Rankiem w środę, 18 grudnia, funkcjonariusze SBI wraz z prokuratorami z Prokuratury Generalnej zatrzymali Ivana Rudyyego, który kierował niedawno zlikwidowaną Komisją Regulacji Gier Hazardowych i Loterii (KRAIL). Wcześniej urzędnik i jego członkowie byli wielokrotnie podejrzewani o korupcję, prowadzono śledztwa i kontrole. Teraz jednak Rudyy został bezpośrednio zatrzymany przez siły bezpieczeństwa.
Według dostępnych informacji, mężczyzna jest podejrzany o ułatwianie działalności hazardowej kraju-agresora. Jest to dość głośne oskarżenie, zwłaszcza biorąc pod uwagę fakt, że Rudyy walczy z rosjanami od 2014 roku, kiedy rozpoczęła się ATO. Dodatkowy akcent: podczas przeszukań okazało się, że szef KRAIL jest w posiadaniu wielu zakazanych substancji. Badania są w toku, a Rudyy jest również oskarżony o posiadanie narkotyków.
Nasze źródła twierdzą, że Rudyy jest powiązany z szeregiem naruszeń korupcyjnych. W szczególności przyznawał i utrzymywał licencje firmom bukmacherskim o rosyjskich korzeniach - mimo że SBU dostarczyła dokumenty dotyczące ich powiązań z krajem agresora. Ogólnie rzecz biorąc, wokół KRAIL było wiele głośnych skandali.
Co wiemy o Rudyyem, o co dokładnie jest oskarżony i jakie skandale wywołał KRAIL, który jest obecnie w trakcie likwidacji? UA.News przyjrzało się tej sprawie.
Ivan Rudyy: co o nim wiadomo?
Gabinet Ministrów powołał Ivana Rudyyego na stanowisko szefa Komisji Regulacji Hazardu i Loterii w dniu 28 października 2020 roku. Mężczyzna ma obecnie 36 lat, a zanim został szefem KRAIL, pracował w zarządzaniu i branży telewizyjnej.
Kiedy rozpoczęła się wojna na wschodzie, wstąpił do wojska, a następnie awansował do stopnia dowódcy plutonu. W sierpniu 2014 r. Ivan Rudyy został poważnie ranny, gdy dostał się pod ostrzał wroga i był leczony w charkowskim szpitalu. Po rehabilitacji weteran został sekretarzem Rady Doradczej Weteranów Wojennych i Rodzin Poległych Obrońców Ukrainy. Innymi słowy, był zaangażowany w patriotyczną działalność publiczną.
Doniesienia w mediach i mediach społecznościowych o korupcji kierownictwa KRAIL i osobiście Ivana Rudyyego pojawiają się niemal od samego początku istnienia tej struktury. Jednak najczęściej urzędnik twierdził, że jest to praca konkurencji ze względu na specyfikę organu, którym kieruje: hazard wiąże się z ogromnymi kwotami pieniędzy i wieloma interesami różnych kręgów finansowych i politycznych. Jednak w styczniu tego roku Narodowa Agencja Zapobiegania Korupcji (NAZK) znalazła konkretne oznaki przestępstw korupcyjnych w działaniach Rudyyego.
Według śledztwa Rudyy chciał zemścić się na szefowej sztabu KRAIL po tym, jak doszło między nimi do konfliktu. Dlatego też poddał pod rozwagę i osobiście głosował za wszczęciem postępowania dyscyplinarnego i usunięciem jej ze stanowiska. Nie ujawnił konfliktu interesów, co jest uważane za działanie korupcyjne. Kolejne zarzuty wydają się być bardziej znaczące.
Najwyraźniej kariera Rudyyego ostatecznie zakończyła się dzisiaj, 18 grudnia. DBR podejrzewa go o pomoc krajowi-agresorowi, a zgodnie z tym artykułem mężczyzna nie jest nawet uprawniony do zwolnienia za kaucją. Ponadto grozi mu dodatkowy poważny artykuł: posiadanie narkotyków na dużą skalę. Jednak zdjęcia przedstawione w śledztwie pokazują dziwne rzeczy: większość torebek “ziploc” jest pusta. Trzymanie pustych saszetek z narkotykami w domu wydaje się być raczej nieoczywistym rozwiązaniem. Ciekawie byłoby usłyszeć komentarze samego Rudyyego, ale urzędnik nie jest obecnie w stanie tego zrobić.
KRAIL: ścieżka oskarżeń i skandali
W Internecie nie ma zbyt wielu informacji na temat Ivana Rudyyego. Jest on raczej niepublicznym urzędnikiem, który najwyraźniej zawsze był skłonny do utrzymywania swojej pracy w tajemnicy. Jednak organ, którym kieruje, mimo że istnieje od nieco ponad czterech lat, zostanie zapamiętany przez Ukraińców z powodu ogromnej liczby skandali.
