Сенат Конгресса США во вторник утвердил план развития инфраструктуры, согласованный Белым домом и двухпартийной группой сенаторов, в объеме более $1 трлн. Сенат США 10 августа принял план инфраструктуры стоимостью 1,2 триллиона долларов, HR 3684, который в дальнейшем был направлен в Палату представителей США.
Об этом сообщает IHS Markit. Трансляция голосования велась на сайте верхней палаты Конгресса. На реализацию плана дали «добро» 69 законодателей, 30 высказались против.
Представители прогрессивного крыла Демократической партии в нижней палате выразили скептическое отношение к этому предложению. Спикер Палаты представителей Нэнси Пелоси (демократ от штата Калифорния) ранее заявила, что не будет выносить инициативу на голосование до тех пор, пока Сенат не примет вторую часть своего инфраструктурного плана — масштабного пакета в объеме $3,5 трлн, что включает в себя основные приоритеты демократов.
Сенат США утвердил масштабный пакет финансирования в объеме 3,5 триллиона долларов, о чем сообщается сегодня на страницах Reuters.
Мы решили осветить прогресс, являющийся началом масштабного инфраструктурного проекта «Инвестиции такого масштаба, которые случаются раз в поколение».
План объемом $ 3,5 триллиона
Сенат США утвердил план расходов в объеме 3,5 триллиона долларов для основных приоритетов президента Джо Байдена. Это произошло сегодня утром в результате голосования 50-49 по партийной линии, после того как законодатели вели дискуссию о необходимости огромных расходов на борьбу с изменением климата и бедностью.
После нескольких месяцев торгов во вторник Сенат принял законопроект об финансировании инфраструктуры в объеме 1 трлн долларов, предложив сделать крупнейшие за последние десятилетия вложения страны в дороги, мосты, аэропорты и водные пути. У этого мероприятия неопределенное будущее в Палате представителей, отмечает Reuters.
Впоследствии демократы в Сенате обратились к бюджетной резолюции, содержащий инструкции по расходам на многомиллионный пакет мероприятий, включающий положение о создании универсальных дошкольных учреждений, доступного жилья и экологически безопасных технологий.
Законопроекты были ключевым приоритетом для Байдена, который стремился провести радикальные изменения в то время, когда демократы имеют несущественное большинство в обеих палатах Конгресса, на фоне опасений потерять законодательный контроль учитывая грядущие выборы 2022 года.
Демократы планируют продвинуть пакет в течение следующих нескольких месяцев, используя так называемый процесс «согласования бюджета», который позволяет им принимать закон простым большинством голосов.
Часть республиканцев выступили против плана расходов в размере 3,5 триллиона долларов. Лидер республиканцев в сенате Митч Макконнелл, который голосовал за законопроект об инфраструктуре на 1,2 трлн долларов, назвал более масштабное предложение «радикальным».
Десятки сенаторов-республиканцев также подписали обязательство не голосовать за повышение лимита госдолга в попытке сократить планы демократов по расходам.
Неспособность увеличить или приостановить установленный законом лимит долга — который сейчас составляет 28,5 триллиона долларов — может спровоцировать остановку работы федерального правительства или дефолт по долгу, аргументируют часть представителей.
Напомним, Министр финансов Джанет Йеллен на этой неделе призвала Конгресс поднять лимит долга в результате двухпартийного голосования. Во вторник Йеллен также одобрил прогресс по увеличению пакета расходов, заявив, что план инфраструктуры стоимостью более 1 трлн долларов должен получить развитие.
Ключевые аспекты инфраструктурного проекту
По мнению аналитиков IHS Markit, двухпартийный законопроект об инфраструктуре США, предусматривающий модернизацию национальной энергосистемы объемом 73 миллиарда долларов, может оказаться благом для оффшорных ветроэнергетических установок, а также для ветроэнергетических проектов.
Закон «Об инвестировании в новое видение окружающей среды и наземного транспорта в Америке» или «Закон об инвестировании в Америку» предусматривает выделение нового финансирования в размере 500 млрд долларов. Эти инвестиции включают создание национальной сети электромобилей (электромобилей). Зарядные станции, закупка автобусов с нулевым уровнем выбросов и укрепление дорог, мостов и транзита, а также инфраструктуры водоснабжения и водоотведения, включая порты, от капризов изменения климата.
