Позиции Украины ухудшено, но не существенно: обнародовано индекс восприятия коррупции-2019
Минус два балла — такова оценка результатов изменений в 2019 году относительно положения коррупции в Украине, констатирует Transparency International Ukraine.
Transparency International отмечает, что в 2019 году Украина получила 30 баллов из 100 возможных — таков результат Индекса восприятия коррупции-2019 для Украины.
Transparency International напоминает, общим для стран, которые успешно преодолевают коррупцию, является соблюдение верховенства права, независимости органов контроля и негативное отношением общества к злоупотреблению властью и общественными средствами ради личной выгоды.
Наверное, оценка уровня восприятия коррупции в определенной степени объясняет ряд резонансных судебных решений, в частности недавнее решение Верховного Суда по иску Национального банка в компанию бывших владельцев ПАО КБ «Приватбанк».
Украина в рейтинге - 2019
Ожидаемо среди соседей Украины лидирует Польша (58 баллов, 41 место) и Словакия (50 баллов, 59 место). Беларусь добавила один пункт и теперь 45 баллов и 66 место. Также, в этом году наблюдаем снижение индекса у соседей: Румыния — минус 3 балла, Венгрия – снизила на 2, Молдова на 1.
Украина среди соседей, опередив Россию, которая сохранила свои позиции (28 баллов, 137 место).
В отношении лидеров рейтинга, то существенных изменений в прошлом году не произошло. На первом месте — Новая Зеландия и Дания, которые набрали по 87 баллов. Примечательно, что 8 из 10 стран в первой десятке — представительницы Западной и Северной Европы.
Это красноречивое свидетельство тому, что стандарты ЕС — ключевые принципы правового государства.
В конце рейтинга находятся страны, в которых перманентно нестабильная политическая ситуация, военные конфликты, а власть имеет лишь частичное влияние и контроль территорий — Сомали (9), Южный Судан (12) и Сирия (13).
Наибольшего прогресса в этом году достигла Армения, по сравнению с прошлогодними показателями плюс семь баллов (всего 42). После революции в 2018 году и формирования нового парламента, правительство выстраивает антикоррупционную политику, отмечают в Transparency International.
Несмотря на многочисленные положительные решения, до сих пор остаются нерешенными вопросы конфликта интересов, закрытость и отсутствие подотчетности в органах госвласти.
Анализ рекомендаций Transparency International Ukraine на 2019
Оценка Украине сформировалась из 9 различных исследований. Три показали незначительный рост, три нулевую динамику, а три — снижение.
Самый большой минус - 13 пунктов в исследовании Global Insight Country Risk Ratings.
Речь идет о существующих рисках наличия взяточничества или иных коррупционных практик ведения бизнеса, которая может касаться как рядовых граждан, так и компаний. Риски влияют как на уровне получения крупных контрактов, так и к повседневной работе.
Transparency International отмечает, что самый низкий показатель Украины был в 2013 году (25 баллов) - последнем году руководства Януковича и его приспешников.
Рисунок 1 - Динамика Индекса восприятия коррупции
Источник: Transparency International Ukraine.
Со времени революции достоинства, Украина медленно набирает баллы. Предыдущей власти, очевидно, не хватило решимости в борьбе с коррупцией, за что и поплатилась поражением на президентских и парламентских выборах, отмечается в отчете.
Напоминаем, что общим для стран, которые успешно преодолевают коррупцию, является соблюдение верховенства права, независимости органов контроля и негативное отношением общества к злоупотреблению властью и общественными средствами ради личной выгоды.
Новая команда во главе с президентом фактически получили власть вместе с ответственностью в августе 2019 года, поэтому результаты их работы будут отражены уже в следующем отчете.
Рекомендации на 2019 год и их выполнение
В начале 2019 Transparency International Ukraine предоставила 12 рекомендаций, которые могли бы улучшить показатели Украины в рейтинге.
Но, по состоянию на конец года, было выполнено или частично выполнено только шесть из них, и те в последнем квартале 2019-го года.
Таблица 1 - Состояние реализации 12 рекомендаций Transparency International Ukraine
Источник: Transparency International Ukraine.
В Transparency International отмечают, что следует учитывать время на необходимые преобразования, ведь рейтинг может достаточно медленно отображать фактические изменения по стране — иногда нужно несколько лет. Когда государства активно борется с коррупцией, то их результат может даже ухудшается, поскольку начинает проливаться свет на коррупционные сделки и скандалы.
Напомним, а тем временем, Верховный Суд отклонил кассационную жалобу НБУ, который пытался продать залог по кредиту рефинансирования, выданному «Приватбанку» еще во времена Коломойского. Суд фактически решил, что и в будущем за долги олигарха должен отвечать уже государственный «Приватбанк».