НАБУ vs МВД: что стоит за громким задержанием сына Авакова

НАБУ vs МВД: что стоит за громким задержанием сына Авакова
Фото: newsone.ua

31 октября детективы НАБУ задержали сына Арсена Авакова Александра и бывшего замминистра МВД Сергея Чеботаря. Заключенным под стражу выдвинули подозрение в хищении государственных средств. Всего задержанных – трое, включая представителя компании-фигуранта дела. Перед арестом детективы провели обыски по месту жительства подозреваемых – в Харькове и Киеве:

«В ответ на запросы СМИ сообщаем, что детективы НАБУ под процессуальным руководством прокуроров САП сейчас осуществляют следственные действия (обыски) в рамках расследования уголовного производства по факту возможной растраты государственных средств при закупке рюкзаков Министерством внутренних дел Украины. Обыски проводятся по месту жительства вероятных фигурантов производства»

Речь идет о растрате 14 млн гривен при закупке рюкзаков для Министерства внутренних дел Украины на нужды АТО в 2014-2015 гг компанией, близкой к Александру Авакову. Пикантности ситуации добавляет то, что МВД заказало рюкзаки у компании, которую считало конвертационным центром. На момент проведения тендера в феврале 2015 года компания-победитель «Днепровенд» находилась в базе МВД уголовно-расследуемых дел с июля 2014. Об этом есть запись в Едином реестре досудебных расследований:

«В период с 01.01.2014 до сих пор (на 25.08.2015 г. – прим.авт.), неустановленными досудебным расследованием членами преступной группировки, с целью прикрытия незаконной деятельности создана, приобретена и организована деятельность ряда подконтрольных субъектов хозяйствования, а именно: …ООО «Днипровенд» (ЕГРПОУ 36296623)…. и других, которые зарегистрированы на номинальных руководителей и учредителей, подконтрольных участникам преступной группировки, фактически, реального отношения к их деятельности и управления средствами на их счетах нет.
По состоянию на 25.08.2015 члены преступной группировки продолжают свою преступную деятельность, используя при этом реквизиты и счета предприятий с признаками фиктивности, а именно: … ООО «Днипровенд» (ЕГРПОУ 36296623)….и других на расчетные счета которых последние наладили поступления безналичных денежных средств от осуществления незаконной деятельности»

Установить фактическое место нахождение компании следствию не удалось.

Позиции сторон

Версия НАБУ

Версия НАБУ сводится к закупке некачественного товара по завышенным ценам. В итоге, государству был нанесен материальный ущерб в особо крупных размерах:

«По версии следствия, в 2015 году указанные лица были причастны к закупке за счет Министерства внутренних дел Украины рюкзаков по цене, существенно выше среднерыночной. По информации досудебного расследования, товар не был поставлен вовремя и к тому же не отвечал требованиям, установленным МВД Украины, в результате чего государству был нанесен ущерб в размере более 14 млн грн»

Правонарушение квалифицировано ст.191 ч.5 Уголовного кодекса – присвоение, растрата имущества или завладение им путем злоупотребления служебным положением.

Читайте мнение эксперта: Александр Кочетков о конфликте между президентом и главой МВД

Реакция МВД

МВД распространило сообщение о политическом характере действий НАБУ:

«МВД считает действия НАБУ политическими, а не юридически обоснованными. В Украине продолжается гибридная война, направленная на дискредитацию политиков и должностных лиц. Совершенно очевидно, что за этим стоят определенные внешние и внутренние силы, намерением которых является реставрация старой коррумпированной системы «крышевания» и «договорняков»»

МВД приводит информацию, согласно которой «дело рюкзаков» уже рассматривалось, но доказательств нарушений выявлено не было:

«Решением Окружного административного суда города Киева, что в настоящее время вступило в законную силу, отказано заявителю признать противоправными действия должностных лиц МВД Украины во время проведения переговорной процедуры закупки рюкзаков 16 февраля 2015 года»

В министерстве также настаивают, что контрагенты выполнили обязательства в полной мере:

«Во время ревизии досудебное следствие не получило доказательств, что поставки рюкзаков произошли не в полном объеме, вместо того, МВД предоставило НАБУ надлежащие доказательства добросовестного выполнения победителями торгов договоров по поставке рюкзаков»

