Европейское единство распадается, а Украине грозит потеря независимости – Atlantic Council
Декабрь 2019 года может стать решающим месяцем для Украины. Лидеры стран НАТО уже начали встречу в Лондоне, а 9 декабря в Париже пройдет долгожданная встреча так называемой «нормандской четверки». Тем временем, если длительным энергетическим спорам между российским «Газпромом» и украинским «Нафтогазом» и суждено завершиться к началу 2020 года, то лучше бы это случилось даже к 13 декабря.
Об этом в статье для аналитического центра Atlantic Council пишет бывший старший научный сотрудник Американского внешнеполитического совета и эксперт Военного колледжа США Стивен Бланк, передаёт информагентство УНИАН.
Самое важное то, что отсутствуют любые признаки сокращения решимости России в работе над фактическим, если не юридическим уничтожением молодой украинской государственности. Москва до сих пор требует, чтобы Киев согласился на формулу, которая бы превратила Украину в конфедерацию, в которой ныне оккупированные территории на Донбассе смогли бы пользоваться правом вето на инициативы центрального правительства. В частности, чтобы они могли блокировать антикоррупционные меры, которыми пользуется Россия, а также работать над подрывом украинской государственности. Вместе с тем, Россия также отказывается обсуждать статус Крыма.
Тем временем, Москва хочет сохранить возможность поставлять газ в Восточную Европу через украинскую территорию, пока газопровод «Северный поток-2» не будет достроен и запущен. В итоге Россия хочет контролировать Восточную Европу и Украину с помощью поставок газа. Поэтому она может использовать «Северный поток-2», чтобы изолировать Украину от Европы и сделать ее полностью зависимой от российских энергоносителей. Если новая российская «труба» будет запущена, Москва сможет лишить Киев трёх миллиардов долларов ежегодного дохода за транзит.
Эта война выражается в бесконечных «активных мероприятиях», подстрекательстве коррупции, в информационных атаках, кибератаках, а также в операциях воздействия, нацеленных дестабилизировать Евросоюз и НАТО как в целом, так и их отдельных участников. Поэтому Украина – это лишь наиболее интенсивный и заметный эпизод гибридной войны, которая сделала современную Россию главной угрозой для НАТО и европейской безопасности.
Это делает саммит альянса в Лондоне и мирные переговоры в Париже еще более важными. В столице Великобритании уже установлена сцена для «разборок» между США и их союзниками. Рассказы Дональда Трампа о том, как страны НАТО «насилуют» Америку, не тратя денег на оборону, разожгли старые проблемы, которые могут подорвать единство союзников. Хотя расходы на оборону в альянсе выросли, много стран-участниц до сих пор не достигли нужных сумм. А другие отказываются видеть угрозу со стороны России. Германия, к примеру, начнет выполнять требование тратить на оборону 2% от ВВП только в 2031 году. Тем временем, Великобритания парализована процессом Brexit, а её оборона кажется недостаточно прочной.
На другой стороне Ла-Манша президент Франции Эммануэль Макрон сделал несколько комментариев о «мёртвом мозге» НАТО и необходимости найти взаимопонимание с Россией. Они напрямую связаны с его чувством, что на администрацию Дональда Трампа нельзя положиться. Заявления Макрона вызвали шквал возмущения, в частности в Германии. Вместе с тем, Берлин до сих пор не хочет брать на себя дополнительную оборонительную ответственность. Вместо этого Германия давила на Европу, чтобы та согласилась с появлением «Северного потока-2», который не принесет никакой экономической выгоды никому кроме «Газпрома» и нескольким немецким компаниям. Но эта «труба» угрожает единству союзников и энергетической безопасности Польши, стран Балтии и Украины.
В геополитической среде, которое ухудшается, присутствие США в форме НАТО остро необходимо для сохранения безопасности и процветания на континенте. Однако, благодаря некомпетентного поведения Трампа с европейскими проблемами безопасности и одновременная погоня за рядом несовместимых украинских политик, у Вашингтона сейчас нет четкой позиции относительно Украины. Это оставляет Киев с чрезвычайно небольшим списком союзников, на которых он может положиться в решающий месяц.
В Лондоне НАТО может выпустить коммюнике относительно структурных проблем в организации. Но это не поможет загладить более широкую картинку ухудшения. Если НАТО не воплотит новые политики и не восстановит ощущение цели, Украина будет в опасности. А Владимир Путин будет чувствовать поощрение продолжать гибридную войну по всей Европе и за ее пределами без какого-либо наказания.
Напомним, Верховная Рада Украины приняла постановление, в котором призвала президента в декабре обратиться в секретариат Альянса с заявкой о получении Плана действий по членству в НАТО.
Генеральный секретарь НАТО Йенс Столтенберг заявил, что Украина и Грузия должны ценить «промежуточные стадии» на пути в Альянс. По словам генсека, «есть многое между полным «членством» и «ничем». И поэтому важно проводить реформы».
Тем временем у президента США Дональда Трампа считают, что вступление Украины в НАТО не актуален из-за войны с РФ.