kiedy rynek kryptowalut zacznie działać legalnie?
Oleksandr Borniakov: To wciąż praca w toku. Zajmuje się tym Krajowa Komisja Papierów Wartościowych i Giełd.
Czy ukraiński fundusz startupowy już działa? Jakie są priorytetowe obszary finansowania?
Oleksandr Borniakov: Ukraiński Fundusz Startupowy działa. W szczególności wszystko związane z klastrem Brave1 jest obsługiwane przez Ukrainian Startup Fund.
Obecnie fundusz koncentruje się przede wszystkim na wspieraniu technologii obronnych. Od kwietnia wydaliśmy już ponad 50 grantów na kwotę 945 000 USD za pośrednictwem Brave1. Myślę, że do końca roku będziemy mieli mniej więcej taką samą kwotę.
W jaki sposób mali producenci dronów mogą skorzystać z mobilizacji?
Oleksandr Borniakov: Jeśli firma zajmuje się dronami i chce zarezerwować pracowników, jest to całkiem możliwe. Od stycznia lód ruszył i procedura stopniowo zaczęła działać.
Aby móc księgować swoich pracowników, przedsiębiorstwo musi uzyskać status "krytycznego dla gospodarki". W tym celu musi spełnić 3 kryteria z listy ogólnej (łącznie 6 kryteriów). Jednym z 6 kryteriów jest status rezydenta Diia.City.
Fakt, że udało nam się dodać tę pozycję do ogólnej listy kryteriów, jest dla nas wielkim zwycięstwem. To naprawdę ułatwiło firmom IT proces uzyskiwania statusu krytycznego i pomyślnego rezerwowania pracowników. My, bardziej niż ktokolwiek inny, rozumiemy znaczenie rezerwacji dla stabilnego funkcjonowania branży.
Niedawno rozszerzyliśmy również rodzaje działalności w Diia.City, aby umożliwić rezydentom firmom produkującym, projektującym i konserwującym drony, a także szkolącym operatorów dronów. Tak więc każda firma, zarówno mieszkańcy Diia.City, jak i nierezydenci, mogą skontaktować się z nami, a my doradzimy, pomożemy im zebrać cały pakiet dokumentów i przejść przez procedurę tak szybko i sprawnie, jak to możliwe.