$ 38.08 € 41.49 zł 9.64
+9° Киев +9° Варшава +7° Вашингтон

Торговля с ЕС: существенное смягчение условий для украинских экспортеров

Діденко Сергій 03 Липня 2019 15:36
Торговля с ЕС: существенное смягчение условий для украинских экспортеров

Внешнеэкономическая торговля с разными странами, является важным условием экономического роста. Прежде всего это актуально при нынешних обстоятельствах, когда процессы международной экономической интеграции в страны ЕС все больше набирают интенсивного развития, глобализации мирового хозяйства и транснационализации, или международного разделения труда.

В контексте развития торговых отношений с ЕС весомым является введение в Украине европейской модели «уполномоченного» экспортера.

Напомним, с апреля 2014 года ЕС почти полностью открыл свой рынок для беспошлинного импорта с Украины. Это означает, что страны ЕС открыли собственный рынок для украинских компаний, состоящий из 500 миллионов потребителей, создавая новые конкурентные возможности для экономики Украины.

По данным Государственной службы статистики Украины в течение 2018 года ЕС оставался ключевым торговым партнером Украины с удельным весом торговли товарами и услугами 41,1% от общего объема торговли Украины.

В течение 2018 года общий объем торговли товарами и услугами между Украиной и ЕС составил $49 317,1 миллиона. В 2018 году объемы экспорта Украины в 28 стран ЕС составляли $23 032 млн, что на 14,3% превысило показатель 2017 года. Импорт из стран ЕС (также 28 стран) в 2018 году был равен $26 285,1 млн, что на 12,7% превысило показатель за соответствующий период 2017 года.

По состоянию на 01.05.2019 года, 28 государств-членов ЕС в общем объеме украинского товарного экспорта составляет $ 6 941,9 млн, или 42,4%. По сравнению с аналогичным периодом 2018 года, этот показатель составил 104,8%. Суммарный показатель импорта ЕС - $7 739,3 млн, или 41,9%. По сравнению с аналогичным периодом 2018 года, показатель импортных операций составляет 111,8%.

Это, как отмечают в Министерстве торговли, не предел. К примеру, в Молдове в 2018 году почти 70% экспорта поступало в ЕС.

Следовательно, можем отметить, что торговля между Украиной и странами ЕС оживляется ежегодно благодаря положительной динамике изменений в двусторонних отношениях между нашей страной и европейским сообществом.

Обычно процесс выхода на европейский рынок и завоевания своей ниши – путь достаточно сложный. В этих условиях отечественные производители вынуждены не только улучшать свой товар, чтобы быть конкурентоспособными, но и завоевывать доверие европейских потребителей.

Статус уполномоченного (одобренного) экспортера

В Украине 239 предприятий, экспортирующих товары в страны ЕС, по состоянию на 02.07.2019 года получили статус уполномоченного экспортера, сообщает Государственная фискальная служба Украины.

Статус уполномоченного экспортера обусловливает упрощения и ускорения таможенного оформления экспортируемых из Украины в страны ЕС.

Статус уполномоченного экспортера по сравнению с другими экспортерами имеет следующие преимущества:

  • Возможность экспортером самостоятельно декларировать украинцам преференциальное происхождение товаров на коммерческих документах без оформления сертификата EUR.1 на каждую партию товаров и привлечения таможни.

  • Упрощение процедуры подтверждения экспортерами преференциального происхождения украинских товаров на коммерческих / товаросопроводительных документах.

  • Неограниченный срок действия статуса уполномоченного экспортера.

  • Поддержка и ускорение процедуры экспорта товаров украинского происхождения на рынке стран ЕС.

  • Льготный режим налогообложения товаров украинского происхождения в странах ЕС.


Таким образом, введение в Украине европейской модели «уполномоченного» экспортера, позволяет экспортеру без оформления сертификата EUR.1 самостоятельно декларировать преференциальное происхождение товаров на коммерческих документах, а также пользоваться ​​льготным налогообложением товаров украинского происхождения в странах ЕС.

