Впервые с момента своего основания в 1963 году Мюнхенская конференция по безопасности прошла в режиме онлайн. Ежегодно это крупнейшее профильное мероприятие собирает лидеров большинства стран мира, ООН, НАТО, других международных организаций, дипломатов, экспертов и СМИ.
В 2021 пандемия изменила не только привычный формат проведения, но и повестку – кроме традиционных вопросов по безопасности и общечеловеческим вызовам, включая климат, участники обсуждали пост-пандемическое будущее.
Онлайн формат и Китай как главный вызов единству Запада: краткие итоги
Обычно это масштабное событие проходит на протяжении нескольких дней. Онлайн версия сократила конференцию до пары часов на выступления мировых лидеров.
По словам председателя MSC Вольфганга Ишингера, отсутствие живого общения среди политиков вредит дипломатии в долгосрочном будущем. Многие проблемы остаются нерешенными в силу отсутствия личных контактов. Однако в новой реальности, в которой мир все еще сражается с опасной инфекцией, приходится действовать по-новому.
Формат этого года внес коррективы и в «списки» приглашенных. На конференции не выступали представители России, Китая и Ближнего Востока.
«Это американо-европейское мероприятие, цель которого – заставить нас объединить усилия для решения таких глобальных проблем, как изменение климата, пандемия и терроризм»
глава MSC Центральной темой встречи стала борьба с последствиями распространения коронавируса, при участии глав ООН и ВОЗ. Участники пришли к тому, что Запад обязан прилагать больше усилий для поддержки развивающихся стран в их сражении с пандемией, иначе это будут делать авторитарные и соперничающие с демократиями Россия и Китай.
Также организаторы сделали акцент на важности возрождения трансатлантического партнерства, утратившего былой международный вес и союзничество за время президентства в США Дональда Трампа.
Одним из главных вызовов для единства Запада остается Китай. На текущий момент общей стратегии в отношениях с Поднебесной у США и ЕС не существует. В то время как действуют высокие тарифы на китайский импорт в Америке, Евросоюз наращивает торговые связи с КНР.
Тема отношений с Россией упоминалась в контексте тех вызовов, которые бросает режим Путина в сторону западных ценностей. Эту страну вспоминали в контексте киберугроз и разжигания региональных конфликтов, в частности в Украине. Вместе с тем, российский газовый проект «Северный поток-2» все еще остается камнем преткновения в трансатлантическом сотрудничестве, несмотря на то, что Брюссель официально поддерживает США в решении остановить строительство газопровода.
Впервые в мероприятии выступил действующий глава Белого Дома – Джозеф Байден. Его ключевым посылом было заверение партнеров в том, что «Америка вернулась» и готова «лидировать с помощью дипломатии».
«Европа окружена огненным кольцом»: контекст Мюнхенской конференции
Желание перевернуть страницу разногласий между США и ЕС было неким общим фоном всего мероприятия. Сам формат не предусматривал дискуссии среди лидеров, а только выступления. Острые темы не поднимались, в то время как посыл вернуть Западу былое единство прошел красной линией многих спичей.
«Доверие – валюта дипломатии. Если его нет, многого не добиться. И это было проблемой наших отношений при Трампе»
глава MSC Начало для восстановления диалога, подорванного республиканцем, положено. Вместе с тем, это не решает фундаментальных разногласий, включая перспективу последовательной поддержки Европы со стороны США после Байдена.
«Мы были потрясены, узнав, что не существует постоянной, долгосрочной гарантии того, что США всегда будут прикрывать нас. Теперь европейцам придется найти ответ на вопрос: что, если через четыре года в США будет избран президент, который будет стоять на позициях Трампа?»
глава MSC «Европа окружена огненным кольцом», высказался Ишингер о предстоящих задачах для мировых лидеров. Это те конфликты, которые сегодня окружают Европейский Союз, включая войны в Сирии и Украине. Прогресса к миру в этих странах нет.
Немецкий канцлер Ангела Меркель отдельно остановилась на вопросе Украины и войны на Донбассе. И заявила, что ЕС и США необходима общая стратегия диалога с Кремлем.
«Россия втягивает все больше стран Европейского Союза в гибридные противостояния»
канцлер ФРГТакже лидер ФРН выступила за укрепление статуса международных организаций и готовность Германии вкладывать 2% от ВВП на оборону в рамках НАТО.
Упомянул Украину и президент Байден. Он в который раз подчеркнул поддержку США территориальной целостности Украины и важность совместной реакции Запада на провокации России в нашей стране.
«Задача Запада доказать, что демократия – это не историческая реликвия»
президент СШАНо демократия – это не само собой разумеющееся положение вещей, а как система ценностей и общественного уклада, нуждается в сохранности и защите, уверен американский президент. Украина, как и другие нации, имеют право на самоопределение своего пути без внешнего давления и угрозы насилия.
Вместе с тем, разрывать отношения с авторитарными системами, такими как Россия, не правильно, учитывая контекст их влияния в мире, считает Байден.
***
Примирительный тон между Европой и США на Мюнхенской конференции по безопасности – это обнадеживающее начало нового диалога, в котором стороны готовы услышать друг друга. Вместе с тем, это не снимает накопленных противоречий и разных подходов к решению одних и тех же вызовов – в отношении Китая, России, угроз климата, кибер-преступности и терроризма.
Насколько искренними были лидеры стран Запада в желании совместно противостоять рискам будущего, убедимся лично – в отношении действенных мер поддержки Украины против военной агрессии Кремля и продолжающейся экспансии российской энергетики в ЕС в обход наших транзитных интересов.
