В Украине могут ликвидировать КРАИЛ: что известно о реформе игорного бизнеса
Министерство цифровой трансформации Украины хочет диджитализировать отрасль игорного бизнеса и в рамках цифровой реформы предлагает ликвидировать Комиссию по регулированию азартных игр и лотерей, а также автоматизировать списание налогов. Об этом глава Минцифры Михаил Федоров рассказал в интервью Forbes.
Игорный бизнес был передан в компетенцию Минцифры в августе. Что ждет индустрию азартных игр в Украине после реформы – в нашем материале.
Что предлагает Минцифры
Ликвидация КРАИЛ и автоматическая выдача лицензий
Минцифры проанализировало все процессы и функции Комиссии по регулированию азартных игр и лотерей и рекомендует ликвидировать КРАИЛ, а ее компетенции (в том числе и выдачу лицензий) - автоматизировать.
К игорному бизнесу есть вопросы. Правительство поставило нам конкретную задачу: максимально цифровизировать это направление. Мы проанализировали все процессы и функции Комиссии по регулированию азартных игр и лотерей (КРАИЛ) и сформировали определенное видение. Сейчас структурируем его в формате законопроекта. Дальше будем смотреть, поддержит ли его Верховная Рада или нет. Наш анализ и реинжиниринг отрасли показал, что КРАИЛ не требуется. В законопроекте мы рекомендуем его ликвидировать. Хотим произвести автоматическую выдачу лицензий по исчерпывающим критериям
глава Минцифры Инициатива призвана полностью убрать коррупцию, сделать сферу прозрачной и привлечь мировые компании в Украину, чтобы иностранные компании инкорпорировались у нас и платили налоги.
Налогообложение игорного бизнеса – тоже автоматическое
Законопроект Минцифры предлагает внедрить автоматическое списание налогов для участников рынка игорного бизнеса.
В этом законопроекте также есть революционное решение по налогообложению. Мы убрали все возможности для проверок – налоги автоматически списываются при возложении средств на счет. Мы предлагаем другого налогового агента. Если резюмировать: комиссия не нужна, разрешения и налоги – автоматические, никаких возможностей для коррупции, привлечение средств из-за границы в Украину
глава Минцифры Федоров подчеркнул, что техническое решение для автоматизации налогов существует. Но оно достаточно революционно как для нашей налоговой системы, так и для страны вообще.
Профильному комитету Рады уже презентовали наше видение и наработки, получили обратную связь, дорабатываем. То есть дискуссия проходит, в том числе с рынком. У меня нет оптимизма, что законопроект в таком формате будет принят. Нам правительство поставило задачу, мы в формате законопроекта его решаем. Дальше – уже зависит от депутатов
глава Минцифры Налоги для игорного бизнеса: что происходит с ними сегодня
С момента легализации азартных игр в 2020 году игроки рынка платили налоги по правилам еще в 2010 году, ведь законопроект о налогообложении игорного бизнеса еще не одобрили.
Основной налог игорный бизнес платит с Gross Gaming Revenue (GGR) – суммы ставок игроков за вычет выигрышей. Игральные автоматы должны платить 10% с GGR. Для букмекеров и прочих азартных игр этот налог составляет 18%. Онлайн-казино вообще не облагается налогом с GGR.
Налоговая считает, что игорный бизнес уклоняется от налогообложения. «Мы не видим объем денег в игорном бизнесе», – отметил член налогового комитета парламента, нардеп от «Голоса» Ярослав Железняк.
«Законом об игорном бизнесе им запрещено иметь выигрышный фонд менее 90%. По логике закона они вообще должны работать в ноль», – уточнил глава налогового комитета Верховной Рады Даниил Гетманцев.
В апреле 2022 года Рада разрешила сектору азартных игр упрощенное налогообложение – 2% от дохода. Этой системой воспользовалось восемь компаний, в том числе Parimatch, Cosmolot и 1XBET, последний уже лишили лицензии.
Если в упрощенную систему эти компании платили в среднем 200 000 грн налогов в день, то после перехода всего до 23 000 грн.
«Некоторые компании, перешедшие на единый налог, уплатили в бюджет в 3-5 раз меньше средств», – рассказывает Даниил Гетманцев.
Сейчас упрощенную систему у игорного бизнеса планируют убрать. В Раде недовольны, что КРАИЛ за почти два года существования не создала автоматизированную систему электронного администрирования, чтобы считать GGR. Это решение Украина может купить у США или любой европейской страны, где это работает, а адаптация системы может занять до полугода, ожидает Гетманцев.
Глава Минцифры Михаил Федоров уверен, что сейчас подход с GGR в Украине не будет работать так, как нужно из-за саботажа и сложностей с технической реализацией. Согласно законопроекту, разрабатывающему ведомство, налог должен автоматически списываться с суммы, которую игрок заводит на счет.