Organizacja Narodów Zjednoczonych prosi o 46 miliardów dolarów w 2024 roku na pomoc ludziom dotkniętym kryzysami humanitarnymi. Obejmuje to wojnę w Ukrainie i Izraelu.
Biuro Narodów Zjednoczonych ds. Koordynacji Pomocy Humanitarnej podkreśliło, że prawie 300 milionów ludzi będzie potrzebować pomocy humanitarnej w przyszłym roku z powodu konfliktów zbrojnych, zmian klimatycznych i czynników ekonomicznych. Ukraińcy są wśród nich.
Tymczasem liczba uchodźców z Ukrainy posiadających status tymczasowej ochrony w Unii Europejskiej wzrosła w październiku o 51 800 osób.
Dowiedzmy się, ilu Ukraińców przebywa obecnie za granicą, jakiej pomocy potrzebują i jakiego rodzaju wsparcia humanitarnego oczekują dotknięci wojną obywatele Ukrainy.
ONZ przygotowuje się na kontynuację kryzysu humanitarnego w Ukrainie
Według agencji Reuters, Martin Griffiths, szef Biura ONZ ds. Koordynacji Pomocy Humanitarnej, powiedział, że kryzys humanitarny w Ukrainie tylko się pogorszy w przyszłym roku.
«Myślę, że Bliski Wschód jako całość, Gaza i Zachodni Brzeg, będą prawdopodobnie obszarem największych potrzeb. Ale Ukraina przechodzi przez rozpaczliwe czasy i wojnę, która wybuchnie w przyszłym roku. Będzie to wymagało dużej uwagi», - powiedział.
System pomocy humanitarnej stoi w obliczu kryzysu finansowego, ponieważ ONZ otrzymała nieco ponad jedną trzecią z 57 miliardów dolarów potrzebnych na dostarczenie pomocy w ubiegłym roku. Organizacja określiła to jako «najgorszy niedobór funduszy w ostatnich latach».
Dla przypomnienia, ONZ jest finansowana z dobrowolnych składek, głównie od rządów państw członkowskich, ale także od organizacji międzyrządowych, korporacji i osób prywatnych.
Ilu Ukraińców zostało zmuszonych do opuszczenia swoich domów z powodu wojny?
ONZ pomaga Ukraińcom w kraju i za granicą. Na koniec października 2023 r. 4 238 010 obywateli spoza UE, którzy uciekli z Ukrainy w wyniku rosyjskiej inwazji 24 lutego 2022 r., miało status tymczasowej ochrony w krajach UE.
«W porównaniu z końcem września 2023 r. liczba beneficjentów ochrony czasowej z Ukrainy w UE wzrosła we wszystkich krajach UE z wyjątkiem Danii, gdzie spadła o 4,5% (-1 700 osób). Największy bezwzględny wzrost odnotowano w Niemczech (+20 465; +1,7%), Czechach (+6 490; +1,8%) i Holandii (+4 005; +3,0%)», podał Eurostat.
W październiku wzrost wyniósł 1,2%, czyli 51,8 tys. osób, w porównaniu do 0,8% we wrześniu, 1% w sierpniu, 1,1% w lipcu i czerwcu oraz 1,4-1,3% w maju i kwietniu.
Na koniec października głównymi krajami UE, które otrzymały tymczasową ochronę z Ukrainy, były Niemcy - 1 mln 215,37 tys. osób, co stanowi 28,7% ogółu, Polska - 960,62 tys. osób, 22,7% oraz Czechy - 364,45 tys. osób, 8,6%. Łączny udział tych trzech krajów wynosi 60,0%.
Największą liczbę beneficjentów ochrony czasowej na tysiąc osób we wrześniu 2023 r. zaobserwowano w Czechach (33,7), Estonii (26,3), Polsce i Bułgarii (26,1) oraz na Litwie (25,8), podczas gdy analogiczny wskaźnik na poziomie UE wzrósł do 9,5.
Na koniec września br. ponad 100 tys. takich osób było także we Włoszech (161,66 tys.), Rumunii (142,34 tys.), Holandii (139,63 tys.) i na Słowacji (111,62 tys.).
Wszystkie powyższe dane dotyczą przyznania tymczasowej ochrony na podstawie decyzji Rady UE 2022/382 z dnia 4 marca 2022 r., która stwierdza istnienie masowego napływu przesiedleńców z Ukrainy z powodu inwazji wojskowej кosji i pociąga za sobą wprowadzenie tymczasowej ochrony.
Według UNHCR liczba ukraińskich uchodźców w Europie została oszacowana na 5,905 mln na dzień 5 grudnia. W samej Ukrainie, według ONZ, na dzień 27 listopada było 3,674 mln osób wewnętrznie przesiedlonych, w porównaniu z poprzednimi szacunkami wynoszącymi 5,088 mln.