Сам министр Арсен Аваков считает задержание сына давлением на него лично и политическим заказом, а действия НАБУ и САП – заангажированными:

«Считаю, что эти органы не должны быть органами подверженными влиянию политических групп и интересов. Не должны иметь политических интересов и позиций пиара. Они должны быть органом юриспруденции – в высшей степени строгости и соответствия закону, а не применять метод натяжек и допущений, как в случае с моей семьей – в угоду чьих-то политических интересов. Давление на меня со стороны организаторов сегодняшних действий против моего сына и моих в прошлом подчиненных – не пройдет»

Арсен Аваков заверил, что бизнес его сына не пользовался деньгами госбюджета:

«Ни мой сын, ни фирмы, в которых он учредитель, не имеют и не имели ни копейки денег из бюджета Украины. И Александр Аваков пройдет процедуру и докажет это в суде»

На обвинение Авакова в давлении НАБУ ответило отрицанием, прокомментировала спикер бюро Светлана Олифира:

«Национальное антикоррупционное бюро Украины является аполитичным, независимым правоохранительным органом»

Задержанный Александр Аваков также считает дело политизированным:

«Процессуальные действия НАБУ связаны с совершенно политизированным, ангажированным политическим делом, в котором ни грамма юридической логики, оснований и так далее …»

Появилась и официальная позиция «Народного фронта» на события с арестом сына Арсена Авакова с заверением в поддержке партии:

«Политическое давление на министра персонально и Национальную полицию в целом, на политическую партию «Народный фронт» и фракцию этой партии»

Вмешательство силовиков

Как сообщили народные депутаты БПП Сергей Лещенко и Мустафа Найем, препятствовать обыскам НАБУ в Харькове пытались подразделения Нацгвардии и полиции, мотивируя свое появление заминированными объектами. Также, при задержании Авакова и выборе ему меры пресечения в Киеве возле Соломенского районного суда депутаты отметили появление агрессивно-настроенных людей в камуфляже.

Найем справедливо пишет, что силовые структуры не имеют отношения к расследуемому делу с рюкзаками, поэтому их вмешательство непонятно:

«Ни Нацполиция, ни тем более гвардия не имеют никакого отношения к расследованию дела против бывшего заместителя министра и сына главы МВД. Насколько мне известно, ни НАБУ, ни какой-либо другой орган не обращались к структурам МВД, НПУ и Нацгвардии о дополнительной помощи в обеспечении общественного порядка в ходе обысков у фигурантов дела, их задержании и дальнейшего судебного процесса»

На своей странице facebook Сергей Лещенко отметил, что «дело с рюкзаками», которое пытались «замять» в МВД, получило ход именно благодаря действиям НАБУ:

«Самое интересное, что «те самые» записи в кабинете зама министра внутренних дел Чеботаря с участием сына Авакова, депутатов Котвицкого и Дейдея, где обсуждают аферу с рюкзаками, были сделаны в результате спецоперации Василия Писного, близкого соратника генпрокурора Луценко. Однако только благодаря НАБУ и небезразличным гражданам, которые вылили запись в публичный доступ, эта история не была похоронена в результате круговой поруки украинской топ-коррупции»

Какие силы стоят за «делом рюкзаков» Авакова

Мнения экспертов разделились. Одни видят внутриполитические мотивы задержания и считают, что таким образом идет обострение отношений между министром Аваковым и президентом Порошенко. Другие полагают, что НАБУ действует либо самостоятельно, либо под воздействием третьих сил, как внутренних, так и внешних. Комментирует политолог Петр Олещук:

«Аваков представляет собой единственный альтернативный президенту центр принятия решений, поэтому конфликт между ними перманентный. Это ни для кого не секрет. И не исключено, что сейчас мы наблюдаем за очередным обострением этого конфликта. Можно по-разному говорить о влиянии и не влиянии Порошенко на НАБУ, но я не думаю, что НАБУ к соответствующим действиям было бы причастно, если бы не было уверено, что получит поддержку на серьезном уровне. НАБУ всегда действовало осторожно. И это, по сути, первое вмешательство НАБУ не в политические разборки среднего звена, а именно в высшую лигу украинской политики»

