В первой части мы подробно остановились на том, что большинство программ спекулятивны по отношению к избирателю. Во второй части пройдемся по самым распространенным обещаниям, подкрепленным громкими цифрами и поразительной уверенностью кандидатов в своих возможностях.
«Власть – народу, землю – крестьянам, фабрики – рабочим» или о чем врут политики
Потенциальные президенты предлагают улучшения в таких масштабах, которые при любом анализе и даже здравом смысле выглядят нереальными. Кандидат от Социал-демократической партии и народный депутат Сергей Каплин обещает создать прямо в 2019 году 5 миллионов рабочих мест. Кроме этого:
«Уже в 2019 году обеспечу: увеличение минимальной пенсии до 5 тыс грн, увеличение минимальной зарплаты до 10 тыс грн, гарантии первого рабочего места для молодежи, справедливые коммунальные тарифы»
кандидат от Социал-демократической партии Если учесть, что весь текущий год пройдет под знаком выборов в высшие эшелоны власти и формирования нового правительства, когда «президент» Каплин намерен все это осуществлять?
В ряде программ амбиции менее категоричны, но также планируются миллионы рабочих мест:
«Основная цель – достойная жизнь граждан, что достигается путем создания высокооплачиваемых рабочих мест, которых будет дополнительно создано более 3 млн»
Народный Рух Украины«Результатом внедрения моей экономической политики будет: более 100 млрд долларов частных инвестиций в развитие экономики, более 2 млн рабочих мест и остановка массовой эмиграции украинцев, экономический рост 8-10% в год вместо нынешних 2-3%»
глава Радикальной партии«Создание 2 млн рабочих мест с достойной зарплатой, 1 млн мест – за счет восстановления работы предприятий, закрытых в 2014-2018 гг., и 1 млн – новых рабочих мест»
член партии «Основа»«Украине нужно перерасти сырьевую модель АПК. Переработка аграрной продукции даст еще 3-5% ВВП и более 2 миллионов рабочих мест. Изменения можно ввести за 2-3 года, а среднюю зарплату в отрасли быстро довести до 15 тыс. грн в месяц»
профессор Национального университете биоресурсов и природопользования, самовыдвижениеВиктор Бондарь, народный депутат Украины и член партии «Видродження», предлагает стимулировать создание рабочих мест за счет снижения налогообложения для компаний:
«Освобождение от таможенных пошлин и НДС оборудования для технологического переоснащения и строительства новых промышленных предприятий, а для предприятий, создающих новые производства и более 300 рабочих мест – снижение на три года НДС до 7% и налога на прибыль до 5%»
член партии «Видродження»Если создание рабочих мест в объеме 2 млн вполне реалистично для Украины, возникает вопрос, почему такие прогрессивные идеи до сих пор не воплощаются, ведь многие кандидаты так или иначе находятся при властных полномочиях. Даже если и не в масштабах страны, то на местном и региональном уровне.
Низкие налоги и дешевые тарифы – топовая тема спекуляций
Практически каждая программа предусматривает существенное сокращение налогового бремени на бизнес и снижение тарифов для населения. «Самые низкие налоги в Европе» обещает Инна Богословская, кандидат-самовыдвиженец:
«Внедрение системы налогообложения, при которой в Украине будут самые низкие налоги в Европе: 10% - налог с продаж, 10% - на все виды доходов физических лиц, ликвидация НДС, акцизы на табачные и алкогольные изделия и предметы роскоши, рента на недра и полезные ископаемые»
самовыдвиженецГеннадий Балашов, лидер партии «5.10» идет дальше:
«Основными налогами в отношениях между государством и гражданином станут 5% от продаж (покупаешь-платишь) и 10% социального налога (получаешь доход-платишь)»
лидер партии «5.10»Среди других часто встречаемых предложений – сокращение числа налогов или их процентных ставок, льготные условия для предпринимателей и малого бизнеса, упразднение лицензий и разрешений, ликвидация налоговой милиции, лояльные кредиты и налоговые каникулы, налог на выведенный капитал, борьба с тенью и оффшорами за счет «амнистии» деклараций:
«Малому бизнесу – освобождение от налогов и льготные кредиты от госбанков»
юрист, самовыдвиженец«Простая и понятная модель налогообложения «15% - 15% - 15%» - «подоходный налог – НДС – налог на прибыль/выведенный капитал»
член партии «Оппозиционный блок»«Уменьшение количества налогов и сборов с 12 до 7; снижение налоговой нагрузки с 41,5% до 25% (ставка НДФЛ – с 18% до 10%, ставка ЕСВ – с 22% до 15%); снижение ставки НДС с 20% до 15%»
член партии «Основа»«Мы введем одноразовую «нулевую декларацию» для бизнеса. Каждый бизнесмен за 5% сможет задекларировать и легализовать свои доходы. Полученные средства пойдут на уменьшение тарифной нагрузки для малоимущих. Пройдя «экономическое чистилище», каждый получит шанс в дальнейшем честно вести бизнес в стране»
член партии «Слуга народа»Хлеба, зрелищ и бесплатного газа
Ценами на коммунальные услуги не спекулирует только ленивый кандидат. Таких, ленивых – меньшинство. Снизить тарифы, в частности стоимость газа для населения – сочная тема для манипуляций избирателями.
