Polska przygotowuje nową ustawę dla szybkiego rozmieszczenia wojsk na wypadek wojny
Ministerstwo Obrony Narodowej Polski opracowało projekt ustawy mający na celu uporządkowanie systemu zarządzania obronnością kraju oraz ułatwienie szybkiego przerzutu wojsk. Dokument znajduje się obecnie w fazie konsultacji.
W Polsce trwają prace nad projektem ustawy o pełnej gotowości państwa na wypadek wojny. Celem regulacji jest usprawnienie systemu kierowania obroną narodową oraz przyspieszenie procesu przedyslokowania wojsk w rejony krytyczne.
Jak poinformowano, resort obrony przygotował projekt ustawy o gotowości obronnej państwa. Według ustaleń mediów jeszcze do niedawna sama nazwa zawierała sformułowanie „o gotowości obronnej państwa do wojny”. Obecnie projekt znajduje się na etapie uzgodnień wewnątrzresortowych.
W rozmowie z dziennikiem Rzeczpospolita MON potwierdziło, że prace nad regulacją trwają. Zgodnie z przekazanymi informacjami celem projektu jest „wzmocnienie zdolności obronnych Rzeczypospolitej Polskiej, usprawnienie współdziałania sił zbrojnych ze służbami odpowiedzialnymi za bezpieczeństwo wewnętrzne oraz dostosowanie obowiązujących przepisów do współczesnych zagrożeń, w tym hybrydowych, cybernetycznych i dezinformacyjnych”.
„To przygotowanie państwa do okresu przedwojennego, o którym premier Tusk mówił jakiś czas temu” — przekazało źródło powiązane z ośrodkiem prezydenckim. Ustawa ma na celu wypełnienie luki między funkcjonowaniem państwa w czasie pokoju a formalnym wprowadzeniem stanu wojennego.
Jej celem jest również „uporządkowanie rozwiązań organizacyjno-prawnych oraz poprawa przygotowania organów administracji publicznej do wykonywania zadań w stanie stałej i pełnej gotowości obronnej państwa, w tym poprzez doprecyzowanie zadań i kompetencji organów”. Ministerstwo Obrony Narodowej zwraca uwagę, że obecnie rozwiązania dotyczące przygotowań obronnych państwa oraz funkcjonowania systemu kierowania obroną są rozproszone w kilku rozporządzeniach Rady Ministrów wydanych po uchwaleniu wiosną 2022 roku ustawy o obronie Ojczyzny.
„Ten model regulacyjny utrudnia zapewnienie spójności przepisów oraz jednolitego podejścia do realizacji zadań obronnych przez organy administracji publicznej i inne podmioty uczestniczące w systemie obronnym państwa. Istotnym problemem jest również zakres spraw regulowanych obecnie na poziomie rozporządzeń. Niektóre obowiązujące przepisy bezpośrednio dotyczą zadań, kompetencji i odpowiedzialności organów administracji publicznej oraz innych podmiotów wykonujących zadania obronne, co uzasadnia ich uregulowanie na poziomie ustawowym” — zaznaczyło MON.
Projekt ustawy ma na celu uporządkowanie systemu kierowania obroną państwa oraz podniesienie gotowości administracji publicznej do realizacji zadań w stanie stałej i pełnej gotowości obronnej — czyli jeszcze przed oficjalnym ogłoszeniem stanu wojennego. Zezwoli to m.in. na wcześniejszy przerzut wojsk, w tym sił sojuszniczych, powiązanie Polskiego Planu Reagowania Obronnego z Systemem Reagowania NATO (NATO Response System), a także przygotowanie infrastruktury.
Ustawa rozszerzy także katalog podmiotów uczestniczących w systemie stałej służby oraz systemie kierowania obroną państwa, ureguluje zasady pracy urzędników cywilnych na stanowiskach dowodczych z ograniczonym urlopem do domu, wprowadzi zmiany w planowaniu pozaoperacyjnym oraz w dokumentacji programów obronnych. Znowelizowane zostaną również zasady szkoleń, kursów obronnych oraz przeprowadzania ćwiczeń wojskowych.
Według danych Ministerstwa Obrony Narodowej „ze względu na skomplikowany proces legislacyjny nie wiadomo obecnie, kiedy projekt trafi pod obrady Sejmu”. Z ustaleń gazety wynika, że na przedłożenie projektu czeka również Biuro Bezpieczeństwa Narodowego (BBN).
O sprawie poinformował dziennik Rzeczpospolita 2 października.
Przypomnijmy, że w Polsce zneutralizowanych zostanie 5 bomb lotniczych z okresu II wojny światowej.
Rzecznik MSZ Polski nazwał groźby FR pod adresem NATO próbą eskalacji.
Polska przedłużyła również kontrole na granicach z Niemcami i Litwą.
