Американский президент подписал оборонный бюджет США, согласно которому на предоставление помощи Украине предусмотрено $350 млн. У многих наших соотечественников он некорректно ассоциируется с предоставлением нашей стране легендарных «Джавелинов» и другого летального оружия. Предлагаем отложить в сторону противотанковые установки и блестящие стволы M-16 и внимательно почитать, что об этом законе написали в пресс-службе одного из идеологов и соавторов документа Роберта Портмана. Он, к слову, является соучредителем и сопредседателем украинского кокуса (Senate Ukraine Caucus) – группы поддержки Украины в Сенате США.
Усиление флота
«Поправки Портмана, получившие статус закона, впервые предусматривают поддержку усиления флота Украины, сильно пострадавшего при захвате Россией Крыма»
В этом вопросы американцы последовательны. В июле в акватории Черного моря прошли украинско-натовских учения Sea Breeze 2017, в которых принял участие американский крейсер Hue City с вертолетом MH-60R на палубе и эсминец Carney. Об опасности российской агрессии «с воды» совсем недавно рассказал командующий Военно-морским флотом ФРГ вице-адмирал Андреас Краузе. По его словам, наблюдается повышение активности России на море, начиная с 2013 года. Потому этот аспект обороны не менее важен, чем остальные.
«Добавлены радары ПВО и РЛС береговой обороны, технологии морских мин и средства противодействия таким минам, средства прибрежной и береговой обороны в перечень авторизованной помощи США. Эти дополнения отражают насущные потребности украинских военных, которые не были удовлетворены в предыдущих бюджетах, как, например, противотанковое вооружение, безопасные средства коммуникации и контрбатарейные радары».
Усиление контроля
Стоит заметить, что оказание помощи нашей стране предполагает и ряд принципиальных требований в контексте реформ, контроля военных со стороны общественности, защиты технологий и прочего.
«Помощь привязана к выполнению Украиной определенных требований, а также детализации методологии оценки прогресса Украины в области необходимых институциональных реформ в обороне. Ключевые требования по улучшению в данный момент включают поддержку боеготовности, учет имущества и прогресс в сфере улучшения безопасности чувствительных, или защищенных патентами иностранных оборонных технологий. Минобороны США также обязуется разработать четкую методологию удостоверения прогресса Украины»
Коррупционные скандалы, связанные с армией и её обеспечением (дело «Коммодити Групп»), а также провалы в работе контрразведки (убийства украинских военных, несвоевременная очистка лав СБУ, МО и других ведомств от представителей страны-агрессора), наверняка, тоже будут учтены.
Также в документе упоминается «установление гражданского контроля над вооруженными силами, сотрудничество и координация с парламентскими Украины по осуществлению надзора за Министерством обороны и вооруженными силами».
Усиление тыла
Отдельный пункт, описывающий помощь Украине, посвящен спасению жизней наших военных. В частности, оказанию медицинской помощи.«Упрощение использования помощи США на покрытие медицинских и немедицинских расходов, связанных с уходом за ранеными украинскими военными, а также – облегчение широкой медицинской подготовки и помощи Украине со стороны США»
Военная поддержка предполагает противодействие стране-агрессору и на фронте «гибридной войны».
«Очень важно в то время, когда российская агрессия на востоке Украины продолжается с использованием техник гибридной войны, как пропаганда и дезинформация, чтобы США и НАТО оказывали постоянную экономическую, политическую и военную поддержку Украины, которая обеспечит стране демократическое будущее»
Серьёзность США при этом тяжело переоценить. Согласно заявлению сенатора, существует «давнее согласие обеих партий насчет политики, которую США должны проводить, как часть всеохватывающей стратегии поддержки Украины». Таким образом, от политической конъюнктуры в Штатах помощь не зависит и, скорее всего, не будет являться торгом.
«Независимая Украина критически важна не только для восточноевропейского региона, но и для американских интересов в этой части планет».
Резюме: оправдать доверие
Как видим, даже друзья нашей страны, которые не один год боролись за принятие такой поправки, довольно ясно понимают проблемы нашей системы обороны: коррупция, слабая защита данных, недостаточный контроль и медленный темп реформирования.
Программа помощи рассчитана на два года. Время на то, чтобы проявить себя в лучшем свете и, в случае острой необходимости, получить ещё более существенную поддержку есть. А пока нам стоит поблагодарить мистера Портмана за усилия и веру в наше государство. Ещё, конечно бы, хотелось, чтобы представители украинской власти приложили не меньше усилий к укреплению обороны страны, чем наш друг-сенатор из США.
Владимир Крекотин
