W kwietniu 2024 r. Rejestr Szkód rozpoczął przyjmowanie wniosków o odszkodowanie za szkody spowodowane agresją federacji rosyjskiej. Zarówno osoby fizyczne, jak i firmy mogą zgłaszać roszczenia z tytułu szkód mieszkaniowych, innych nieruchomości i mienia.
Pod koniec marca Europejskie Stowarzyszenie Biznesu spotkało się z Markiyanem Kliuchkovskym, dyrektorem wykonawczym Międzynarodowego Rejestru Szkód Spowodowanych Agresją federacji rosyjskiej przeciwko Ukrainie. Tego samego dnia w Kijowie otwarto Biuro Rejestru Szkód w celu poprawy efektywności jego działań i koordynacji niektórych prac w terenie.
Kto może złożyć wniosek
Pierwszą kategorią, która zostanie otwarta w Rejestrze, będą wnioski od osób fizycznych dotyczące uszkodzenia lub zniszczenia nieruchomości mieszkalnych. Inne kategorie zostaną uruchomione w ciągu najbliższych 12 miesięcy, a ich pełna lista będzie dostępna na stronie internetowej rejestru w najbliższej przyszłości.
Ogólnie rzecz biorąc, osoby fizyczne, firmy i państwo będą mogły składać roszczenia do rejestru. Wnioski można składać w odniesieniu do szkód na uznanym przez społeczność międzynarodową terytorium Ukrainy i wodach terytorialnych powstałych od 24 lutego 2022 roku. Okres od 2014 r. do wybuchu wojny na pełną skalę nie jest jeszcze objęty mandatem Rejestru. Obywatele zagraniczni i osoby prawne również będą mogły składać wnioski do Rejestru.
Szacuje się, że całkowita liczba wniosków, które wpłyną do Rejestru, wyniesie od 6 do 8 milionów, a w kategorii, która zostanie uruchomiona jako pierwsza - wnioski od osób fizycznych dotyczące zniszczenia budynków mieszkalnych - od 300 do 600 tysięcy.
Oprócz szkód wyrządzonych obywatelom Ukrainy, rejestr będzie również traktował priorytetowo rozpatrywanie wniosków o odszkodowanie za szkody wynikające ze zniszczenia infrastruktury krytycznej, które mają również wpływ na przedsiębiorstwa. Wnioski od przedsiębiorstw dotyczące zniszczenia lub uszkodzenia mienia i innych strat będą przyjmowane przez Rejestr nieco później. Dla osób prawnych przewidziano kilka kategorii: roszczenia związane z bezpośrednim odszkodowaniem za szkody majątkowe oraz roszczenia z tytułu strat biznesowych (konsekwencje ekonomiczne, utracone zyski itp.).
Jak złożyć wniosek o szkody wojenne
Wnioski będą składane cyfrowo za pośrednictwem portalu Diia, podczas gdy osoby prawne będą mogły to zrobić za pośrednictwem portalu internetowego Diia z połączeniem Jednolitego Rejestru Państwowego. Później możliwe będzie złożenie wniosku za pośrednictwem sieci centrum świadczenia usług administracyjnych. Oczekuje się, że większość pozycji wniosku zostanie wypełniona automatycznie przez system, pobierający dane z rejestrów państwowych. Biorąc pod uwagę dużą liczbę potencjalnych roszczeń, do ich przetwarzania zostaną wykorzystane różne zautomatyzowane narzędzia analityczne, w tym sztuczna inteligencja.
Szczegóły dotyczące składania wniosków są dostępne na stronie internetowej.
Kolejne kroki w rozwoju rejestru strat
Kolejne kroki to ustanowienie komisji odszkodowawczej i funduszu odszkodowawczego. Według pana Kliuchkovskyi, utworzenie komisji odszkodowawczej może potrwać jeszcze około roku. Narzędzia zapewniające wypłatę odszkodowań będą nadal opracowywane, podobnie jak odrębne decyzje dotyczące źródeł tych płatności. Koncepcyjnie powinny to być reparacje wojenne.
Członkowie EBA wyrazili wdzięczność Markiyanowi Kliuchkovskyi, dyrektorowi wykonawczemu Międzynarodowego Rejestru Szkód Spowodowanych Agresją federacji rosyjskiej przeciwko Ukrainie, za ciągły dialog z biznesem i regularne aktualizacje dotyczące pracy Rejestru oraz odpowiedzi na liczne pytania biznesu dotyczące przyszłości mechanizmu rekompensat dla poszkodowanych przedsiębiorstw i obywateli Ukrainy.
