Госбюджет-2021: государство недополучило от приватизации 2,7 млрд грн

Госбюджет-2021: государство недополучило от приватизации 2,7 млрд грн

Діденко Сергій
Автор
Діденко Сергій
UA.NEWS
Поделиться:

Нездоровой традицией уже многих правительств стал провал приватизации государственных объектов. Госбюджет хронически недополучает средства от приватизации госимущества. В предыдущие годы доход от приватизации всегда разочаровывал: в бюджет попадала лишь «капля в море» от ожидаемых поступлений.

Учитывая планы действующего правительства, годом начала большой приватизации назначен 2021. На этот год план по поступлениям от приватизации был увеличен до 12 млрд грн. Объем в 12 млрд грн. отражает балансовую стоимость предприятий, которые будут продаваться, но эта оценка не всегда отражает рыночную стоимость. На фоне предыдущих лет это достаточно амбициозная цифра, впрочем, Фонд госимущества на самом деле может даже перевыполнить этот план, если приватизация не будут блокировать. Об этом пишет «Украинская правда».

Стоит отметить, сейчас не для кого не секрет, что рыночная стоимость украинских активов является невысокой. Ведь, убыточные, морально и технологические устаревшие крупные предприятия, а порой и вообще разрушенные заводы и компании продать выгодно будет крайне сложно или вообще невозможно.

Однако, это одна сторона проблемы приватизации, которая заключается в низкой рыночной стоимости активов. Другая проблема — это сам рынок. Ведь приватизация госимущества, это процессы развития экономических и правовых отношений частной собственности, которая требует не только структурных изменений, но и законодательных и институциональных преобразований, что убеждает инвестора вкладывать свои средства. То есть, если декларированные принципы прозрачной и честной приватизации, которые произнесла действующая власть, будет соблюдено, то страна может реализовать свой шанс и привлечь покупателей, готовых покупать, возможно даже дороже рыночной цены с учетом перспектив развития и гарантий безопасности для их инвестиций.

Впрочем, как стало известно, в первом квартале госбюджет недополучил 2,7 млрд грн. от приватизации. Об этом сообщает Счетная палата. План не выполнен на 83%, говорится в комментариях ведомства по выполнению госбюджета в январе-марте 2021 года.

Мы решили осветить выполнения госбюджета в первом квартале 2021 года, а также выполнение плана приватизации, который, за исключением продажи в 2005 году Криворожстали, никогда не выполнялся, и был для власти возможностью скрыть реальный бюджетный дефицит, перекрывая его выпуском ОВГЗ.

Итоги выполнения Госбюджета-2021 за первый квартал

По оперативным данным Госказначейства, в марте 2021 в общий фонд государственного бюджета поступило 94,8 млрд грн. Поэтому роспись выполнена на 105,7% (5,1 млрд грн.), говорится в сообщении Минфина.

Оценивая платежи, контролирующие ГНС, поступления в соответствующем периоде составили 57,7 млрд грн., или 105,4% от росписи марта, что составляет 3,0 млрд грн. (таблица 1).

Таблица 1 — Поступление в 1 квартале по платежам, взимание которых контролирует ГНС

Источник: Минфин.

Стоит отметить, поступления налога на прибыль предприятий превысили плановые как по итогам марта (1,4 млрд грн.), так и первого квартала в целом (1,6 млрд грн.), отмечают в ведомстве.

В общий фонд государственного бюджета поступления таможенных платежей составили 34,4 млрд. грн., или 108,6% от росписи марта (2,7 млрд грн.). Из общей суммы поступлений 31,8 млрд грн. поступило в виде налога на добавленную стоимость, ввозной пошлины – 2,5 млрд грн.

В общем итоге первого квартала 2021 в общий фонд госбюджета поступило 219,7 млрд. грн. или 104,7% от росписи отчетного периода (9,9 млрд грн.).

По платежам, уплату которых контролирует Государственная налоговая служба, поступления составили 128,7 млрд грн. Поэтому роспись на первый квартал выполнен на 106,2% (7,6 млрд грн.).

Поступления в 1 квартале по платежам, взимание которых контролирует Государственная таможенная служба, составляет 83,4 млрд грн., соответственно выполнение составляет — 103,7% (+3,0 млрд грн.).

Стоит отметить, поступления единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование в Пенсионный фонд и фонды соцстрахования в первом квартале текущего года составили 76,6 млрд грн., что на 0,8 млрд грн. превысило плановые показатели ГНС на 1 квартал.

Фактические государственные займы, которые направлялись в общий фонд госбюджета в I квартале 2021 года составили 118,7 млрд грн. или 73,8% от запланированных на этот период.

Государственные внутренние заимствования за первые три месяца 2021 составили 118,7 млрд грн. (100% от росписи), в том числе вследствие выпуска ОВГЗ в иностранной валюте -27,0 млрд грн. ($886,3 млн и €70,5 млн).

