Налоговый карантин: Рада одобрила налоговые каникулы для малого бизнеса
В связи с непростыми, а иногда и экстремальными условиями ведения бизнеса, Верховная Рада Украины приняла в целом законопроект о поддержке предпринимателей на период осуществления мероприятий, направленных на предотвращение возникновения и распространения коронавирусной инфекции (COVID-19). Об этом свидетельствуют данные на портале Верховной Рады.
Соответственно, сегодня принято законопроект, которым законодатели вводят налоговые и административные льготы для бизнеса и граждан в связи с мерами карантина. За соответствующий законопроект проголосовали 359 депутатов.
Детали законопроекта
Законодатели предложили на период карантина ввести мораторий на введение штрафных санкций для бизнеса в части нарушения налогового законодательства, осуществления проверок, отсрочка декларирования об имущественном состоянии, а также предоставить предпринимателям налоговые каникулы (см. рис).
Рисунок 1 - Поддержка налогоплательщиков на период осуществления карантинных мероприятий
Кроме перечисленных мероприятий в поддержку бизнеса, законопроект освобождает граждан от штрафов и пени за просрочку выплат по потребительским кредитам с 1 марта по 30 апреля и вводит помощь для граждан, заболевших на коронавирус и вынуждены находятся в самоизоляции.
Комитетом по вопросам финансов, налоговой и таможенной политики заявлено о завершении работы по второму пакету законопроектов для экономической поддержки предпринимателей в условиях карантина. Второй пакет предусматривает кардинальное уменьшение арендной платы, отметил во время брифинга Данил Гетманцев.
Итак, согласно календарю действия мероприятий, с 1 марта 2020 года по 30 апреля 2020 года штрафы за нарушение налогового законодательства накладывать не будут. Мораторий на проверки налогоплательщиков вступает в силу с 18 марта по 18 мая 2020 года, а к 1 июля 2020 года продлен срок подачи годовой декларации об имущественном состоянии и доходах. За период с 1 марта по 30 апреля 2020 года не начисляется и не уплачивается плата за землю.
Законопроектом предусмотрено, что объекты нежилой недвижимости, принадлежащих физическим или юридическим лицам не облагаются налогом на недвижимое имущество с 1 марта по 30 апреля 2020 года. ФЛП-и, в том числе, упрощенцы, временно освобождаются от уплаты ЕСВ в период с 1 по 31 марта 2020 года, а также с 1 по 30 апреля 2020 года. Указанные лица могут самостоятельно принимать для себя решение по уплате ЕСВ в соответствующие периоды. Штрафы за несвоевременную уплату ЕСВ применяться не будут. За эти два месяца страховой стаж засчитывается. Также, в период с 1 по 31 марта и с 1 по 30 апреля 2020 предпринимателям на едином налоге не начисляется пеня. Начисленная пеня за эти периоды подлежит списанию.
В то же время, откладывается введение в действие норм закона о РРО: для всех категорий предпринимателей на упрощенной системе налогообложения обязательные РРО откладываются на 3 месяца. Продлен также к 1 апреля 2021 году переходный период для ФЛП в ритейле с годовым доходом до 1 млн грн.
Оценка инициативы
В заключении Главного научно-экспертного управления от 16.03.2020 года указано, что отмена налога на недвижимое имущество, отличное от земельного участка, за объекты нежилой недвижимости, находящихся в собственности физических или юридических лиц за период с 1 марта по 30 апреля 2020 года приведет к уменьшению поступлений местных бюджетов.
Отдельно эксперты обращают внимание, что в соответствии с требованиями ст. 103 Бюджетного кодекса Украины предоставление государством налоговых льгот, уменьшающих доходы местных бюджетов, что должно сопровождаться предоставлением дополнительной дотации из государственного бюджета местным бюджетам на компенсацию соответствующих потерь доходов местных бюджетов.
Главное управление поддерживает предложение о временном освобождении от начисления и уплаты единого взноса физических лиц — предпринимателей, однако не поддерживает инициативу о включении периодов неуплаты страховых взносов в страховой стаж. Это приведет к нарушению принципов общеобязательного государственного пенсионного страхования равноправия застрахованных лиц получения пенсионных выплат и выполнения обязанностей по уплате страховых взносов на общеобязательное государственное пенсионное страхование, отмечают эксперты.
Следует подчеркнуть, что ограничения, введенные правительством, органами местного самоуправления, а также распространение панических настроений среди населения на новостях о вспышках новых очагов коронавируса на европейском континенте, без адекватных противовесов вызвали бы негативные последствия для стабильности украинской экономики. Итак, принятый законопроект для поддержки бизнеса является превентивным защитным механизмом в условиях чрезвычайных мер и влияния негативных экономических факторов.
В итоге следует отметить, объединение усилий законодательной и исполнительной ветвей власти для поддержки украинского бизнеса является своевременной и адекватной инициативой, ведь ограничительные карантинные меры и внедрении рекомендации Минздрава на фоне падения спроса, обусловливают приостановление операционной деятельности украинских компаний.