Европейские стандарты и шантаж РФ: взлет цен на газ и будущее Nord Stream 2
Суд в Германии решил: для газопровода «Северный поток-2» из России исключений в нормах ЕС не будет.
Об этом сообщает DW. Решение суда в Дюссельдорфе не остановит строительство газопровода, говорится в сообщении. Впрочем, именно для ввода газопровода в эксплуатацию оператору придется выполнить ряд требований Третьего энергопакета ЕС, проектом не были предусмотрены изначально: старт газопровода был дан в 2015 году, а новые нормы ЕС распространили на газопроводы из третьих стран в 2019 году.
Изменения в торговой политике «Газпрома» состоялось через час после решения суда. Сейчас Кремль прибегает к привычной для страны-агрессора языка силового давления. Ограничивая искусственно предложение на европейском рынке газа, цена газа в ЕС превысила $600. Это произошло после отмены аукционов «Газпрома».
Итак, как развиваются события вокруг будущего Nord Stream 2 и рынка газа в ЕС, ниже в наших материалах.
ЕС потребовал продажи Nord Stream 2
«Газпром» должен продать газопровод «Северный поток-2», чтобы привести в соответствие конкурентное положение на рынке регламентировано европейскими нормами. Такой точки зрения придерживается Еврокомиссия.
Об этом сообщает Frankfurter Allgemeine Zeitung со ссылкой на чиновников в Брюсселе. Третий энергопакет Евросоюза запрещает одной компании быть одновременно и поставщиком газа, и владельцем трубопроводной инфраструктуры, в случае Nord Stream 2 грозит запретом использовать более половины мощности газопровода, говорится в сообщении.
Проиграв суд по вопросу исключения второй ветки Nord Stream 2 из-под действия европейских норм, «Газпром» делает новую попытку легализовать проект в правом поле Европейского союза.
Стоит отметить, Nord Stream 2 AG подала заявку в Федерального сетевого агентства ФРГ на регистрацию в качестве независимого оператора. И хотя швейцарская компания, которая строила трубу, является 100-процентным дочерним предприятием «Газпрома», немецкий регулятор газового рынка может сертифицировать ее как независимое по своему усмотрению.
Но такой выход не устраивает Еврокомиссию, которая настаивает на прямом соблюдении норм энергетического законодательства. В ЕС твердо стоят на своих позициях, у «Газпрома» нет другого выхода, кроме как продать трубопровод, комментируют источники Frankfurter Allgemeine Zeitung.
Впрочем, и сертификация Nord Stream 2 как «независимой компании» не гарантирована: для нее является обязательным одобрение министерством экономики ФРГ, которому принадлежит оценить, представляет собой проект угрозу для европейской энергетической безопасности. Проблемы могут начаться, если по итогам парламентских выборов портфель Минэкономики достанется «зеленым». Партия зеленых являются самыми противниками русского проекту Nord Stream 2.
Следует заметить, согласно последнему опросу Forsa, рейтинг зеленых составляет 19%. Правящий блок ХДС/ХСС Ангелы Меркель поддерживают 22% респондентов. Впервые за 15 лет ХДС/ХСС уступили Социал-демократической партии Германии, которая набрала больше всего - 23%.
Напомним, проект Nord Stream 2 начинали в расчете на «лазейку» в европейском законодательстве: сначала требования газовой директивы (о разделе поставщика и владельца инфраструктуры) не распространялись на морские трубопроводы. Еврокомиссия еще в 2017 году предложила ликвидировать такую возможность, но принятие поправок больше года блокировала Германия. Ситуация резко изменилась в 2018 году после вмешательства Франции, заявившей о «стратегических проблемах», которые из-за Nord Stream 2 переросли в напряженные отношения РФ с Евросоюзом.
В апреле 2019 года Европарламент подавляющим большинством голосов (465 за, 95 против при 68 воздержавшихся) принял изменения в законодательство и распространил газовую директиву на морские трубопроводы, приходят из третьих стран.
