7 евро за въезд в ЕС: в чем суть новой системы погранконтроля

7 евро за въезд в ЕС: в чем суть новой системы погранконтроля

Марія Гелюх
Автор
Марія Гелюх
UA.NEWS
Поделиться:

Европейский Союз собирается вводить новую систему контроля при пересечении своих границ. Граждане стран, у которых с ЕС действует безвизовый режим, будут обязаны проходить платную авторизацию на границах Шенгенской зоны. Такое решение приняли послы ЕС на заседании 25 апреля. Заключительное одобрение должно быть принято в Европарламенте и Совете ЕС в рамках миграционной реформы Евросоюза.

Эти меры коснуться и Украины, так как распространяются на все безвизовые страны. Решение новое, но в нашем обществе уже обрастает мифами. Некоторые «оппозиционные» источники трактуют его как «откат безвизу в Украине» и «плату за поездки» в Европейский Союз. Развенчиваем мифы и рассказываем в деталях все, что известно о новой системе контроля на границах Шенгенской зоны.

В чем суть авторизации на границах ЕС

Новые правила – часть миграционной реформы, зреющей в Евросоюзе уже не первый год. Решение не является чем-то кардинально новым или уникальным. Подобные системы действуют в зонах пограничного контроля США, Австралии и Канады.

Европейский аналог, который  вводится согласно решению послов ЕС, называется ETIAS (European travel information and authorisation system). Европейская система авторизации путешествий распространяется на Шенгенскую зону, при въезде в которую граждане безвизовых стран будут обязаны проходить авторизацию личности. Другими словами – предварительно оставлять свои данные в единой электронной системе.

Цель авторизации в глобальном смысле – контроль преступности. Объясняют чиновники Европейского союза:

«Сегодняшнее соглашение является еще одним важным шагом в защите внешних границ ЕС. Зная, кто приедет в ЕС, прежде чем путешествующие даже прибудут на границу, мы сможем лучше останавливать тех, кто может представлять угрозу для наших граждан»

В официальном сообщении Совета ЕС сказано и о других целях, преследуемых новыми правилами:

«ETIAS позволит проводить предварительные проверки и, в случае необходимости, отказывать в выдаче разрешений на въезд иностранцам, отправляющимся в Шенгенскую зону по безвизовому режиму. Это поможет улучшить внутреннюю безопасность, предотвратить нелегальную иммиграцию, защитить общественное здравоохранение и сократить задержки на границах путем выявления лиц, которые могут представлять риски из вышеперечисленного, прежде чем они прибудут на внешние границы ЕС»

Соответственно, результат проверки информации о путешествующем будет основанием для одобрения или отказа во въезде. Процедура платная – 7 евро. Срок действия разрешения  – 3 года, платить за каждую поездку не нужно. Детям до 12 лет авторизация оформляется бесплатно.

Безвизовые страны ЕС вне Шенгена (Болгария, Кипр, Румыния и Хорватия) «участия» в новой системе не принимают.

Как проходит авторизация

Суть процедуры заключается в предварительном заполнении электронной анкеты, где запрашиваются сведения, удостоверяющие личность:

  • имя;
  • паспортные данные;
  • цель поездки (бизнес/туризм/приглашение родственников/учеба и т.д.).

По утверждению «Европейской правды», авторизация не является аналогом визовой анкеты и подтверждающих документов о цели поездки подавать не нужно:

«Никаких документов в подтверждение подавать не придется. Введение ETIAS не вернет нам «справки с работы», «справки из банка»; никого не будет интересовать уровень ваших доходов и т.п. Система просто не имеет целью проверять эти вещи»

Так как ETIAS обязана контролировать уровень преступности и нелегалов, в электронной форме будет перечень специфических вопросов:

  • уровень образования;
  • пребывание в странах повышенного террористического риска (да/нет);
  • пребывание в зоне конфликта или войны на протяжении последних 10 лет и цель посещения;
  • поездка в страны со специфическими эпидемиями (список будет подавать ЕС);
  • наличие правонарушений и уголовной ответственности за последние 10 лет (уточнение, в какой из стран).

Система проверяет личность по базам данных ЕС и Интерпола. Если замечаний нет, человек получит одобрение на въезд «автоматически и быстро», что коснется «большинства заявителей», обещают в Европейском Совете.

Сроки рассмотрения и отказы во въезде

Формально заявка рассматривается на протяжении 96 часов, после чего выносится решение. На практике, как уверяют источники «Европейской правды», это не займет более нескольких минут. В случае каких-либо подозрений, авторизация может потребовать дополнительное время и личное участие лица:

«В случае если система «подняла желтый флажок», сотрудники ETIAS вправе запросить у путешествующего дополнительную информацию. В исключительных случаях могут даже назначить собеседование. К примеру, вы писали, что не были в «террористически опасных» регионах, но европейцам известно, что вы летали в Каир через Франкфурт за неделю до теракта в этом месте – объясните это, пожалуйста. И если вы были обычным туристом, это не станет преградой для путешествия в Евросоюз»

Отказывать во въезде будут в случаях, если лицо подозревается в следующих действиях:

  • совершение преступлений при наличии аргументированных доказательств;
  • намерение остаться в ЕС после допустимого срока пребывания, то есть нелегалом;
  • террористической угрозе, исходящей от конкретного иностранца;
  • наличие незакрытых нарушений на территории Европейского Союза.

Для украинцев пункт о нахождении в зоне конфликта/войны не должен вызывать опасений, считают эксперты. Страна находится в состоянии фактической войны на Донбассе, но проживание в прифронтовых зонах, участие в АТО или другие схожие вещи не будут причиной отказа во въезде в ЕС. В документе, регламентирующем новые правила и систему ETIAS, прямо запрещена какая-либо дискриминация по происхождению.

«Разрешение на въезд не предоставляет автоматического права на въезд или пребывание; окончательное решение принимает пограничник»

Что касается цены авторизации в 7 евро, сумма не является критичной. Если лицо намерено путешествовать более одного раза за трехлетний срок, стоимость разрешения можно условно поделить на количество посещений ЕС. Это один из мифов, который растет в Украине и его просто развенчать: 7 евро – цена авторизации на три года, а не за конкретную поездку.

Когда система начнет работать

В планах Европейского Союза запустить ETIAS с 2020 года. Эксперты считают, что такие цели выглядят нереалистично. Вероятно, новые правила начнут действовать с 2021 года, поначалу коснутся только аэропортов и морских портов. В первое время будет действовать отсрочка для путешествующих наземными видами транспорта.

На старте новой системы, как в случае с каждым серьезным нововведением, могут возникать проблемы либо проволочки. Эксперты не отрицают и эту вероятность. Но, как в случае с безвизом, система погранконтроля ETIAS будет работать слаженно и надежно. И главное – не вызывать трудностей для основной массы путешествующих, в том числе и с Украины.

 

Мария Гелюх

Автор: Марія Гелюх
загрузка...
Поделиться:

Добавить комментарий

Такой e-mail уже зарегистрирован. Воспользуйтесь формой входа или введите другой.

Вы ввели некорректные логин или пароль

Sorry that something went wrong, repeat again!