От акцента в законопроекты на электрификацию, включая значительные инвестиции в общественный транспорт и инфраструктуру электромобилей, также выигрывают предприниматели, занимающиеся чистыми технологиями, которые хотят инвестировать в хранение аккумуляторов, отмечают в IHS Markit.
В законопроектах предусмотрено финансирование по ключевым статьям инфраструктурных изменений, в частности, предусмотрено 73 миллиарда долларов на передачу чистой энергии, включая линии для размещения возобновляемых источников энергии, исследования и разработки в области передовых технологий передачи и распределения, интеллектуальные сети и демонстрационные проекты в области ядерной энергетики и улавливания углерода, а также водородное направление. Также, 7,5 миллиарда долларов предусмотрено направить на национальную сеть зарядки электромобилей. На приобретение автобусов с нулевым уровнем выбросов и автобусов с низким уровнем выбросов предусмотрено 5 млрд долларов и еще 2,5 миллиарда долларов на паромы с низким уровнем выбросов. Более 50 млрд долларов на укрепление устойчивости к экстремальным явлениям, таким как засухи, наводнения и лесные пожары, от которых страдают различные части страны, а также 21 млрд долларов на восстановление окружающей среды, включая перекрытия заброшенных скважин с природным газом и рекультивацию земель вокруг заброшенных шахт.
Стоит отметить, расходы на инфраструктуру электромобилей и кредиты для электромобилей хорошо согласуются с поставленной 5 августа Байденом задачи автопроизводителям производить половину своих новых легковых автомобилей в виде электромобилей до 2030 года.
Когда было объявлено о соглашении от 28 июля, Байден признал, что «ни одна из сторон не получила от этой сделки всего, что хотела».
Например, из законопроекта исключены 20 млрд долларов, которые Байден искал в своем американском плане занятости для создания национального инфраструктурного банка, чего с нетерпением ждали банки и фонды акционерного капитала.
Выступая после того, как законопроект был принят Сенатом, президент Edison Electric Institute Том Кун привязал его к электромобилям. «Этот закон также обеспечит хороший первоначальный взнос за инфраструктуру зарядки электромобилей и автобусов с низким/нулевым уровнем выбросов, необходимых нам для ускорения электрификации транспортного сектора, который сейчас является крупнейшим источником выбросов углерода в экономике США», сказал он в заявлении для прессы.
Следующие шаги
Байден утверждал, что законопроект будет финансироваться без увеличения ни цента для людей, которые зарабатывают менее 400 тыс. долларов в год. Это означает, что «без увеличения налога на газ и без платы за электромобили», — добавил он.
В сопроводительном информационном бюллетене Белый дом уточнил, заявив, что колоссальные расходы по законопроекту будут покрываться за счет комбинации перенаправления неизрасходованных средств на срочную помощь, целевых сборов с корпоративных пользователей, усиление налогового законодательства, когда дело доходит до криптовалют, а также других двухпартийных мероприятий, как доход, полученный от более высоких темпов экономического роста в результате инвестиций в инфраструктуру.
На данный момент лидер большинства в Сенате Чак Шумер, демократ из Нью-Йорка, полон решимости не только принять закон об инфраструктуре, но и принять резолюцию о согласовании бюджета на 3,5 триллиона долларов, в которой излагаются приоритеты расходов на финансовый год.
В своем вступительном слове 29 июля Шумер ясно дал понять, что его целью было принятие как двухпартийного законопроекта об инфраструктуре на 1 трлн долларов, так и резолюции по бюджету для большинства инициатив в области климатических инноваций, содержащиеся в американском плане занятости.
«В результате голосования, проведенного вчера вечером Сенат сумел продвинуться вперед с двухпартийным законопроектом об инфраструктуре и обоими элементами двусторонней стратегии, прежде чем мы прервемся на августовские каникулы», — сказал Шумер.
Лидер сенатского меньшинства Митч Макконнелл, республиканец от штата Кентукки, хотя и поддержал законопроект об инфраструктуре, впрочем, отклонил законопроект о внесении поправок в бюджет на 3,5 триллиона долларов. Назвав это «беспорядком», содержащий «большие куски Зеленого Нового курса», Макконнелл также предупредил, что это приведет к чудовищной инфляции.
В итоге стоит отметить, Сенат принял оба законопроекта, которые перешли в Палату представителей США, где спикер Нэнси Пелоси, демократ из Калифорнии, выразила свою поддержку.
