Введённый Кабинетом министров в январе жёсткий карантин негативно повлияет на малое и среднее предпринимательство, а выплата единовременных компенсаций позволит лишь частично погасить ранее накопленные предпринимателями долги. Об этом в эксклюзивном комментарии интернет-изданию UA.News рассказал экс-премьер-министр Украины, Президент Украинского союза промышленников и предпринимателей (УСПП) Анатолий Кинах.
По мнению эксперта, запланированное правительством почти на три недели усиление карантина в январе, негативно отразится на малом и среднем предпринимательстве, особенно в тех сферах, которым ограничили деятельность. Это рестораны и заведения общественного питания (будут работать только на вынос), сфера услуг, ивент-агентства, и тому подобное. Аналитик напомнил, что по оценкам Нацбанка, предыдущая инициатива Кабмина - «карантин выходного дня», - обошёлся бюджету в $300 миллионов или 0,2% ВВП. Тогда многие предприниматели вышли на протесты и заявили, что они уже потеряли до 50% своих доходов, поскольку наибольшую выручку получали именно на выходных.
«Локдаун сам по себе – не бог весть какое плохое решение. Здесь вопрос в другом: приняты ли компенсаторные меры для бизнеса, особенно малого, а также использует ли власть это время для того, чтобы лучше организовать медицинскую систему. Отчёты правительства о достаточном количестве койкомест, при том, что технологически оснащена лишь часть из них, с подводом кислорода – нонсенс. Во многих областных центрах и в Киеве существует проблема с переполненностью отдельных больниц и маршрутизацией больных. Проводилось ли системное оснащение больниц во время «карантина выходного дня» и за 9 месяцев, в течение которых страна живёт в режиме перманентных ограничений? Здесь вопрос также к Фонду по борьбе с коронавирусом, большинство средств из которого расходовались не по назначению: на дороги, зарплаты правоохранителям и т.д.»
Президент УСППАнатолий Кинах напомнил, что по настоятельной инициативе УСПП и других деловых организаций, для поддержки бизнеса был реализован ряд шагов: в парламенте проголосованы, подписаны главой государства и опубликованы законы № 1071-ІХ (прозванные в народе «8 тысяч для предпринимателей»), № 1072-ІХ (освобождение плательщиков I группы налогов от его уплаты до мая 2021), № 1073-ІХ (расширение перечня направлений использования средств из Фонда по борьбе с коронавирусом).
В то же время, отметил эксперт, такие решения – это лишь 10% мер, необходимых для стабилизации экономической ситуации, поддержки занятости и платёжеспособности граждан и сохранения уже существующих бизнесов.
«Компенсации физическим лицам-предпринимателям 8 тысяч гривен в нынешних реалиях – это приятный «бонус», а не «удочка» для поддержания на плаву предприятия во время карантина. УСПП проанализировал: в существующих условиях многим малым и средним предпринимателям понадобится до двух лет для возвращения на докарантинний уровень доходов. Это при условии принятия государством более системных компенсаторных мероприятий. Ведь ещё неизвестно, сколько страна, и мир в целом, будут жить в режиме ограничений. По оптимистическим прогнозам, как минимум, до апреля 2021 года. Кроме того, «податься» на 8 тысяч тоже не просто: нужна электронная подпись, ключ или другие инструменты идентификации в приложении «Дія». Предполагаю, что те самозанятые предприниматели, у которых есть малый бизнес, помощь не получат, а для более диджитализованих представителей предпринимательства, повторюсь, она почти ничего не решит»
Аналитик также отметил, что правительственная компенсация для уплаты единого социального взноса (ЕСВ) выплачивается только тем ФЛП, которые не имеют по ней задолженности. Однако потеряв прибыль и не имея доступного кредитования по действительно антикризисным ставкам 0-2%, многие предприятия имеют такие задолженности.
Анатолий Кинах напомнил, что по данным Кабмина, на сегодняшний день долги по заработной плате в Украине достигли 3,8 млрд грн, 60% которых приходятся на экономически активные предприятия. По его словам, программа «Доступные кредиты 5-7-9» не помогла и стремительно теряет свою актуальность, поскольку ставка Нацбанка составляет 6%, а из выданных по ней почти 6 тысяч кредитов, 70% направили на погашение предыдущих кредитных долгов.
Эксперт отметил, что, с учётом ситуации, в УСПП от правительства требуют скорейшего принятия комплексных компенсаторных мер для бизнеса.
«Необходима поддержка занятости путём предоставления субъектам предпринимательской деятельности кредитов под 0% с гарантированием со стороны государства 70% тела такого кредита, а также внедрение стимулов от правительства на сохранение государственными и частными компаниями рабочих мест. Кроме того, нужен гибкий подход к уплате компаниями арендной платы, налоговые каникулы для бизнеса и недопущение фискального давления на предпринимательство. Особенно в этом контексте требуется максимальное привлечение отечественных производителей – лёгкой промышленности, фармацевтической отрасли и т.д., к выполнению государственных заказов по обеспечению медицинской системы средствами защиты (маски, костюмы, антисептики и др.), необходимыми тест-системами и медикаментами»
Анатолий Кинах сообщил, что правительству и парламенту переданы комплексные предложения бизнеса УСПП и АРГО, в том числе перечень необходимых первоочередных шагов. По его словам, сейчас предприниматели требуют у правительства утверждения чёткой и понятной антикризисной программы для экономики, которая бы коррелировалась с проектом госбюджета на 2021-й год, задачами правительства на следующий год и Национальной экономической стратегией 2030, которая разрабатывается.
Напомним, 9 декабря Кабинет министров решил ввести в Украине жёсткий карантин с 8 по 24 января 2021 года. Он продлится 16 дней.
В этот период будет запрещена работа кафе, ресторанов, баров, кроме доставки и заказов «с собой»; магазинов непродовольственных товаров, кинотеатров, фитнес-клубов, спортзалов, театров, торгово-развлекательных центров, за исключением заведений, которые работают в ТРЦ и продают пищевые продукты, лекарства, ветеринарные препараты, средства гигиены и бытовую химию. Также будут запрещены любые развлекательные, рекламные, спортивные, культурные и массовые мероприятия.
На каникулы отправят все учебные заведения, кроме детских садов. Общественный транспорт будет работать, чтобы люди могли добираться на работу. Также будут работать продуктовые магазины, аптеки, банки, почтовые операторы и гостиницы.
10 декабря вступил в силу законопроект №4429, согласно которому физические лица-предприниматели получат разовую компенсацию в размере 8 тысяч гривен. В частности, предприниматели смогут получить компенсацию, только если в 2020 году уплатили за себя ЕСВ не менее чем за 3 месяца.
В мае правительство запустило программу выплат на детей для ФЛП І или ІІ групп. Программа будет действовать на время карантина и один месяц после его отмены, а размер выплат составит около 2 тысяч гривен.
На дополнительную помощь детям ФЛП из Стабилизационного фонда по борьбе с COVID-19 планировали выделить 1,6 млрд грн.
25 ноября Кабмин продлил выплаты денежной помощи для детей физлиц-предпринимателей, которые потеряли или ограничили свою работу из-за карантина.
Политический эксперт Андрей Юсов считает решение Кабмина ввести усиленный карантин в январе суто политическим – власть не захотела терять электоральные баллы из-за высокой ценности для украинцев Рождества и Нового года.
Политолог Игорь Чаленко убеждён, что жёсткий карантин призван ограничить социальные контакты между людьми и минимизировать давление на медицинскую сферу. Однако он навредит части предпринимателей и может не дать ожидаемого результата, что заставит правительство уже объявить ввести третий жёсткий «локдаун».
