Опубликованы обязательства Украины в рамках сотрудничества с МВФ

Международный валютный фонд обнародовал текст Меморандума с Украиной о сотрудничестве в рамках новой 18-ти месячной программы Stand-by в 2020 - 2021 годах.  В документе указаны обязательства украинского правительства для успешного прохождения пересмотров и получения следующих траншей, сообщило Министерство финансов.

Важные шаги для Украины в рамках сотрудничества с МВФ:

• Утверждение планов сокращения NPLs государственных банков - уровень неработающих кредитов до конца июня 2020 года.


• Пересмотр всех тарифов на отопление под юрисдикцией НКРЭКУ и местных органов до конца августа 2020 года, официальное их принятие для полного отражения стоимости газа и негазовых расходов (+капитальные расходы), и принять упрощенную процедуру смены поставщика домохозяйствами.


• Создание новых организационных структур и системы для Государственной налоговой службы и Государственной таможенной службы в сентябре 2020


•  Принять изменения в Закон о банковской деятельности, подготовленный в сотрудничестве со специалистами МВФ и Всемирного банка до конца ноября 2020 года. Это нужно чтобы восполнить пробелы по эффективной практике корпоративного управления и ввести новую структуру с буферами капитала. Предоставить НБУ юридические полномочия осуществлять калибровку требований по капиталу и ликвидности, исходя из профиля риска банка.


• Внести изменения в Закон о ФГВФЛ и другие законы для улучшения механизма ликвидации банков и возвращения активов до конца октября 2020 года.


• Внести изменения в Закон о Высшем совете правосудия (ВРП) для улучшения процесса отбора, гарантировать, что ее члены имеют безупречную репутацию и добропорядочность до конца октября 2020


• Усилить корпоративное управление на ГП, принять новый корпоративный устав для НАК «Нафтогаз» согласно корпоративных принципов ОЭСР, рекомендации по корпоративному управлению и другого применимого законодательства, включая закон «Об акционерных обществах» до конца сентября 2020 года.


• Государственная налоговая и Государственная таможенная службы должны действовать в пределах всей страны как две отдельные единые юридические лица с организованным на базе функционального принципа центральными и территориальными офисами, а областные и другие юрлица ДПС, ДМС, Государственной фискальной службы прекращают свою деятельность до 1 января 2021 года.


• Государственная аудиторская служба должна провести проверку использования бюджетных средств на борьбу с COVID-19 в конце марта 2021

Обязательства для Украины в рамках партнерства с МВФ:

• Предельный объем гарантированного государственного долга должен быть на уровне 40 млрд грн до конца 2020 года, а с марта 2021 - 20 млрд грн.


• Не выпускать государственные облигации для рекапитализации банков или финансирования ФГВФЛ больше чем на 20 млрд грн на срок до июня 2021 года.


• Не накапливать сектором общегосударственного управления новой просроченной задолженности по выплате внешнего долга, а также задолженности по возмещению НДС и авансовых платежей по налогу на прибыль.


• Реформирование налоговой системы совместно со специалистами МВФ.


• Пенсионная реформа, направленная на обеспечение лучших пенсий при финансовой стабильности пенсионной системы.


• Реформа здравоохранения путем распространения нового режима финансирования на звенья вторичной и специализированной помощи.


• Реформа системы образования, начиная с учебных программ и поощрений для учителей.


• Реформирование государственного банковского сектора, чтобы избавиться от доли государства в государственных банках.


• Реформы энергетического сектора во избежание повторного возникновения квазифискальных дефицитов, усиление конкуренции и повышение добычи с целью достижения энергетической независимости.


• Земельная реформа. Создание рынка сельскохозяйственных земель, отменив мораторий на продажу земли и введя механизм финансовой поддержки малых фермеров.


• Приватизация и реформирования предприятий государственной собственности и рынков. Реформирование государственных предприятий для существенного уменьшения размера сектора предприятий государственной собственности.

Напомним, 21 мая МВФ и власти Украины достигли соглашения о новой 18-месячной программе сотрудничества Stand By.

Ночью 10 июня Совет директоров МВФ согласовал новую кредитную программу для Украины размером 5 млрд долларов и сроком на 1,5 года. Первый транш МВФ должен составить 2,1 миллиарда долларов (что на 200 тысяч долларов больше, чем ожидалось ранее). Первый транш новой кредитной программы stand-by уже отправили на счета украинского правительства.

Рада призвала Кабмин обнародовать текст меморандума с МВФ, чтобы избежать распространения ложных слухов. Председатель комитета ВР по вопросам финансов Даниил Гетманцев же отметил, что разглашение позиций меморандума до момента подписания может нанести вред как Украине, да и вообще этой программе.