«Остановим тарифный геноцид, установив справедливые тарифы, вернут людям возможность жить в цивилизованных условиях. Газ собственной добычи пойдет на нужды народа, а не для спекуляций. Сделаем доступными субсидии для тех, кто в этом нуждается»
кандидат от «Оппозиционного блока»Сергей Каплин обещает снизить стоимость голубого топлива в 4 раза:
«Сокращение цены на газ в четыре раза будет достигнуто путем ликвидации преступных поборов« Нафтогаза »и« Укргаздобыча », НДС, рентной платы, других надбавок и наценок которые формируют сверхприбыли в интересах коррупционеров»
кандидат от Социал-демократической партии Если сейчас кубометр газа стоит в среднем 8,5 грн, то, по мнению Каплина, его можно снизить до фактически 2 грн/куб. Интересно, слышал ли кандидат что-то о рыночных ценах?
Юлия Тимошенко заявляет о снижении в 2 раза для населения и уменьшении его стоимости для бизнеса:
«В первый месяц работы нового президента будут уменьшены цены на газ в 2 раза, а это означает также уменьшение тарифов на тепло и горячую воду. Мы направим газ украинской добычи исключительно на нужды населения. Построим LNG-терминалы для импорта сжиженного газа нерусского происхождения, что приведет к уменьшению стоимости газа для промышленности»
лидер «Батькивщины»Некоторые кандидаты уверены, что тарифы на газ можно устанавливать на уровне себестоимости (Инна Богословская, Руслан Кошулинский)
«Цена на газ и уголь будет составлять среднюю цену между ценой собственной добычи и ценой импорта. Это позволит существенно уменьшить тарифы для населения и стоимость энергоносителей для промышленности»
самовыдвиженецИзобилие социальных гарантий
Если налоги и тарифы политики собираются уменьшать и убирать, то зарплаты, социальные выплаты и другие народные блага – увеличивать в разы.
«Лозунг о «богатых, которые должны поделиться с бедными» - это вопрос о поэтапном росте за три года минимальной зарплаты минимум до эквивалента 500 евро и пенсий до эквивалента 300 евро, при соответствующем росте экономики и инвестиций в Украине»
политическая партия «УКРОП»«Заработные платы работников бюджетной сферы и пенсии будут увеличены в 2-3 раза уже по результатам первого бюджетного года реформ»
самовыдвижение«Наша цель – наступить на пятки лидерам Европы! Средняя зарплата в Украине будет более 700 евро, соответственно будут расти пенсии»
политическая партия «Гражданская позиция»Выплаты при рождении ребенка предлагается увеличить многоразово, вплоть до десятикратного размера:
«Увеличение размера пособия в связи с рождением ребенка: на первого ребенка – не менее 50 тыс. грн, на второго – 100 тыс. грн, на третьего и каждого следующего ребенка – 120 тыс. грн»
член партии «Видродження»«Восстановление выплат при рождении первого ребенка – 100 тыс. грн, второго – 200 тыс. грн, третьего и последующих – 400 тыс. грн»
член партии «Оппозиционный блок»«Введем обязательную государственную помощь при рождении ребенка в размере 12 минимальных зарплат единовременно и ежемесячные социальные выплаты на уровне не меньше минимальной зарплаты»
Социалистическая партия Украины Кроме этого, в программах много высоких гарантий для социального обеспечения малоимущих, незащищенных слоев населения, пенсионеров, молодежи, молодых семей и детей, военных и переселенцев.