«Ta (tak znaczna redukcja) nie jest spowodowana znaczącym powrotem uchodźców wewnętrznych, ale przede wszystkim zmianą metodologii obliczania liczby uchodźców wewnętrznych. Nowa bazowa liczba ludności wykorzystywana do ekstrapolacji szacunków IDP uwzględnia teraz nieobecność około 6,2 miliona uchodźców z Ukrainy, którzy nie przebywają już w tym kraju», - wyjaśniła ONZ.
W swojej prognozie makroekonomicznej na 2024 r., która przewiduje wzrost PKB o 4,6%, ukraiński rząd spodziewa się powrotu do kraju 1,5 mln obywateli.
Pomoc dla Ukraińców w UE
Ukraińcy w Europie mogą otrzymać ochronę tymczasową, jeden z mechanizmów stosowanych w celu zapewnienia azylu osobom uciekającym przed rosyjską agresją w Ukrainie. Status ten jest zwykle przyznawany na określony czas, ale może zostać przedłużony z powodu wojny.
Pod koniec września 2023 r. Rada UE przedłużyła tymczasową ochronę dla ukraińskich uchodźców do marca 2025 roku. Oznacza to, że uchodźcy wewnętrzni uciekający przed wojną w krajach europejskich będą mogli tam pozostać przez kolejne półtora roku. Będą mogli mieszkać, pracować, uczyć się, korzystać z opieki medycznej, a czasem otrzymywać świadczenia socjalne.
Status ochrony UE można uzyskać w ciągu jednego dnia, rejestrując się w ośrodkach w kraju przybycia. Daje on Ukraińcom dostęp do wielu przywilejów:
- Pobyt w UE przez okres do jednego roku, a obecnie okres ochrony tymczasowej został przedłużony do marca 2025 r.
- Praca w dowolnej firmie, prywatnej lub publicznej, w kraju przyjazdu.
- Bezpłatne lub minimalne zakwaterowanie. Ukraińcy są zakwaterowani w specjalnych ośrodkach przeznaczonych dla nich.
- Świadczenia socjalne. Wypłaty finansowe dla bezrobotnej rodziny, zasiłki na dzieci lub zniżki na rachunki za media.
- Bezpłatna edukacja na poziomie podstawowym i średnim.
- Podstawowe ubezpieczenie zdrowotne.
Obecnie Ukraińcy otrzymują tymczasowy azyl w Niemczech, Holandii, Szwajcarii, Norwegii, Irlandii i Polsce. Nasi obywatele otrzymują bezpłatne zakwaterowanie, wyżywienie, bilety kolejowe lub autobusowe, opiekę medyczną i wsparcie finansowe.
Na przykład Holandia zapewnia bezpłatne zakwaterowanie w tymczasowych domach w całym kraju, zarówno w małych, jak i dużych miastach. Nie można samodzielnie wybrać miasta i miejsca zakwaterowania; zajmują się tym ośrodki dla uchodźców. Może to być zarówno prywatny pokój, jak i łóżko w pokoju wieloosobowym.
W ośrodkach dla uchodźców Ukraińcy mają zapewnione bezpłatne trzy posiłki dziennie. Przysługuje im również wsparcie finansowe w wysokości 260 euro miesięcznie zarówno dla dorosłych, jak i dzieci, bezpłatna opieka medyczna oraz edukacja w języku niderlandzkim.
W Niemczech Ukraińcy mogą również otrzymać bezpłatne zakwaterowanie - mieszkanie, pokój w akademiku lub miejsce w schronisku dla uchodźców. Pomoc można jednak uzyskać w następujących regionach Niemiec: Bawaria, Badenia-Wirtembergia, Hesja, Saksonia, Turyngia i Saara. W pozostałych krajach o status mogą ubiegać się tylko ci Ukraińcy, którzy mają tam bliskich krewnych.
Ukraińcy w Niemczech otrzymują zasiłek dla bezrobotnych w wysokości 502 euro miesięcznie. Dzieci mogą uczęszczać do niemieckich szkół za darmo, a dorośli mogą brać udział w kursach języka niemieckiego. Świadczone są również bezpłatne usługi medyczne.
Ukraińcy w Polsce nadal mogą łatwo uzyskać tymczasową ochronę na okres jednego roku z możliwością przedłużenia, która jest udzielana wraz z kodem PESEL. Naszym obywatelom przysługuje bezpłatna opieka zdrowotna z Narodowego Funduszu Zdrowia, a także bezpłatna edukacja.
Również ukraińscy uchodźcy, którzy znaleźli schronienie w Polsce, mogą liczyć na pomoc finansową dla rodziców i dzieci. Istnieją różne programy.
Jeśli jednak Ukrainiec opuści Polskę na dłużej niż 30 dni, status PESEL UKR jest anulowany.
