Возврат оборонных закупок у Prozorro: государство сэкономило ₴5 млрд, - Минэкономики

После того как часть публичных закупок Министерства обороны Украины была возвращена в систему Prozorro, государственный бюджет сэкономил около 5 млрд. грн.

Об этом сообщает пресс-служба Минэкономики, передает Укринформ.

«Мне бы очень хотелось верить, что перезагрузка Минобороны, в том числе будет касаться трансформаций, как именно они проводят закупки. Мы уже видим положительные тенденции. Где-то с мая Минобороны начали возвращать в Prozorro некоторые свои закупки. По состоянию на сегодня они завершили примерно 50 тендеров на общую стоимость 31 млрд. грн с экономией в 16%, а это около 5 млрд. грн», — пояснила заместитель министра экономики Надежда Бигун.

Она также рассказала, что Минэкономики предлагает создать центры компетенций, которые будут оценивать целесообразность определенных закупок, в частности для нужд ВСУ.

«У нас должны быть центры принятия решений, которые берут на себя ответственность за то, что и как мы покупаем. Распорядители средств должны вместе с получателями разделять ответственность за эффективное расходование средств, поэтому они должны концентрировать у себя такую ​​экспертизу, профессиональность и гораздо эффективнее планировать», — отметила Бигун.

По ее словам, сейчас каждое бюджетное учреждение само проводит такой же тендер, как и все остальные – закупают электроэнергию, газ, услуги по уборке и тому подобное. Это означает, что одну и ту же работу выполняют сотни, а иногда и тысячи субъектов. По этой причине и возникает вопрос с точки зрения KPI сделать результат более продуктивным, и сам процесс более эффективным. Процесс закупок требует колоссального ресурса: люди, их зарплаты, время и т.д. Все это можно направить на более подходящую работу.

«Эта задача означает, что нужно пересмотреть то, как мы раздаем бюджет, как тратим государственные средства и попытаться там, где это возможно, централизовать эти потребности. Если нет возможности централизовать потребности, хотя бы следует централизовать формирование требований к закупкам (техническое задание, проект договора и т.п.), чтобы не было нужды каждому заведению, каждому юристу и ответственному придумывать собственный договор», — акцентировала Бигун.

Для того чтобы уменьшить количество сомнительных закупок, было введено требование ко всем заказчикам обнародовать обоснование неприменения конкурентных процедур.

Следующим шагом мы хотим по закупкам ввести, чтобы потребности также публиковали на Prozorro. Сейчас мы должны обосновать неприменение конкурса. А следующий шаг — хотим реализовать функционал, позволяющий заказчику объяснять, почему они это покупают. По моему впечатлению, это тот эволюционный путь, который позволяет сознательно проводить закупочные делать и достигать лучшего результата», — подытожила Бигун.

Как сообщалось, с 24 апреля система публичных закупок Prozorro открыла информацию о ценах, по которым оборонные заказчики покупают товары для военных. В то же время, Министерство экономики Украины активно нарабатывало новую процедуру рамочных соглашений для нужд обороны, благодаря которой защитники смогут проводить конкурентные отборы поставщиков через систему Prozorro, и при этом не публиковать чувствительную информацию в систему.

Напомним, за январь-август 2023 года через ProZorro произошло 142 тысяч тендеров более чем на 317 млрд. грн.

Недавно правительство внес изменения в постановление №1178, согласно которым уменьшили перечень оснований, когда государственные заказчики могут избежать конкурентных торгов, а подписывают контракты напрямую. Также была усилена ответственность государственных заказчиков за злоупотребление таким основанием, как настоятельная потребность. При этом если закупка от 50 тыс. грн проведена без конкурса, то нужно не только обнародовать отчет о договоре, но и согласованное руководителем заказчика обоснование основания для такой закупки.