7-8 июля в немецком Гамбурге пройдет саммит стран G20. Мировые лидеры соберутся в Германии, чтобы обсудить перспективы экономики и глобальные проблемы развития: нарастающий протекционизм, борьбу с терроризмом, миграцию, вопросы климата. Кулуарно будут говорить и на тему Украины. Как известно, в переговорах ее поднимут Меркель, Макрон и Путин. Также ожидается, что американский лидер Дональд Трамп выскажет свою позицию по украинскому вопросу на первой личной встрече с российским президентом.
Основные разногласия будут касаться диаметральных позиций Штатов и Европы по ключевым вопросам мировой торговли и климата, миграции. Хозяйка принимающей стороны, канцлер Германии Ангела Меркель, прогнозирует сложные переговоры с Трампом:
«Мы в Гамбурге не сможем ожидать простых переговоров из-за позиции США по климату. Разногласия очевидны, было бы неискренне это отрицать»
Свободная торговля и протекционизм: позиции ЕС и США на саммите G20
После прихода к власти президент США избрал стратегию протекционизма. Такой подход идет в разрез с устоявшимся мировым экономическим порядком и вызывает общий протест среди европейских лидеров. Этой позиции Трамп намерен придерживаться и в дальнейшем, что, как полагают эксперты, станет вызовом для сложившейся мировой торговли.
«Принцип свободной торговли в известной мере оказался под вопросом, процесс глобализации пытаются хотя бы частично повернуть вспять», – считает директор Гамбургского института мировой экономики профессор Хеннинг Фёпель.
Хотя в отношении борьбы протекционизма и свободной торговли не все однозначно. В данный момент Трампа беспокоит засилье дешевой китайской стали на мировых рынках. Что негативно сказывается на экономике не только Штатов, но и других стран – Великобритании и Германии. Американский лидер намерен идти по пути введения квот или внедрить политику высоких тарифов на импорт, чтобы остановить потерю рабочих мест в своей стране. В этом вопросе Штаты могут получить поддержку и единое мнение от европейцев, в равной мере страдающих от переизбытка той же китайской стали.
В противовес американскому протекционизму со стороны Европы и Китая будет защищаться концепция свободного перемещения товаров и услуг. Именно эта позиция ляжет в финальное коммюнике Саммита.
«Тот, кто считает, что глобальные проблемы могут быть решены с помощью изоляционизма и протекционизма, ошибается», – говорит канцлер Германии Ангела Меркель.
Противоречия вокруг проблематики климата
Как известно, Америка приняла решение отказаться от участия в Парижских соглашениях по климату, нарушив ранее достигнутые договоренности. Явное противостояние между Штатами и Европой произойдет и в обсуждение этого вопроса. ЕС, в лице Меркель, будет отстаивать выполнение Парижских договоренностей:
«Европа решительна больше, чем когда-либо, в своем намерении противостоять глобальному потеплению после того, как Дональд Трамп объявил о решении отказаться от Парижских соглашений по климату. Климатические договоренности не подлежат обсуждению – их необходимо выполнять»
В этом аспекте Европа будет на одной стороне с азиатскими странами: Японией, Китаем, Индией.
Борьба с терроризмом и мировая безопасность: мнения лидеров совпадают
Пожалуй, в этом вопросе большинство участников будут едины. Меры безопасности необходимо усовершенствовать. В отношении жесткой позиции Штатов по увеличению квот на финансирование НАТО намечается поддержка от других мировых лидеров. Страны-участницы Альянса высказались за рост трат на оборону.
Точно также сплотить участников Саммита может и отношение к несанкционированным ядерным испытаниям КНДР. Ранее мы писали о реакции мира на запуск ракет Пхеньяном – по результатам Саммита ожидается строгая и единая позиция G20 на вызов мировой безопасности от Северной Кореи.
Эксперты полагают, что не стоит рассчитывать на кардинальные решения встречи Большой Двадцатки. Традиционно, это будет обмен мнениями и фиксация общих тенденций глобального развития, приверженцами которых выступают мировые лидеры. И как показано выше, одни темы будут предметом спора и дискуссий, другие – усилят общие позиции и взгляды.
Не смотря на известную повестку дня и основные позиции сторон, предстоящие переговоры во многом могут стать неожиданными. Политический аналитик Лондонского Университета Миддлсекс Тим Эванс оценивает умение некоторых лидеров играть на публику:
«Основная характеристика картины, которая складывается в Гамбурге, зрелищность. Ситуация во многом непредсказуема, потому что в саммите участвуют харизматичные и прямолинейные лидеры. Это – президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган, премьер-министр Индии Нарендра Моди, российский президент Владимир Путин и, конечно же, президент США Дональд Трамп. Эти люди знают, как играть на мировую аудиторию»
Украинский вопрос на Саммите G20
Официально Украина не является темой для обсуждения на Саммите G20. Но на полях встречи украинский вопрос будет подниматься как прямыми союзниками – Меркель и Макроном, так и неопределившимся Трампом.
Канцлер Германии заверила, что в обход нашей страны никаких решений приниматься не будет. Также она выказалась в поддержку нормандского формата переговоров:
«У нас есть своя четкая позиция, в том числе по ситуации в Украине... В этом плане мы стараемся в нормандском формате, в том числе с США, найти решение вместе... Но свою задачу я вижу не в посредничестве, а в том, чтобы вносить вклад в решение проблемы, которым как раз является нормандский формат»
От встречи Путина с Трампом Украине не стоит ожидать кардинальных решений. Так считают украинские политологи. Для Трампа это вопрос второстепенный. Для Путина – болезненный, и нежелательный к обсуждению. Но и не говорить об этом президенты двух стран не могут. На обоих оказывают давление – на Трампа сильное проукраинское лобби внутри страны. На Путина – международное общественное и антироссийские санкции. Из ожиданий наших дипломатов – подтверждение поддержки Украины и осуждение российской агрессии в финальном документе Саммита.
Мария Гелюх