«Ввести общегосударственную программу поддержки ветеранов войны, выплачивая компенсацию 100 тыс гривен каждому»
партия «Самопомич»«Граждан в возрасте от 80 лет мы предлагаем обеспечить бесплатными лекарствами и освободить от оплаты услуг ЖКХ»
политическая партия «Наши»«Необходимо внедрить экономический паспорт украинца. Каждый ребенок имеет право накапливать на своем счету часть от реализации государством природных благ (недра, земли и т.д.). После достижения совершеннолетия ребенок получит эти накопления как собственный стартовый капитал. Украинец должен стать основным акционером Украины»
член партии «Слуга народа»Спекуляции на отдельных темах: образование, медицина, безопасность
«Медицина и образование должны обеспечиваться 100% финансированием во всех городах и селах»
Патриотическая партия Украины«Беспроцентные кредиты на образование и медицинские услуги. Первая задача – провести бесплатную диспансеризацию населения с целью проверки состояния здоровья граждан. Бесплатными будут: рождение ребенка, ургентная помощь, первое обращение в больницу, лечение детей дошкольного возраста, лечение туберкулеза, гепатита, онкологии, острой почечной недостаточности, орфанных заболеваний и других заболеваний, требующих сверхвысоких затрат»
самовыдвиженец«Гарантировать в первый год 100-процентное финансирование государственных программ по лечению детской онкологии и сахарного диабета, от второго – 100-процентное лечение всех больных на инфаркты и инсульты, от третьего – 100-процентное финансирование лечения взрослой онкологии и покрытия государственным медицинским страхованием всей страны»
самовыдвижение«Мы восстановим программы бесплатного внешкольного развития детей. Государство будет иметь специальные программы развития и образования для особо одаренных детей. За пять лет мы поднимем заработные платы педагогов – воспитателей, учителей, библиотекарей и преподавателей – до европейского уровня. Во всех учебных заведениях возобновится медицинские пункты»
лидер «Батькивщины»Отличительной чертой избирательной гонки 2019 года является беспрецедентное внимание к вопросам безопасности и обеспечению украинских военных. Если в предыдущие периоды армии уделялось место наравне с общим упоминанием о росте зарплат и пенсий, то в текущих программах этому вопросу посвящено целые главы. Как и должно быть, ведь президент – это главнокомандующий Вооруженными силами.
Большинство кандидатов опирается на внедрение стандартов НАТО и повышение социального статуса и гарантий гособеспечения для украинских военных. Увеличение военного бюджета до 10% ВВП (Илья Кива), бесплатное жилье, медобеспечение и комплексная государственная поддержка семей военных (Юлия Тимошенко), высокие оклады и пенсии, дополнительные выплаты (Александр Мороз), и многое другое.
Ряд политиков выступает за принятие закона об оружии – как возможности людей защитить себя: Евгений Балашов, Инна Богословская, Валентин Наливайченко, Игорь Деревянко, Виталий Куприй.
Действующий президент Петр Порошенко, программа которого появилась в последний момент, обещает членство в Европейском Союзе и НАТО
«В 2023 мы подадим заявку на вступление в ЕС, получим и начнем выполнять План действий по членству в НАТО»
президент УкраиныПетр Порошенко считает, что «высокие стандарты жизни людей, верховенство права и равные правила для всех, помощь в развитии экономики всего государства и регионов, доступ к наибольшему мировому рынку безопасность и защиту государства» можно достичь после вступления в эти альянсы. Разве не за счет реформ и внутренних усилий достигаются все эти блага?
Если сравнивать с другими программами, документ от Порошенко основан не только на гипотетических действиях, но и достижениях текущей каденции. Некий отчет о главных успехах и тезисы о продолжении выбранного курса: подальше от России, поближе к Европе и североатлантической безопасности.
В программе президента нет ни единой обещанной цифры, кроме даты подачи заявки в ЕС. Нет и лозунгов «всем и каждому» или обещаний вроде бесплатного интернета (Юрий Деревянко), пожизненного заключения для коррупционеров с конфискацией имущества (Александр Шевченко), создания Международного Трибунала против «гнобителей народа» и переименования Украины (Аркадий Корнацкий). Но и президент не лишен ярко выраженного популизма: чрезмерного упования на Европейский Союз и блок НАТО.
***
44 кандидата и 44 видения курса развития Украины. Смогут ли избиратели досконально разобраться во всех этих предвыборных обетах и гарантиях? И главное, захотят ли? Мы впервые вступаем в президентскую гонку, где за 2 месяца до выборов нет прогнозов по итогам голосования. Результат может как удивить всех, так и разочаровать.
Возможно, именно такой порядок вещей, когда прогнозированной победы ни для власти, ни для оппозиции нет, и есть предвестником настоящей демократии в Украине. Но 44 кандидата на высший государственный пост с тотальным популизмом и заигрыванием с народом – нельзя назвать сильной стороной нашей политической системы.