Приобретение статуса уполномоченного (одобренного) экспортера

Приказом Министерства финансов Украины от 25.04.2019 года № 176, который вступил в силу с 21.06.2019 года, усовершенствован порядок предоставления и аннулирования таможней статуса уполномоченного (одобренного) экспортера.

Приказом предусмотрено, что к уполномоченному (одобренного) экспортера, кроме предприятия-экспортера, юридического лица, может быть отнесено и физическое лицо-предприниматель.

Необходимо отметить, что для получения статуса уполномоченного (одобренного) экспортера, приказом предусмотрено выполнение следующих критериев:

  • Осуществление внешнеэкономических экспортных операций с товарами преференциального происхождения.

  • Отсутствие до дня обращения в таможню с заявлением о получении статуса уполномоченного (одобренного) экспортера нарушений правил определения преференциального происхождения товаров, установленных соглашениями, выявленных по результатам верификации (проверки достоверности) сертификатов о происхождении (перевозки) товара из Украины и / или деклараций.

  • Товар, который экспортируется, соответствует правилам определения преференциального происхождения товаров, установленных соглашениями.


Украинским экспортерам для подтверждения украинского происхождения товаров предусмотрено предоставление деклараций поставщика (производителя) товаров, форма которых определена приказом Минфина № 950 «Об утверждении Порядка заполнения и выдачи таможней сертификата по перевозке (происхождение) товара EUR.1».

Указанные формы деклараций поставщика (производителя) товаров идентичны формам деклараций, приведенным в приложениях 22-15, 22-16, 22-17, 22-18 Регламента Комиссии (ЕС) от 24.11.2015 № 2447/2015 (декларации применяются в Европейском союзе для подтверждения преференциального происхождения товаров и выдачи таможенными органами сертификатов).

Приказом предусмотрено увеличение с 30 до 90 календарных дней со дня получения заявления срок предоставления таможней предприятию-экспортеру статуса уполномоченного (одобренного) экспортера, а также уточняется, что дополнения информационного листа новыми товарными позициями УКТ ВЭД осуществляется таможней по заявлению уполномоченного (одобренного) экспортера.

На что нужно обращать внимание

Предусмотрены изменения в Раздел IV «Права и обязанности уполномоченного (одобренного) экспортера» Порядка. Так, в новой редакции изложено, что уполномоченный (одобрен) экспортер обязуется выполнять требования, указанные в соглашении, о запрете возмещения (уменьшение) или освобождение от уплаты пошлин на материалы, не происходящих из государств Сторон соглашения и были использованы при производстве продуктов. Уполномоченный (одобрен) экспортер обязан в порядке, установленном статьями 345 - 355 Таможенного кодекса Украины, обеспечить органам доходов и сборов проведения документальных проверок, связанных с производством товаров на который оформлено декларацию при экспорте из Украины.

Помимо прочего, продлен с 10 до 14 календарных дней срок предоставления уполномоченным (одобренным) экспортером на запрос таможни копии декларации и документов, подтверждающих преференциальное происхождение товара из Украины, экспортируемого в соответствии с таможенной декларации.

Изменен и раздел о праве и обязанностей таможни. В частности, речь идет о том, что таможня осуществляет надзор за использованием предоставленного статуса путем затребования у него документов, указанных в пунктах 4 и 5 раздела IV Порядка.

Также из изменений следует, что по запросу таможенного органа страны ввоза товара проводится верификация (проверка достоверности) декларации в порядке, установленного постановлением Кабинетом Министров Украины от 9 декабря 2015 № 1029 «Об утверждении Порядка верификации (проверки достоверности) сертификатов и деклараций о происхождении товара из Украины».

В итоге стоит отметить, что рост экспорта обуславливает много положительных экономических факторов — это и поддержание стабильности гривны, рабочие места и стабильные поступления в бюджет. Учитывая, что ближайшие месяцы мировая экономика может заметно замедлиться, сдерживая рост украинского экспорта, административные рычаги стимулирования экспорта являются чрезвычайно важными.