Как бизнес оценивает работу таможни в Украине - исследование
Бизнес улучшил оценку таможенной сферы в Украине - таковы выводы новой волны опроса «Таможенный индекс» в 2023 году, проведенного Европейской Бизнес Ассоциацией и DHL Express в Украине. Интегральная оценка индекса выросла до 3,24 балла из 5 возможных и находится в нейтральной плоскости (3,17 балла в 2022 году).
Качество предоставления таможенных услуг
Несмотря на то, что большинство опрошенных, а именно 56% оценивают качество таможенных сервисов удовлетворительно, 25% считают его низким, а 6% - очень низким. Количество респондентов, положительно оценивающих работу таможни, сократилось с 24% в 2022 году до 13% в 2023 году.
Коррупция на таможне
Интегральная оценка уровня коррупции на таможне составила 3,20 балла. Большинство опрошенных, а именно 60% не заметили изменения уровня коррупции, тогда как 15% считают, что он несколько уменьшился, а 12% существенно уменьшился. В то же время, 14% считают, что проявления коррупции на таможне усилились.
Работа системы «Единое окно»
Самая высокая традиционно оценка работы системы «Единое окно» – 3,77 баллов. Мнения таможенных экспертов разделились – по 41% оценивают работу системы удовлетворительно и хорошо. Еще 18% очень хорошо оценивают взаимодействие госорганов в рамках работы "Единого окна".
По мнению бизнеса, систему можно доработать, добавив возможность выгрузки отдельной информации в Еxcel, контактную информацию должностных лиц, обрабатывающих документы и чат/возможность коммуникации с ними, подгрузку писем Гостаможслужбы, влияющих на таможенные процедуры.
Главные вызовы для бизнеса при прохождении таможни
Наибольшими вызовами при прохождении таможни, как сообщают компании, на сегодняшний день являются бюрократия и дополнительные проверки, неприятие таможенными органами заявленной стоимости товара и его корректировки, коррупционное давление, некоторые вопросы кодификации, трудности во взаимодействии с ветеринарной службой и Госпродпотребслужбой, забастовки на границе, замедляющие движение. Стоит отметить, что 79% компаний рассматривают альтернативные логистические маршруты в объезд Польши из-за блокирования границы.
Около половины, а именно 46% опрошенных компаний сообщают о проблемах с корректировкой таможенной стоимости, тогда как в прошлом году об этом заявляли 37% респондентов. О проблемах с переклассификацией кода УКТВЭД по решению таможенных органов сообщают 27% опрошенных (26% в прошлом году).
По сравнению с прошлым годом выросло количество компаний, планирующих получать статус АЭО (авторизованных экономических операторов) или отдельные упрощения – с 66% до текущих 71%. В то же время, процедурой совместного транзита сейчас пользуется 14% опрошенных компаний (4% в прошлом году), а 4% пользуются транзитными упрощениями (2% в прошлом году). К тому же, 10% опрошенных компаний уже применяют альтернативные правила Пан-Евро-Мед, и еще 29% - планируют применять.
«Оценка бизнесом работы таможни остается в нейтральной плоскости. Мы наблюдаем как положительную (работа «Единого окна»), так и отрицательную (качество услуг) динамику оценок. К тому же вызывает обеспокоенность рост количества случаев корректировки таможенной стоимости. В то же время, практически не изменился уровень заинтересованности и подготовка компаний к получению статуса АЭО и упрощений, не в полной мере использованы возможности совместного транзита и Альтернативных правил Пан-Евро-Мед. Со стороны бизнеса есть как запрос на углубление автоматизации процессов на таможне, например, добавление новых сервисов в «Единое окно», так и необходимость улучшения обратной связи от таможенных органов».
«Анализ результатов опроса позволяет определить проблемные направления, возникающие в процессе взаимодействия компаний с таможней. Решение проблемных вопросов возможно благодаря согласованным и взвешенным действиям бизнеса и власти, предоставлению таможней четких и понятных разъяснений таможенного законодательства, открытому диалогу и применению лучших международных практик»
Таможенный индекс проводится Европейской бизнес ассоциацией с 2010 года. Интегральный показатель индекса состоит из трех компонентов – оценки уровня коррупции, качества таможенных услуг, работы "Единого окна". Индекс измеряется ежегодно. Отметка 3 считается нейтральной, максимальная оценка составляет 5 баллов.
Опрос проводился за период 2023 года, в нем приняли участие 52 таможенных эксперта из компаний-членов Ассоциации. Партнер исследования в 2023 году – DHL Express в Украине.