Что произойдёт после отмены трудовых книжек и в чём суть диджитализации: главное из интервью Дубилета
Сооснователь Monobank и министр Кабинета министров Дмитрий Дубилет назвал 5 главных инициатив в правительстве, рассказал о повышении эффективности работы госорганов, электронных больничных, трудовых книжках и уточнил, чем он занимался во время работы в СБУ.
В интервью «Украинской правде» Дубилет также пояснил, почему в Украине снизилось рейдерство и что происходит с ориентировками силовиков против бизнеса на таможне. Все интервью за 2 минуты.
Нужно создать единую систему документооборота между министерствами и Кабмином, чтоб работать как одна команда и «добиться, чтоб не было ни одной бумажки». Однако формального запрета для этого не достаточно. В 2019 году планируется реформа регламента Кабмина. Процесс принятия актов уйдет в электронную форму, а 80% документации, которую никто не читает, ликвидируют. Если технологизировать процесс обращений граждан, можно на 20% сократить госаппарат, этим занимается экс-коллега Дубилета Юлия Гусева на должности замминистра.
После отмены трудовых книжек работодателю нужно предоставить лишь паспорт и ИНН. При желании сотрудника, можно поставить печать в трудовую, но работодатель не обязан хранить ее или требовать.
Пока не получится сделать больничные электронными, однако будет электронный учет таких листов. Это исключит подделку больничных, сократит расходы бюджета, а украинцы смогут закрыть больничный удаленно. Также новация позволит избавиться и от единых бланков, ведь выписать больничный можно будет на «любом листе А4».
Главные задачи Дубилета на должности министра – это тотальная диджитализация, реорганизация министерств, объединение государственных реестров, реформа Государственной службы статистики и перепись населения.
Диджитализация предусматривает максимальное упрощение, дерегулирование процессов, а остальное нужно перевести в электронную форму.
Структура министерств должна включать меньше уровней иерархии. Также нужно избавиться от дублирующих функций, создав централизованное ведомство. «Например, кадровики, бухгалтерия, защита труда, антикоррупционный департамент...Около 19 направлений».
Объединение госреестров можно провести на основе реестра МВД. Единый реестр позволит экономить время украинцев на заполнении документов в органах власти или в банке.
Перепись населения - весьма дорогой проект за 3,4 млрд грн, которому нужно найти альтернативу. «Есть более современные и понятные способы, которые позволят получить не менее точную оценку состава населения», как минимум, потому что люди могут не открыть дверь во время переписи.
Бумажные архивы не намерены отменять, однако газеты «Урядовий кур'єр» и «Голос України» следует закрыть. А законы публиковать на сайте, с цифровыми подписями и печатями.
По предварительным данным, в Украине снизилось рейдерство. Одна из причин – новая команда в Министерстве юстиции и более эффективная Антирейдерская комиссия. А переатестация регистраторов позволила отнять аккредитацию у фигурантов преступлений. Новый«антирейдерский закон еще плотнее закрутит гайки».
Нередко рейдерством занимались работники коммунальных предприятий, также этому способствовало старое несовременное программное обеспечение и реестры. «Чтобы решить проблему рейдерства и не зависеть от человеческого фактора, нужно обновить софт и накручивать на него нормальные антифрод-правила».
Коррупционную составляющую с ориентировками правоохранителей, которые ужимали бизнес на таможне, уже убрали. Таможня и силовые органы договорились, что документы будут проходить через руководство силовиков. «Контроль за правомерностью таких заявок будет сильнее, а таможенники будут детальнее проверять ориентировки, в том числе на соответствие законам».
На посту советника руководителя СБУ Ивана Баканова Дубилет помогал бороться с коррупцией с помощью технологий и диджитализации, руководил рядом проектов. «Советник — это не тот, кто советует, такой статус помогал в коммуникации с госорганами».
Работу в Кабмине Дубилету предложил нынешний премьер-министр Алексей Гончарук в конце августа. Дубилет уже вышел или в процессе выхода из своих бизнесов (Fintech Band, которая создала Monobank, фитнес-клуб Smartass и мобильный банк Koto).
Главная идея работы на посту министра Кабинета Министров - государство должно стать более клиентоориетированным.
Также министр намерен бороться с теневым оборотом подакцизных товаров, алкоголя и сигарет. Для этого в планах обновить акцизную марку, усилить работу правоохранителей и ввести отслеживание продукции от производства до продажи.
Ранее Дмитрий Дубилет предложил отменить некоторые медицинские справки. Среди них – справка для посещения бассейна и справки от психиатра и нарколога при приеме на работу госслужащих. А перевод больничных листов в электронную форму позволит украинцам закрывать их онлайн.
Кроме того, министр Кабмина планировал запустить механизм борьбы с коррупционерами на таможне.
Напомним, 20 октября правительство подчинило Государственную службу статистики министру Кабинета министров Дмитрию Дубилету.