Владимир Фесенко, напротив, не видит в задержании причин для ухудшения отношений между президентом и министром:

«Вряд ли это политический наезд на Авакова, ведь ему и Порошенко сейчас невыгодно ссориться друг с другом. НАБУ действует исключительно в своих интересах. Бюро нужно показать общественному мнению и западным партнерам «ловлю большой рыбы». Тем не менее, это событие усилит политическую нервозность со стороны Авакова, хотя он сам понимает, что это не козни Порошенко.  Он будет, скорее всего, думать на заместителя главы НАБУ Гизо Угилаву и, конечно, на Саакашвили. Это может привести к жестким действиям Авакова по отношению к Саакашвили»

К слову, в день обысков и задержания Александра Авакова, министр МВД озвучил решение снять охрану с палаточного городка под Радой. Советник министра Илья Кива видит в этих событиях прямую связь:

«Я думаю, что Арсен Аваков давно планировал снять Нацгвардию и силы Нацполиции с места, где проходят мирные протесты. И мне кажется, это и послужило как раз причиной «ответки» со стороны противостоящих сил»

Эксперты также предполагают, что в обострении отношений между Аваковым и президентом могут быть заинтересованы третьи силы, преследующие собственные цели, говорит Олещук:

«Вполне возможно, что это даже вмешательство неких третьих сил, которые таким образом мотивируют Авакова перейти к открытому противостоянию с Порошенко и непрогнозируемым последствиям. Его провоцируют, чтобы потом обвинить в попытке государственного переворота. Таких заинтересованных сторон может быть много»

Политолог Руслан Бортник говорит, что позиция НАБУ и ухудшение отношений между Порошенко и Аваковым выгодны внешним силам, влияющим на украинскую политику:

«Скорее всего, речь не идет о конфликте между президентом и министром, БПП и «Народным фронтом». И Аваков это понимает, поэтому он не будет обострять отношения с Порошенко. Эти кризисы НАБУ регулярно создает то для БПП, то для НФ. Скорее всего, это игра западных партнеров, которые имеют влияние на НАБУ и хотят держать Порошенко и Авакова в определенных рамках»

Давление на министра через сына может использоваться для политических торгов между президентом и силовыми ведомствами, считает политолог Ярослав Макитра:

«Обе стороны заинтересованы договориться. Это такая игра на понижение друг друга, попытка выбить влияние больше, больший контроль друг от друга. Если не будет сейчас примирения, это может дойти до тотальной войны между элитами с понятными последствиями. Другое дело, какая цена может быть в переговорах. Или закрытие дела, или предоставление сыну попытки выехать за границу»

Ряд экспертов также предполагают, что дело может не дойти до суда, или же «сойти на нет».

***

Ясно одно – ухудшение отношений между президентом и Аваковым не выгодно ни одной из сторон. Правящая коалиция держится за счет БПП и НФ, поэтому любые громкие шатания – это дестабилизация ситуации, парализация работы парламента, развал коалиции и перевыборы. Очевидно, что обеим силам такой вариант не подходит. С другой стороны, президент требовал от Авакова разогнать палаточный городок, чего тот делать не стал. Задержание сына руководителя МВД является продолжением этого конфликта, так считают в окружении министра.

Эксперты осторожничают прогнозировать развитие ситуации, до конца не понятен мотив реанимации «дела рюкзаков». Единственное, что очень давит на оценку всего инцидента – это способность НАБУ действовать самостоятельно. Если антикоррупционный орган играет в чужие игры – какова его реальная цена для оздоровления политической системы и общества? Не говоря уже б эффективности. Если же НАБУ берет на  себя ответственность за очищение от коррупции в самом верху власти, сможет ли судебная система сработать непредвзято?

Что касается Авакова-старшего, он продемонстрировал, что может привлекать служебные преимущества для защиты своей семьи. Правомерно ли это? Вопрос риторический. Пока что силы, играющие на эмоциях и президента, и министра, собирают бонусы. Смогут ли противники удержать ситуацию под контролем с наименьшими потерями для обеих сторон – покажет время.

 

Мария Гелюх

 

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Метки записи
Подписывайтесь на UA.News в Telegram. Узнавайте первыми самые важные новости.

Сообщить об опечатке

Текст, который будет отправлен нашим редакторам: