10 января влиятельный сенатор-демократ Бен Кардин представил доклад «Ассиметричная атака Путина на демократию в России и Европе: последствия для национальной безопасности США». Документ является исследованием, посвященным тайным операциям Кремля за последние 20 лет по всему миру. 200-страничный отчёт не просто дает ответы на вопросы: «кто виноват?» и «что делать?», но и раскрывает мотивы и динамику преступлений РФ.
Владимир Путин пришёл к власти на волне Второй чеченской кампании и продолжил использовать терроризм и якобы борьбу с ним, как решение внутренних и внешних проблем. Технологический и медийный прогресс со временем сделали подрывную тактику чуть менее очевидной, но не менее опасной.
«Министр внутренних дел России однажды заметил, «мы находимся на пороге революции» и «чтобы предотвратить революцию, нам нужна небольшая победоносная война», дабы «отвлечь внимание масс»
Краеугольные камни документа
Документ – комплексное исследование деятельности российских спецслужб, пропаганды и энергетического шантажа для дестабилизации ситуации в мире. Он содержит результаты предыдущих расследований и рекомендации касательно противостояния в гибридной войне со страной-агрессором.Отчёт в своей основе имеет несколько ключевых тезисов:
- Россия, раздираемая бедностью и противоречиями, получила лидера, который всеми доступными методами вытравил демократию в своей стране, после чего принялся подавлять её при первой возможности по всему миру.
- Для поддержания имиджа сильного главы государства, элите РФ необходимо было внушить населению, что страна окружена врагами и им необходимо «победоносно» противостоять.
- США при нынешнем положении вещей проигрывают эту войну России и в случае бездействия проигрывает её целиком.
- Украина стала «боксерской грушей» для РФ, на которой были отработаны все инструменты гибридной войны: от идеологического давления до прямого военного вторжения. И на этом всё не закончится.
- Санкции, дипломатическое давление и другие антироссийские акты противодействия в том виде, в котором они существуют сейчас, недостаточно эффективны. И первое, что стоит признать, это реальную и очень предметную опасность, которую несет правонаследница развалившегося СССР.
Украина – в центре внимания
О том, какую роль играет Украина в этой 20-летней (на самом деле с момента развала «совка») войне России с цивилизованным миром очень ярко говорит статистика документа.
Украина и слова производные от названия нашей страны встречаются в документе 228 раз (временно оккупированный Крым – 30). На втором месте Сербия – 135. Грузия, с которой наша ситуация более всего похожа, упоминается 65 раз. Черногория и Сирия – 51 и 20 раз соответственно. Сама Россия – 1873. Как минимум, на каждое десятое упоминания преступных действий РФ – приходится Украина.
Цифры дают четкое понимания того, что с учетом всех атак и вмешательств, ключевым объектом посягательств страны-агрессора является именно наше государство. Опасность эскалации не только не позади, но пока, возможно, не встала в полный рост.
«Возможно, больше, чем любая другая страна, Украина испытала на себе всю тяжесть российской гибридной агрессии во всех ее формах – смертоносное сочетание из военного вторжения, убийств, дезинформационных кампаний, кибератак, использования энергетического давления и коррупции»
Автор приходит к логичному выводу, что для подавления агрессии РФ миру нужна сильная Украина, которой необходимо помогать. Тут можно выделить два основных инструмента, которые использует Россия в борьбе с Украиной и другими странами: энергетика и коррупция.
Не взорванный центр Киева: начало агрессии
Отправной точкой, с которой началось прямое вмешательство Путина и его команды в дела Украины, автор считает Помаранчевую революцию. Речь идёт не только о кадровой и финансовой поддержке Виктора Януковича и его команды, которые позже всё-таки сыграли свою роль. Бен Кардин называет отравление Виктора Ющенко вероятным делом рук ФСБ.Упоминается и другой эпизод, который, возможно, мог стать первым терактом спецслужб РФ на территории Украины.
