Между новоизбранным президентом Владимиром Зеленским и Верховной Радой назревает жесткое противостояние. Роспуск президентом парламента может привести к затяжному судебному процессу, из-за чего выборы состоятся в октябре, по очередному расписанию. Об этом в эксклюзивном комментарии интернет-изданию UA.News рассказал политолог, руководитель Центра военно-правовых исследований Александр Мусиенко.
Эксперт считает, что выход фракции «Народный фронт» из коалиции и фактическое прекращение ее существования, не позволит новоизбранному президенту Владимиру Зеленскому назначить досрочные парламентские выборы.
«Андрей Парубий до сих пор так и не обнародовал список действующей коалиции, Зеленский после инаугурации будет иметь основания распустить парламент даже без формального выхода из коалиции «Народного фронта». В то же время эта угроза роспуска заставляет депутатов перестраховаться и играть на продление срока полномочий. Мы становимся свидетелями игры в оттягивание времени, в которой используются правовые механизмы и вводится в заблуждение общество»
политологПри этом аналитик убежден, что подавляющее большинство фракций и депутатов, не готовы к досрочным выборам.
«Очевидно, почему о выходе из коалиции заявил именно «Народный фронт» - сегодня эта политсила имеет практически нулевой рейтинг. Они до сих пор не знают, как и в какой конфигурации им идти на выборы. Вероятно, кто-то из депутатов перейдет в «БПП» или другие партии, а кто-то пойдет на выборы через мажоритарные округа. Из политсил действующего парламента, шансы попасть в следующий созыв, имеют разве что «БПП», а гарантированные шансы – только «Оппозиционная платформа – За жизнь» и «Батькивщина». Остальные политсилы под очень большим вопросом. Эти партии сейчас совершенно не готовы к выборам, для них это неблагоприятный сценарий, и они будут делать все, чтобы оттянуть выборы до октября»
Александр Мусиенко также констатировал нарастание конфронтации нового президента с парламентом, которая со временем будет усиливаться.
«Наблюдается очень острое противостояние между Владимиром Зеленским и Верховной Радой. Новоизбранный президент не до сих пор не наладил коммуникацию с парламентом, и депутаты начинают играть в свою игру, демонстрировать, что Рада тоже имеет полномочия и тоже имеет право влиять на ситуацию в стране. С другой стороны, это сигнал новому президенту о том, что ему будет чрезвычайно сложно работать с действующим составом парламента, что у него не будет в парламенте своей коалиции, а будет только ситуативное большинство, с которым ему придется договариваться по каждому голосованию. Как бы дальше ни развивались события, большинство фракций парламента все равно будут находиться в оппозиции к новому главе государства. Для Зеленского складывается очень непростая ситуация и в дальнейшем все будет зависеть от того, кто будет побеждать в этой игре – парламент или президент, - и как они будут находить взаимопонимание»
Даже в случае подписания Владимиром Зеленским указа о роспуске Верховной Рады, политолог считает вероятность досрочных выборов крайне маловероятной и прогнозирует массовые судебные иски против решения главы государства.
«Смоделируем сценарий – Зеленский подписывает указ о роспуске, назначаются досрочные выборы в Верховную Раду, ЦИК запускает процесс подготовки. Но затем начинаются длительные процедуры обжалования и судебные процессы. И пока они будут продолжаться, в октябре состоятся очередные выборы и страна получит новый парламент и новую переформатированную власть. То есть, вопросы права и закона важны, но сейчас на первый план выходят юридические моменты. Имея такой рейтинг, Зеленский может сделать многое. Но мне кажется, что сами депутаты сделают все возможное, чтобы заблокировать досрочные выборы»
Напомним, что согласно статье 90 Конституции Украины, досрочное прекращение полномочий Верховной Рады возможно: в случае неспособности депутатского корпуса в течение месяца сформировать парламентскую коалицию; в случае невозможности в течение 30 дней на протяжении одной сессии открыть пленарные заседания; в случае, если после отставки Кабинета министров в течение 60 дней не сформировано новое правительство.
Ранее стало известно, что Владимир Зеленский будет иметь формальное основание для роспуска Верховной Рады, поскольку в парламенте отсутствует коалиция. Прекратить полномочия парламента он сможет сразу после принятия присяги.
Сам новоизбранный президент ранее ушел от прямого ответа на вопрос о роспуске парламента. Он пообещал озвучить позицию после инаугурации, когда получит соответствующие полномочия. В СМИ опубликовали проект указа о досрочном роспуске Верховной Рады. Однако часть окружения избранного президента настаивает на отсрочке такого решения.
17 мая фракция «Народный фронт» заявила о выходе из парламентской коалиции. Спикер парламента Андрей Парубий официально сообщил, что коалиция «Европейская Украина» прекратила свое существование. Отныне депутаты 30 дней для создания новой коалиции, а Владимир Зеленский после вступления на пост президента, не сможет распустить Верховную Раду, поскольку до очередных выборов остается менее полугода.
Лидер парламентской фракции «Народный фронт» Максим Бурбак отметил, что согласно Конституции, в парламенте формируется новая коалиция. В связи с этим, депутаты будут работать до очередных выборов 27 октября 2019 года, а правительство и премьер-министр будут работать до избрания нового созыва Верховной Рады.
