Кабмин на заседании 3 июня принял решение ослабить карантин в Украине. Сейчас разрешено с 5 июня работа предприятий общественного питания, в частности приема посетителей в помещениях, при условии соблюдения противоэпидемических мероприятий, проведение религиозных мероприятий в помещении при условии пребывания не более 1 человека на 1,5 м², а также проведение аккредитации образовательных программ, по которым осуществляется подготовка соискателей высшего образования, в удаленном режиме, а также принятие решения об условной аккредитации образовательных программ без проведения или с частичным проведением аккредитационной экспертизы до 1 сентября 2020 года.
Как сообщали ранее, в Украине с 22 мая ослаблен карантин в регионах, где наблюдается благоприятная эпидемиологическая ситуация. В то же время правительство продлило карантин до 22 июня, перейдя на адаптивную модель.
«Текущая динамика указывает на желтый или черный сценарии для Украины. По зеленому сценарию, карантин вернутся осенью. По желтому и черному — уже в этом месяце. Если правительство будет последовательно и использует те же критерии количества смертей и заболеваний, как обещали ранее», - отмечает он.
Экономическая активность в Украине
Показатели деятельности всех секторов экономики, по которым имеются ежемесячные данные, в апреле резко ухудшились из-за полномасштабного действия карантина. Падение ИПБО составил 15.4% г/г (по сравнению с 6.3% г/г в марте), говорится в макроэкономическом обзоре НБУ.
Таблица 1 - Индекс производства базовых отраслей, % г/г
Источник: НБУ.
Как видно из данных таблицы, несмотря на отсутствие прямого карантина на промышленную деятельность, спад в промышленности углубился (до 16.2% г/г), что существенно сказывается на ВВП.
Рисунок 1 - Вклад в годовое изменение ИПБО, п.п.
Источник: НБУ.
Стоит отметить, по областям высокий уровень заболеваемости COVID-19 коррелировал с существенным спадом промышленного производства в регионе, вероятно, из-за более строгого соблюдения карантина и региональных различий в структуре промышленности.
Снижение инвестиционного и потребительского спроса привело к углублению спада в машиностроении, ухудшение внешней конъюнктуры - в металлургии, а низкий спрос со стороны большинства видов экономической деятельности - в энергетическом секторе.
Вторичные эффекты от карантинных ограничений и низкий потребительский спрос на фоне ухудшения потребительских настроений углубили спад в производстве потребительских товаров, в том числе пищевых, а также обусловили стремительное падение розничной торговли (до 14.9% г/г).
Впервые в истории практически полностью прекратились пассажирские перевозки (падение пассажирооборота составил 95.8% г/г).
Рисунок 2 - Выпуск в отдельных видах деятельности, % г/г
Источник: ГССУ, расчеты НБУ.
Спад в базовых отраслях, резкое падение объемов импорта и меньшие объемы транзита газа сказались на ухудшении показателей оптовой торговли и грузооборота. Продолжалось падение в строительстве на фоне ограниченного бюджетного финансирования и сокращения спроса на жилье из-за роста неопределенности.
Рынок труда
С введением карантина ситуация на рынке труда стремительно ухудшилась. Рост заработной платы замедлился с 11.8% г/г в марте до 1.6% г/г в апреле.
Таблица 2 - Основные показатели социального развития Украины
Источник: ГССУ, ГКСУ, расчеты НБУ.
В апреле зарплата снизилась в строительстве, транспорте, торговле и промышленности, а в секторах с преимущественно бюджетным финансированием, ее рост стремительно замедлился. Зато увеличение социальной поддержки пенсионеров поддерживало увеличение пенсий. В мае спрос и предложение рабочей силы начали восстанавливаться на фоне ослабления карантина и соответствующего улучшения экономических ожиданий.
В итоге следует отметить, что в апреле 2020 года госбюджет выполнен со значительным профицитом (8.5 млрд грн.), в значительной мере сложившимся благодаря перечислению НБУ прибыли к распределению за предыдущий год (42.7 млрд грн.).
Несмотря на это, доходы в годовом измерении ожидаемо сократились (на 7.3% г/г) - снижение экономической активности вследствие карантина негативно сказалось почти на всем основным налогам, особенно — на связанных с импортом. Зато поддержали доходы роста производства табачных изделий и поступления от налога на прибыль предприятий. В то же время рост расходов государственного бюджета ускорилось (до 9.4% г/г) за счет увеличения поддержки Пенсионного фонда и расходов на здравоохранение. Местные бюджеты второй месяц подряд выполнены с дефицитом (1.8 млрд грн. в апреле). Поэтому в апреле сформировалось положительное сальдо сводного бюджета, однако в январе — апреле сохранился дефицит.