«По словам украинского эксперта Тараса Кузьо, с высокой долей вероятности оперативники ФСБ подготовили автомобильную бомбу – достаточно большую, чтобы уничтожить все здания в радиусе 500 метров – оставив её около штаба Ющенко»
Поражение россиян в борьбе за души украинцев тогда, видимо, научило их быть более эффективными и разносторонними, к чему ни мы, ни мир готовы не были.
Российский след украинской коррупции
О том, что для Украины борьба с коррупцией уже давно является вопросом национальной безопасности и экономического выживания, говорят многие. Бен Кардин при этом прямо заявляет о том, что «коррупция – это лучшее оружие России против Украины» и «наибольшей уязвимостью относительно влияния Кремля».
Автор пишет, что кампанией Януковича Путин занимался «как своей», после чего приводит цифры, что за время правления бежавшего президента Украины, через него было роздано 2 миллиарда долларов взяток. Согласно подсчетам аналитиков – на подкуп уходило по 1,4 миллиона долларов в день.
Речь идёт не только о взятках высокопоставленным лицам для лоббирования своих интересов, но и о потерях для экономики. Надо, кстати, понимать и то, что проукраинские силы, которые не смогут доказать свою способность противостоять этой проблеме, могут привести к власти проросссийских популистов на волне разочарования результатам работы. Что было после окончания каденции экс-президента Ющенко мы все помним.
Дин Кардин, говоря о нынешней ситуации в Украине, подчеркивает, что создание новых структур для противодействия коррупции является позитивным сигналом. Тем не менее, прогресс пока не так ощутим, как хотелось бы, а самим процессам не хватает прозрачности.
Энергетика как оружие
Использование поставок газа как рычаг давления на страны Европы и мира в целом не является новостью. Тем не менее, Украина оказывается в особенном положении. Автор подчеркивает, что строительство «Северного потока-2» и трубы в Турцию не является достаточно экономически обоснованными. Реальная цель проектов: лишить Украину миллиардов долларов от транспортировки и получить ещё одну возможность для шантажа Европы.В Германии уже успели выразить несогласие относительно призыва максимально усложнить (или сделать невозможной) реализацию проекта «Северный поток-2», который содержится в докладе Кардина.
«Правительство США должно продолжать выступать против строительства Nord Stream 2, проекта, который значительно подрывает долгосрочную энергетическую безопасность Европы и экономических перспектив Украины»
Указывает сенатор и на то, что деньги от продажи топлива идут на финансирование военной агрессии в других странах. Касательно энергетической безопасности Европы и превращения газа в оружие (weaponization of energу), Кардин пишет следующее:
«Нарушение/прекращение энергоснабжения – это тактика, которую Кремль неоднократно использует в преследовании своих политических целей в Европе. Отчет от Шведского агентства исследований по вопросам обороны показал, что между 1992 и 2006 годом со стороны России происходило 55 отключений энергии. Несмотря на то, что российские официальные лица заявили, что проблемы возникали по техническим причинам, аналитики отмечают, что они «почти всегда совпадали с политическими интересами, такими как влияние на выборы или энергетические сделки в Центральной и Восточной Европе».
В Германии уже успели выразить несогласие по этому пункту в отчете Кардина.
Кибер-резюме первой части:
В отчете Кардина о преступлениях Кремля уделено очень много внимания кибератакам, которым подверглись Украина и мир за последнее время. Он обращает внимание на то, что Европа уже начала принимать активные меры для эффективного противостояния, поскольку это является мощнейшим инструментом ведения гибридной войны.
Но, наиболее красноречиво, касательно этой темы, другое. В главе, посвященной нашей стране, кибератаки являются едва ли не единственным пунктом, по котором описаны ответные предметные меры США, направленные на усиление нашей защиты.
Увы, один из выводов, который напрашивается из отчёта, да и в общем-то является акцентом самого автора: на примере нашей страны можно чётко проследить то, насколько недостаточны меры, которые предпринимаются в борьбе с агрессором сейчас. И, если мы падем, то, кто следующий?
Владимир Крекотин