Pomoc humanitarna dla Ukrainy
Organizacje międzynarodowe, koalicje i stowarzyszenia polityczne nadal udzielają Ukrainie pomocy humanitarnej w różnych formach.
Wszystkie 27 krajów UE, a także Norwegia, Turcja, Macedonia Północna, Islandia i Serbia są obecnie zaangażowane w Unijny Mechanizm Ochrony Ludności. Wszystkie uczestniczące kraje dostarczają przedmioty i sprzęt niezbędny do ochrony ludności, od sprzętu medycznego i leków po pojazdy i sprzęt energetyczny. Od początku rosyjskiej agresji na Ukrainę w ramach Unijnego Mechanizmu Ochrony Ludności dostarczono łącznie 97 000 ton pomocy humanitarnej.
W połowie listopada Unia Europejska ogłosiła decyzję o przekazaniu dodatkowych 110 milionów euro na pomoc humanitarną dla obywateli Ukrainy dotkniętych wojną w Ukrainie i sąsiedniej Mołdawii.
«Ponieważ wojna rosji przeciwko Ukrainie trwa, sytuacja humanitarna w tym kraju pozostaje tragiczna. Wraz ze zbliżającą się zimą pojawiają się dodatkowe wyzwania dla i tak już wrażliwych społeczności dotkniętych wojną. Komisja Europejska udostępnia 110 milionów euro na pomoc humanitarną, z czego 100 milionów euro zostanie przeznaczone na operacje w Ukrainie, a kolejne 10 milionów euro na wsparcie ukraińskich uchodźców i lokalnych społeczności w Mołdawii», - powiedziała Komisja Europejska.
Ten nowy pakiet pomocy humanitarnej pomoże zapewnić obywatelom Ukrainy najważniejsze usługi socjalne, w tym gotówkę, żywność, wodę, opiekę medyczną, wsparcie psychologiczne i ochronę.
Dzięki temu pakietowi całkowita pomoc humanitarna UE dla Ukrainy w odpowiedzi na rosyjską agresję osiągnęła 843 mln euro, w tym 785 mln euro dla ludności w Ukrainie i 58 mln euro dla ukraińskich uchodźców w Mołdawii.
«Biorąc pod uwagę zeszłoroczne ukierunkowane ataki rosji na ukraińską infrastrukturę energetyczną, UE również traktuje priorytetowo pomoc energetyczną w sytuacjach kryzysowych, w tym poprzez rozmieszczenie 84 dodatkowych generatorów z rezerw strategicznych w ramach rescEU. Łącznie ponad 5 000 generatorów zostało wysłanych Ukrainie za pośrednictwem Unijnego Mechanizmu Ochrony Ludności. Ponadto UE koordynuje dotacje z sektora prywatnego w celu dostarczenia Ukrainie krytycznego sprzętu energetycznego», - czytamy w oświadczeniu.
Norwegia ogłosiła również niedawno przeznaczenie 84 milionów euro na pomoc humanitarną dla Ukrainy. Pieniądze mają zostać wydane na edukację, opiekę zdrowotną i rozminowywanie.
«Ukraińcy stoją teraz w obliczu nowej mroźnej zimy wojny. Prawie 18 milionów ludzi potrzebuje pomocy humanitarnej. Brutalna wojna rosji przeciwko narodowi ukraińskiemu trwa z pełną mocą», - powiedział norweski minister spraw zagranicznych Espen Barth Eide.
Według dyplomaty, pomoc skierowana jest przede wszystkim do tych, którzy stracili swoje domy i mają ograniczony dostęp do żywności, czystej wody pitnej i artykułów higienicznych. Pieniądze zostaną również wykorzystane na edukację, opiekę zdrowotną i wsparcie psychospołeczne, a także na ochronę ludności cywilnej, w tym humanitarne rozminowywanie.
Niemcy przygotowują się do dostarczenia Ukrainie sprzętu budowlanego i materiałów do prac rekonstrukcyjnych
«Kolejne dostawy pomocy dla Ukrainy: THW przygotowuje obecnie dostawę, która obejmuje głównie sprzęt budowlany i materiały, takie jak przenośniki, minikoparki, drabiny, taczki, betoniarki i narzędzia», - poinformowała Niemiecka Federalna Agencja Współpracy Technicznej.
W listopadzie francuska fundacja charytatywna Mecenat Servier przeznaczyła 8,2 miliona euro na odbudowę sektora opieki zdrowotnej i obiektów medycznych w Ukrainie.
Pierwsze 612 000 euro zostanie przekazane za pośrednictwem platformy UNITED24 na odbudowę Szpitala Okręgowego w Czernihowie. Ta placówka medyczna była wielokrotnie ostrzeliwana przez rosjan, a teraz musi zostać odbudowana, aby ludzie mogli otrzymywać terminowe i wysokiej jakości usługi medyczne.