
Последние переговоры Трехсторонней контактной группы в Минске, завершившиеся 17 июля, можно считать одними из самых продуктивных за последнее время. Главными итогами стало соглашение о полном прекращении огня и договоренности обменять пленных по схеме «69 на 208». А также продолжить двустороннее разоружение на линии соприкосновения в районе Станицы Луганской.
О чем еще Украина говорила с агрессором в Минске и к каким результатам это приведет, как нашу страну поддержали в Европарламенте – рассказываем все детали.
Итоги встречи ТКГ в Минске
После того, как Владимир Зеленский занял пост главы государства, в украинской ТКГ произошли кадровые ротации. Президент вернул в группу коллегу по должности экс-президента Леонида Кучму и дипломата со стажем Романа Бессмертного. Собственно, первые итоги последней встречи в Минске сообщила пресс-секретарь Кучмы Дарка Олифер, а позже их прокомментировал Бессмертный.
Дипломат отметил, что результатом заседания ТКГ стал «тот максимум», который возможно было достичь при текущем уровне доверия между сторонами противостояния. И в некоторых подгруппах накал страстей угрожал срыву всего процесса. В частности, это было связано с годовщиной сбитого сепаратистами малазийского Боинга в Донецкой области.
Обмен 208 на 69
Вопрос, который стоял на мертвой точке многие месяцы, может быть разрешен в ближайшее время. Стороны пришли к соглашению провести взаимный обмен пленными:
«Самое важное, это то, что достигнута договоренность о начале процедуры обмена военнопленными, незаконно удерживаемыми, осужденными лицами в соотношении 208 на 69»

Бессмертный пояснил, что речь идет о правовой очистке пленных и так как они удерживаются по разным «правовым» причинам, это может занять время – для некоторых лиц несколько дней, для других – порядка нескольких недель.
Бессмертный отметил, что Украина была готова сделать этот обмен уже на текущей встрече и это было поддержано представителями боевиков ОРДЛО, однако Кремль выступил против.
Киев готов предоставить к обмену 208 лиц, причастных к боевикам, на 69 украинских граждан. Речь идет о тех украинцах, которые удерживаются сепаратистами на территории Л/ДНР. Известно, что местонахождение пленных украинцев установлено.
Разоружение сил в Станице Луганской
Еще одним важным пунктом переговоров стало соглашение о продолжении разоружения в Станице Луганской и восстановлении соединительного моста через реку Северский Донец, который был взорван в 2015 году. Этот мост – единственный пешеходный путь между Станицей, контролируемой Украиной и оккупированными землями:
«В ближайшее время состоится одновременный, синхронный демонтаж фортификационных сооружений, который начнется со сноса сооружения НЗФ ОРЛО на мосту, а также состоится деполитизация – будут убраны символы квази-группировок. Украинская сторона в кратчайшие сроки готова обеспечить свою часть ремонта моста»

По словам Бессмертного, отстройка моста – важная социальная инициатива, которая направлена на улучшение условий безопасности в регионе и передвижения людей.
Что касается других горячих точек, было решено запустить процесс разведения сил и разоружения сторон. И прекратить минирование территорий для минимизации угроз для мирного населения.
Бессрочное перемирие
Роман Бессмертный подтвердил достижение бессрочного перемирия в зоне военных действий:
«С нуля часов и первой минуты 21 июля начитается бессрочный запрет на обстрелы и впервые в документе зафиксирован запрет на применение любого оружия»

Также зафиксирована ответственность лиц за нарушение перемирия и публичные заявления сторон о прекращении огня.
«Наша позиция такова, чтобы этот период был максимальным, а возможно – навсегда. Чтобы можно было выполнить условия по согласованной программе»

Позже дипломат объяснил позицию насчет ответственности за огонь:
«Не путайте «прекращение любого огня» с «огнем в ответ»…Либо все молчат со всех сторон и наступает тишина, либо в случае нарушения тишины открывается огонь в ответ»

В договоренностях было упомянуто о допуске ОБСЕ на всю территорию Украины:
«Полный и безопасный доступ СММ ОБСЕ по всей территории Украины согласно ее мандата для мониторинга и верификации, проводимых ею, в том числе с применением технических средств»

