Merz zaproponował dla Ukrainy „członkostwo stowarzyszone” w UE jako etap przejściowy integracji

Kanclerz Niemiec Friedrich Merz miał zaproponować wprowadzenie dla Ukrainy nowego formatu „członkostwa stowarzyszonego” w UE przed uzyskaniem statusu pełnoprawnego członka.

 

Poinformował o tym dziennik „Spiegel”.

 

Według danych publikacji, Merz przedstawił swoją wizję w liście do europejskich liderów, podkreślając, że rozszerzenie UE jest koniecznością geopolityczną, jednak sam proces akcesyjny pozostaje długotrwały.

 

Podkreśla on, że Ukraina znajduje się w szczególnych warunkach z powodu wojny, ale jednocześnie poczyniła już znaczne postępy w negocjacjach członkowskich.

 

Celem propozycji jest stworzenie statusu przejściowego, który częściowo odpowiadałby na dążenia Kijowa do szybszej integracji, nie zmieniając całkowicie dotychczasowej procedury akcesyjnej.

 

W proponowanym modelu Ukraina mogłaby otrzymać rozszerzone prawa i obowiązki, wśród których znalazłyby się:

 

• udział w posiedzeniach Rady UE i Rady Europejskiej z prawem głosu,

• udział w pracach Komisji Europejskiej i Parlamentu Europejskiego bez prawa głosu,

• stopniowa integracja z budżetem UE,

• objęcie Ukrainy art. 42.7 Traktatu o UE o wzajemnej obronie,

• specjalny status w Trybunale Sprawiedliwości UE ze stanowiskiem Assistant Rapporteur.

 

Osobno podkreślono, że zastosowanie artykułu o wzajemnej pomocy ma zapewnić Ukrainie dodatkowe gwarancje bezpieczeństwa, co wpisuje się również w międzynarodowe inicjatywy na rzecz wsparcia Kijowa.

 

Merz proponuje także przewidzenie mechanizmu, który pozwalałby na ograniczenie praw wynikających z tego statusu w przypadku regresu reform lub odejścia od fundamentalnych wartości UE.

 

Podobne idee „częściowego członkostwa” były już wcześniej omawiane jako możliwy kompromis między:

szybkim wstąpieniem Ukrainy do UE a koniecznością zachowania standardowej procedury rozszerzenia Wspólnoty bez wyjątków o charakterze politycznym.

 

Zaznaczono również, że dla Mołdawii oraz krajów Bałkanów Zachodnich Merz proponuje inne modele przyspieszonej integracji.

 

Unia Europejska przeszła do praktycznego etapu przygotowania traktatu akcesyjnego z Czarnogórą. Kraj ten kontynuuje kurs na integrację z UE i deklaruje zamiar zostania jej członkiem do 2028 roku.

 

Ukraina wyraża nadzieję, że jeszcze w tym roku Unia Europejska otworzy wszystkie sześć klastrów negocjacyjnych dotyczących wstąpienia kraju, a także dopuszcza możliwość zamknięcia co najmniej jednego z nich do końca roku.

 

Ukraina może tymczasowo zrezygnować z części korzyści płynących z członkostwa w Unii Europejskiej, aby przyspieszyć proces akcesyjny. Taras Kaczka zaznaczył, że taki krok pomoże w szybszej integracji z UE.

Czytaj nas na Telegram i Sends