Рада одобрила за основу президентский закон об олигархах
Верховная Рада одобрила за основу закон президента Владимира Зеленского об олигархах. Документ был зарегистрирован под номером №5599.
Об этом сообщалось во время трансляции заседания ВР.
В новом законе прописаны понятия о том, кто является бенефециаром, пособником, контролером, связанным лицом.
Чтобы гражданина признали олигархом, он должен соответствовать трем из четырех следующих критериев:
- участвовать в политической жизни;
- иметь значительное влияние на СМИ (в том числе интернет-СМИ);
- быть бенефициаром или контролировать природную монополию или бизнес, занимающий монопольное положение на одном из рынков на протяжении минимум года;
- распоряжаться активами, общей стоимостью более 2,19 млрд гривен или около 80 млн долларов
Решение о признании лица олигархом принимает Совет национальной безопасности и обороны на основании представления Кабинета министров, члена СНБО, Национального банка Украины, Службы безопасности Украины или Антимонопольного комитета.
Решение вступает в силу со дня официального опубликования указа главы государства о введении его в действие и является обязательным к исполнению.
Согласно новому закону, в Украине будет создан электронный реестр олигархов, который будет доступен на сайте СНБО. Включенным в реестр лицам запрещают осуществлять взносы (прямо или опосредованно через других лиц) в поддержку политических партий и быть покупателем (бенефициаром покупателя) в процессе приватизации объектов большой приватизации.
Такие граждане обязаны подавать декларацию лица, уполномоченного на выполнение функций государства или местного самоуправления.
В случае, если президент, члены Кабмина, депутаты Рады, главы местных госадминистраций, начальники правоохранительных органов, чиновники категории «А», руководство Нацбанка, Антимонопольного комитета вступят в контакт с олигархом (или его представителем), они будут обязаны не позже следующего дня подать «декларацию о контакте».
Контактом считается любая встреча или разговор, в том числе в режиме онлайн. В декларации о контакте надо будет сообщить дату и место встречи или разговора, их краткое содержание. Декларации будут публичными.
Если контакт состоится на судебных заседаниях или официальных мероприятиях, которые транслируются в прямом эфире или инициированы госорганами, то декларацию можно не подавать.
СНБО может исключить лицо из реестра олигархов на основании заявления гражданина, включенного в реестр, и представленных им документов, сведений, подтверждающих отсутствие у него признаков принадлежности к олигархам.
Физлицо могут исключить из списка, если оно будет попадать меньше чем под три критерия, определенных этим законопроектом.
Если после принятия закона, но до его вступления в силу олигарх продаст принадлежащее ему СМИ лицу с «небезупречной репутацией», то его все равно будут расценивать как того, кто оказывает влияние на данное СМИ.
В законе прописано, что будет считаться «небезупречной репутацией»:
- наличие судимости,
- попадание в украинские или международные санкционные списки,
- задолженности по уплате налогов,
- покупка СМИ (или намерение купить) по цене намного ниже рыночной или за средства непонятного происхождения,
- систематическое нарушение законодательства.
Закон об олигархах введут в действие спустя полгода после его принятия. Он будет действителен в течение 10 лет.
Ранее сообщалось, что до конца текущей сессии Верховная Рада Украины рассмотрит в первом чтении проект закона о предотвращении угроз национальной безопасности, связанный с чрезмерным влиянием лиц, имеющих значительный экономический или политический вес в общественной жизни (олигархов) (№5599). Также депутаты проголосуют за альтернативные законопроекты (№ 5599 1, 5599-2, 5599-3).
Комитет по вопросам экономического развития рекомендует Верховной раде усовершенствовать деятельность Антимонопольного комитета Украины. Это предусматривает законопроект №5431.
Недавно Совет национальной безопасности и обороны Украины ввел санкции против физлиц, среди которых – олигархи Фирташ и Фукс.