Депутаты предварительно одобрили законопроект о концессии

Верховная Рада приняла за основу проект закона №1046 о концессии

Соответствующее решение поддержали 257 народных депутатов, сообщает Еспресо.TV.

Документ разработан с целью усовершенствования правового регулирования концессионной деятельности для реализации качественных, масштабных проектов на условиях концессии, которые соответствуют международной практике.

В частности, законопроект предусматривает:

• систематизацию действующих законов Украины, которые регулируют осуществление концессионной деятельности;


• гармонизацию законодательства о концессиях законодательству о государственно-частном партнёрстве;


• имплементации лучшего международного опыта реализации концессионных проектов;


• устранения неточностей и правовых коллизий, которые были обнаружены в ходе практического применения действующих законов Украины в сферах государственно-частного партнерства и концессий.

Законопроектом, в частности, определены:

• чёткое разграничение регулирования концессии и других форм осуществления ГЧП;


• единую процедуру инициирования и принятия решения по осуществлению ГЧП для всех форм ГЧП, в частности концессии;


• внедрение прозрачной процедуры выбора концессионера (концессионный конкурс, конкурентный диалог), что соответствует лучшей международной практике, в частности «Типовым законодательным положениям по проектам в области инфраструктуры, финансируемых из частных источников», ЮНСИТРАЛ;


• возможность привлечения советников и независимых экспертов для подготовки проектов ГЧП в форме концессии;


• дополнительные гарантии для концессионеров и кредиторов, в частности, предусмотрение концессионным договором права замены концессионера на другого концессионера;


• упрощение процедур выделения земельных участков для проектов ГЧП в форме концессии;


• особенности концессии на рынках, которые находятся в состоянии естественной монополии;


• особенности концессии по строительству и эксплуатации автомобильных дорог;


• процедуру трансформации аренды в концессию в случае соответствующего обращения со стороны арендатора;


• возможность передачи решения споров, возникающих в связи с выполнением концессионного договора, международному коммерческому или инвестиционному арбитражу;


• возможность инициирования концессии потенциальным концессионером;


• чёткий механизм контроля и мониторинга за выполнением концессионных договоров;


• чёткое регулирование права собственности на объект концессии, целью которого является сохранение за государством/территориальной общиной права собственности на объект концессии.

Кроме этого, законопроектом вносятся изменения в более 30 законодательных актов Украины с целью приведения их в соответствие с положениями законопроекта и устранения барьеров для реализации концессионных проектов.

Как сообщалось, Мининфраструктуры и «Укрзализныця» планируют передать в концессию Центральный железнодорожный вокзал Киева. В конце 2020 – начале 2021 года, компания-перевозчик планирует запустить передачу в концессию всех железнодорожных вокзалов страны.

К 2030 году в Украине планируют построить десять автомагистралей на условиях концессии с привлечением частных инвесторов.