Также – о бесперебойном обеспечении электроэнергией, водоснабжением и мобильной связью.
Камни преткновения
Несогласованной темой остается применение «Формулы Штайнмайера» для решения политических вопросов региона, отметил Бессмертный. Согласно этой формуле, на Донбассе предусмотрено установление особого статуса с местными выборами и самоуправлением.
Особый порядок местного самоуправления возможен после вывода российских войск и прекращения огня, чего Кремль не выполняет. Украина со своей стороны приняла закон об особом статусе региона.
Роман Бессмертный отметил, что запуск этой формулы возможен, как и разрешение всех политических аспектов конфликта, однако после продвижения блока вопросов социально-экономической и гуманитарной сферы и по безопасности.
Освобождение пленных моряков
Комментируя вопрос освобождения украинских моряков, захваченных Россией в Керченском проливе в ноябре 2018 года, Бессмертный заявил следующее:
«Процесс освобождения моряков – вне рамок Минского процесса. Есть решение Международного Трибунала ООН (обязывающее Россию освободить моряков – прим.авт) и есть диалог между президентами Путиным и Зеленским на этот счет. Украинская сторона настаивает на безусловном выполнении этого судебного решения со стороны России»

Политик предостерег делать поспешные выводы и призвал снять «розовые очки» и не анонсировать «освобождение на следующий день», так как процесс – «слишком сложный».
Тем временем в Европе: Резолюция ЕП и «перформанс» Медведчука
В день переговоров в Минске кум Путина и лидер пророссийской силы «Оппозиционная платформа – За жизнь» Виктор Медведчук посетил Европейский парламент по приглашению евроскептиков. Был организован так называемый круглый стол, на котором Медведчук презентовал «мирный план по Донбассу».
«Наш план-концепция имеет несколько основных принципов, и фундаментом его является то, что поставленная главная стратегическая задача – это вернуть людей, а не территории ... В нашем плане это называется вернуть Донбасс в Украину, а Украину на Донбасс»

Речь путинского кума – трансляция позиции Кремля по региону:
- Призыв к прямым переговорам с террористами;
- Отмена санкций против России, как неэффективных;
- Критика Украины за «антироссийскую истерию и пещерную русофобию».
Как отмечает «Европейская правда», приезд Медведчука в Европейский парламент был неофициальным:
На следующий день, 18 июля, Медведчук встретился с Путиным в Санкт-Петербурге. На общей пресс-конференции прозвучали аналогичные тезисы о прямых переговорах с боевиками. Путин открыто поддержал деятельность «Оппо-платформы» и Медведчука лично для «полноценного восстановления российско-украинских отношений».
Параллельно с этим, Путин подписал указ об упрощенной процедуре выдачи российских паспортов «всем жителям Донецкой и Луганской областей».
Резолюция Европейского Парламента
Презентация Медведчука – чистой воды пиар, так выступление в стенах Европарламента прокомментировали в Офисе Зеленского, эксперты и бывший глава Украины Петр Порошенко. Роман Бессмертный считает, что перформанс был организовал с целью давления на Зеленского накануне выборов. На европейцев, в частности депутатов Европарламента, речи Медведчука впечатление не произвели.
18 июля новоизбранный Европейский Парламент принял Резолюцию, в которой призвал Россию освободить пленных украинских моряков и остальных политзаключенных граждан Украины, находящихся как на оккупированных землях, так и в самой России.
Европарламент потребовал от Кремля отказаться от выдвижения Украине каких-либо условий в обмен на освобождения. Резолюцию поддержало 458 евродепутатов против 80.
***
На результаты Минского процесса Киев возлагает большие надежды. И, по словам участников ТКГ, выполняет программу договоренностей. Москва на бумаге также готова что-либо выполнять. Параллельно с этим запуская проект российской паспортизации всего Донбасса и продвигая в Европе идеи о «гражданской войне» и «внутреннем конфликте» в Украине. Как и снятие санкций с агрессора.
Насколько быстро и в полной ли мере будут выполняться новые соглашения по Донбассу, достигнутые в Минске, говорить сложно из-за такой двойственной морали Кремля. В этом вопросе стоит придерживаться позиции Романа Бессмертного – продолжать работать на деэскалацию, но без «розовых очков».