Операция Объединенных сил на Донбассе наделяет военных расширенными полномочиями, но не изменит характера боевых действий. Наиболее вероятным сценарием деоккупации ОРДЛО является ввод международного миротворческого контингента, но для этого Киев должен признать факт войны. Об этом в эксклюзивном комментарии интернет-изданию UA.News рассказал военный и политический эксперт Олег Жданов.
По словам аналитика, с началом операции Объединенных сил (ООС), Служба безопасности Украины, Нацполиция, Нацгвардия и военно-гражданские администрации переходят в подчинение военным в лице Объединенного оперативного штаба. При этом характер боевых действий, по словам эксперта, не изменится, поскольку президент не отменял свой мирный план «мы не стреляем, на провокации не отвечаем».
«Во-первых, зоны безопасности расширены до административных границ областей, что существенно превышает зону АТО, которая действовала ранее. Во-вторых, военных фактически наделили полномочиями режима военного времени: проведение обысков, досмотров граждан, их имущества, а также экспроприация имущества в пользу государства для выполнения определенных задач. При этом Украина не ввела ключевое понятие «военное положение», а в действие не вступил пакет законов военного времени. То есть, в условиях мирного времени, мы допускаем расширенные полномочий военных, что противоречит Конституции Украины. Фактически этот закон частично дублирует Закон «Об обороне Украины», но при этом не вводит в действие ключевые понятия «военное положение» или «чрезвычайное положение»»
Говоря о вариантах освобождения временно оккупированных территорий в контексте операции Объединенных сил, эксперт скептически оценивает вероятность проведения Украиной самостоятельной военной операции.
«ВСУ сегодня не готовы освобождать ОРДЛО исключительно силовым путем. В таком случае, Россия, вероятнее всего, просто подымет на этих территориях триколор и официально объявит о своем присутствии. Украине, в любом случае, придется сражаться с Вооруженными силами РФ. Это открытая война, и наши политики, на сегодняшний день, не готовы пойти на такую конфронтацию. Наше руководство пятый год не может официально признать факт вооруженной агрессии между Украиной и Россией и пытается спрятать войну за разными законами. Поэтому силовой сценарий самый последний для исполнения»
Наиболее вероятным сценарием Олег Жданов считает ввод на территорию ОРДЛО международного миротворческого контингента.
«Ввод миротворцев самый реальный и безболезненный для Украины. Однако он упирается в то, что необходимо признать факт войны. Устав ООН никто не будет переписывать под отдельно взятую страну, а в нем четко прописано, что миротворческие силы вводятся в случае вооруженной агрессии или войны. Пока мы этот факт не признаем, никто не поставит этот вопрос на голосование. Мы уже год активно обсуждаем миротворческую миссию. Но сколько за этот год Украина подала проектов резолюций в Совет Безопасности ООН? Ни одного. Мы не сделали ни одного шага, чтобы отстранить Россию от голосования по этому вопросу, хотя Устав ООН это позволяет. Ввод миротворцев наиболее выгоден для нас, поскольку они смогли бы решить за нас наши проблемы. Но чтобы получить такой контингент, необходимо создать соответствующую правовую базу»
В целом аналитик считает решение президента Петра Порошенко заменить АТО на операцию Объединенных сил попыткой взять под контроль ситуацию на Донбассе, а также снять с себя ответственность за потенциальное осложнение ситуации.
«Во-первых, президент хочет контролировать контрабандные вопросы, которые никуда не делись. Все разрешительные документы на прогон эшелонов, на провоз грузов и товаров через линию разграничения, на выдачу пропусков для пересечения линии, отныне переданы под юрисдикцию президента через Генеральный штаб. И во-вторых, начав ООС, Порошенко снял с себя политическую ответственность за происходящее. Теперь, если что, будет виноват командующий штабом Объединенных сил. При этом контроль за всем происходящим в этой зоне, перешел непосредственно под юрисдикцию президента, так как ВСУ подчиняются напрямую Верховному главнокомандующему»
Напомним, 30 апреля президент Петр Порошенко официально объявил о старте операции Объединенных сил на Донбассе. По его словам, за четыре года антитеррористическая операция выполнила поставленные задачи.
О главных отличиях между Антитеррористической операцией и операцией Объединенных сил, читайте в нашем материале «Особый порядок на Донбассе: изменения для военных и гражданских».
Валерий Савицкий