Komisja została oficjalnie powołana 23 września 2020 roku. Wcześniej, 14 lipca tego samego roku, Rada Najwyższa przegłosowała ustawę o państwowej regulacji organizacji i prowadzenia gier hazardowych. Była to jedna z obietnic wyborczych ówczesnego nowego prezydenta Volodymyra Zelenskyyego: mówił on o swoich planach oczyszczenia sektora hazardowego i uczynienia go legalnym.
KRAIL udzielił licencji na kilka rodzajów hazardu: kasyna naziemne, kasyna online, bukmacherów offline i online, salony gier na automatach, pokera online i loterie. W dniu 11 sierpnia 2020 r. w Ukrainie zalegalizowano 11 rodzajów hazardu. Prawo zezwalało na wszystkie rodzaje hazardu, z wyjątkiem loterii, które nie zostały opisane w ustawie.
Wydaje się, że problem został rozwiązany. Co więcej, zgodnie z raportami finansowymi, komisja zdołała zasilić budżet Ukrainy o ponad 4,5 mld UAH w całym okresie swojej działalności.
Jednak dalsze funkcjonowanie KRAIL było obarczone ciągłymi oskarżeniami i skandalami przeciwko jego liderom. Na przykład w sierpniu 2021 r. NABU i Specjalistyczna Prokuratura Antykorupcyjna ujawniły, że pełniący obowiązki prezesa Yevhen Hetman przyjął łapówkę w wysokości 90 000 USD. Został on zatrzymany w momencie, gdy otrzymywał pieniądze.
W marcu 2022 r., gdy wojna z rosją na pełną skalę trwała już od miesiąca, KRAIL wydał licencję rosyjskiej firmie 1xBet. Decyzja ta wywołała zaskoczenie i oburzenie wśród Ukraińców i wszczęto dochodzenie. Już w listopadzie komisja zaczęła sprawdzać wszystkich operatorów hazardowych pod kątem ich powiązań z rosją i okazało się, że wielu z nich ma takie powiązania.
Były też inne skandale. Na przykład w związku z wydaniem licencji dla kasyna online ChampionClub. Albo w odniesieniu do doradców KRAIL: byli szczerze wątpliwi ludzie, z których wielu miało bezpośrednie lub pośrednie powiązania z rosją, i ogólnie rzecz biorąc, funkcjonariusze organów ścigania mieli wiele pytań na temat niektórych z nich. Z tego powodu skład rady doradczej i eksperckiej zmieniał się regularnie i wraz ze skandalami.
Media aktywnie informowały również o dochodzeniu organów ścigania w sprawie Yevhena Yakhniiego, członka KRAIL, który był podejrzany o interesy biznesowe w rosji i “nielegalne dochody”. Takich historii jest znacznie więcej, ale powyższe są szczególnie uderzające.
Istnieją tylko dwie główne skargi dotyczące KRAIL. Pierwsza z nich dotyczy zasad wydawania licencji. Najczęściej są to oznaki korupcji: firmy są albo powiązane z władzami, albo ogólnie z krajem agresora. Drugim jest brak przejrzystości w wydawaniu licencji i ogólna niezdolność KRAIL do rzeczywistej regulacji rynku gier hazardowych.
Wokół kasyn w Ukrainie jest ogromna ilość pieniędzy (w 2023 roku same kasyna online oficjalnie zarobiły ponad 55 miliardów hrywien), a obszar ten w przeszłości charakteryzował się dużą obecnością grup przestępczych i “prawie przestępczych”. KRAIL nie był w stanie poradzić sobie z tymi wszystkimi wyzwaniami. Jak na ironię, Ivan Rudyy, weteran wojny z rosją, jest obecnie podejrzewany o ułatwianie rosyjskiego biznesu hazardowego.
Według dziennikarza Yevhena Plinskyyego, ostateczni beneficjenci Pin-Up, którzy okazali się rosjanami, byli ostatnio podejrzani. Na liście podejrzanych znaleźli się jednak także obywatele Ukrainy.
“Ivan Rudyy nadal nie widzi rosjan w Pin-Up, mimo że beneficjenci są podejrzani” - powiedział Plinskyy.
Podsumowując, możemy stwierdzić, że w ciągu ponad czterech lat pracy KRAIL szczerze nie udało się uregulować odpowiedniego obszaru. Sama komisja stała się źródłem ciągłych skandali, oskarżeń o korupcję i chaosu na rynku.