В то же время, стоит отметить, платежи по погашению государственного долга за I квартал 2021 составили 106,9 млрд грн. (99,3% от росписи), платежи по обслуживанию – 37,4 млрд грн. (96,9% от росписи).

Согласно оперативным данным Госказначейства за I квартал 2021 года расходы по общему фонду государственного бюджета составили 253,9 млрд грн., или 91,7% от росписи отчетного периода. Финансирование социальных расходов, расходов на оборону, на обслуживание долга и субвенции, и дотации местным бюджетам осуществлялось в полном объеме в соответствии с росписью на основании платежных поручений, отмечают в Минфине

В итоге квартала 2021 года госбюджет выполнен с дефицитом в размере 24,4 млрд грн., в том числе общий фонд — с дефицитом в сумме 33,6 млрд грн., при росписи общего фонда отчетного периода в сумме 66,8 млрд гривен.

Оценка реализации плана Госбюджета-2021 по поступлениям от приватизации за первый квартал

Учитывая оценку выполнения госбюджета в январе-марте 2021, согласно оперативной отчетности Государственной казначейской службы Украины, госбюджет недополучил 2,7 млрд грн. от приватизации госимущества.

План не выполнен на 83%. Об этом заявил председатель Счетной палаты Валерий Пацкан, сообщает пресс-служба ведомства.

По итогам первого квартала 2021 года от приватизации госимущества поступило 530 млн грн.

«Счетная палата настаивала и настаивает на качественном прогнозе показателей госбюджета. Из года в год в бюджет закладываются миллиардные поступления от приватизации. Из года в год бюджет недополучает эти средства», — отметил глава ведомства.

Оценка других статей поступлений по обеспечению плана Госбюджета-2021

В ведомстве отмечают, что план поступлений общего фонда госбюджета за три месяца не выполнен на 34,7 млрд грн., или 9,3%, что существенно ограничивает возможности для своевременного и полноценного обеспечения расходов. Ключевая проблема невыполнения – неполучение средств от государственных внешних заимствований.

В течение января — марта размещения облигаций внешних государственных ссуд не осуществлялось. Также, из-за проволочек с реформами, а соответственно отсутствие прогресса переговорного процесса, от международных финансовых организаций, в частности МВФ, средства не поступали. В результате в общий фонд не поступило свыше 42 млрд грн., предусмотренных планом поступлений от внешних заимствований.

При таких условиях непоступления внешних заимствований частично замещалось внутренними.

Так, увеличен Минфином на 37,8 млрд грн. план внутренних заимствований в первом квартале полностью выполнены. Вследствие размещения облигаций внутренних государственных займов (ОВГЗ) в госбюджет поступило 118,7 млрд гривен. Таким образом, объем ОВГЗ, находящихся в обращении, увеличился на 23,3 млрд грн. При этом больше всего — в собственности нерезидентов — на 18,3 млрд грн. (до 102,70 млрд грн.). Поэтому их доля в общем объеме ОВГЗ, находящихся в обращении, увеличилась с 8,5 до 10%.

Слабая диверсификация увеличивает риски дестабилизации финансовой ситуации в случае выхода нерезидентов с рынка внутренних заимствований.

Стоит отметить, по оценке Счетной палаты, доходы общего фонда госбюджета составили 219,7 млрд грн., что на 9,9 млрд грн., или 4,7%, превышает план отчетного периода.

Согласно подсчетам, перевыполнен поступления НДС с учетом бюджетного возмещения, рентной платы за пользование недрами, налога на прибыль предприятий и акцизного налога с ввезенных на таможенную территорию Украины подакцизных товаров (продукции).

Однако, стоит отметить относительно ситуации с расходами общего фонда. По итогам 1 квартала план не выполнен на 23,1 млрд грн., или 8,3%.

Меньше плана расходов на оплату труда с начислениями составляет 4,3 млрд грн. Также 1,9 млрд грн. меньше профинансировано приобретение медикаментов и перевязочных материалов, пищевых продуктов. На социальное обеспечение отрицательное отклонение составляет 1,8 млрд грн.

Напомним, невыполнение плана расходов госбюджета в 2020 году составляет 68 млрд. грн., что является наибольшим за последние 5 лет.

В итоге стоит отметить, до завершения карантина в Украине, действующим был запрет на начало большой приватизации. Но, уже 30 марта Верховная Рада приняла во втором чтении и в целом законопроект о разблокировании большой приватизации в Украине.

 

 

Поделиться:

Добавить комментарий

Такой e-mail уже зарегистрирован. Воспользуйтесь формой входа или введите другой.

Вы ввели некорректные логин или пароль

Sorry that something went wrong, repeat again!