10 января 2020 года Nord Stream AG подали заявку на освобождение проекта от требований Газовой директивы. Компания аргументировала свою позицию тем, что проект следует считать завершенным в мае 2019 - то есть до того момента, как поправки вступили в силу. Под «завершением» предлагалось понимать окончания инвестиций, а не физическое завершения строительства.
Но Федеральное сетевое агентство ФРГ отверг этот аргумент, заявив, что отталкивается от «строительно-технического понимания» термина «завершения проекту». Впоследствии, Nord Stream 2 подала апелляцию в суд Дюссельдорфа, но в августе 2021 года проиграла дело.
Цена газа в ЕС превышают $600
Европейский рынок газа, где цены взлетели втрое с начала 2021, снова включил «реактивный режим» и бросился к новым максимумам.
В понедельник на лондонской бирже ICE фьючерсы на газ превысили отметку $600 за тысячу кубометров на фоне сокращения транзита российского газа через Украину и отказа «Газпрома» от продаж на 2022 через собственную электронную торговую платформу (ЭТП).
Октябрьские контракты, привязанные к котировкам крупнейшего в Евросоюзе газового хаба TTF в Нидерландах, достигали отметки $600,74 за тысячу кубов.
Фьючерсы с поставкой газа в ноябре поднимались еще выше - до $601,23 за тысячу кубометров. Декабрьские контракты на утренних торгах продавались по $601,1 за тысячу кубов.
Газовый рынок Евросоюза вновь погрузился в хаос прошлой неделе получив короткую передышку на фоне визита Ангелы Меркель, после которого «Газпром» практически вдвое увеличил прокачку в Германию.
«Газпром» 25 августа 2021 прекратил продажу газа ЭТП на следующий год после того, как суд Германии отклонил апелляцию компании на решение Федерального сетевого агентства Германии. Газовый регулятор ФРГ отказался выводить «Северный поток-2» из-под норм третьего энергопакета Евросоюза, запрещающий одной компании быть и поставщиком газа, и владельцем газопровода.
Для «Газпрома» это означает, что многострадальные трубы, заключенные вопреки санкциям на дне Балтийского моря, рискуют остаться малофункциональными, а выручка от проекта, который обошелся в 10 млрд евро, будет вдвое ниже проектных.
Изменения в торговой политике «Газпрома» после решения суда
Изменения в торговой политике «Газпрома» состоялось через час после решения суда. Теперь российский газ на ЭТП, где клиенты могут приобрести дополнительные объемы сверх законтрактованных по долгосрочным договорам, доступный только с прокачкой на зиму 2022-23 годах и на протяжении всего 2023 года.
Газовые трейдеры в ЕС в панике, опасаясь, что им не хватит времени заполнить хранилища до начала зимы, когда спрос резко возрастет.
«Газпром» усиливает давление, сокращая транзит через Украину. На аукционе, который состоялся в середине августа, российская компания отказалась закупать дополнительные мощности украинской ГТС, стабильно бронировала почти весь текущий год.
С сентября «Газпром» решил ограничиться твердым законтрактованным объемом в 109 млн кубометров в сутки. Украина выставила на аукцион еще 15 млн кубов суточной прокачки, но «Газпром» принял лишь 0,65 млн кубов для поставки в Венгрию и полностью отказался от прокачки по коридору «Ужгород-Велке-Капушаны».
В результате совокупный транзит через украинскую территорию сократится на 12%.
Поэтому Евросоюз оказался в непривычной ситуации: запасы газа в хранилищах в настоящее время находятся на 10-летнем минимуме и не увеличиваются, несмотря на приближение зимы, отмечает президент Qamar Energy Робин Миллс.
В «Газпроме» утверждают, что поставки сокращаются для удовлетворения внутренних потребностей, но «есть подозрение, что он намерен придерживать газ, чтобы нажать на ЕС по вопросу, практически завершенного проекта Nord Stream 2, комментирует Робин Миллс.
Облегчение Евросоюза, считает Робин Миллс, принесет окончания профилактических работ на СПГ-заводах, поставки из которых помогут наполнить хранилища до наступления зимы, если только погода в октябре будет теплой, и тратить газ в значительном количестве не придется.