Юрист объяснил правовые пределы миграционных планов AfD в Германии
В Германии правительство земли не сможет самостоятельно реализовать программу всеобъемлющей «ремиграции», поскольку правила, касающиеся убежища, иммиграции и гражданства, относятся к компетенции федерального законодательства. Об этом в интервью The Local Germany заявил юрист и политолог Йоша Зелингер, руководитель отдела демократии и основополагающих прав Общества гражданских свобод.
Полномочия правительства земли
По словам Зелингера, власти земли всё же могут влиять на применение законодательства о проживании через административную практику, использование дискреционных полномочий и распределение ресурсов. В программе «Альтернативы для Германии» для Саксонии-Анхальт, отметил он, содержатся требования создать оперативную группу по депортациям, а также применять к беженцам браслеты на лодыжки или домашний арест.
Отдельные административные решения, в частности конкретное распоряжение о депортации, можно обжаловать в административных судах. Как объяснил юрист, в рамках срочной правовой защиты суд может отреагировать в течение нескольких дней или недель. В то же время такой механизм не позволяет остановить всю политическую программу.
Суды и блокирование решений
Зелингер предупредил, что правительство земли может в долгосрочной перспективе ослаблять гарантии конституционных и основополагающих прав посредством административной практики и распределения ресурсов. По его оценке, правительство земли также располагает инструментами влияния на состав судов, в частности может блокировать избрание судей конституционного суда земли, влиять на комитеты по выбору судей и кадровые решения министерства юстиции.
Больше актуальных новостей — в Telegram-канале UA.News Telegram.
Эксперт привёл пример Тюрингии, где фракция AfD с 2025 года блокирует комитет по выборам судей, добиваясь взамен места в парламентской контрольной комиссии. По его словам, это препятствует назначению новых судей пожизненно.
Если AfD получит более трети мест в ландтаге Саксонии-Анхальт, партия сможет блокировать решения, для которых необходимо большинство в две трети голосов, в том числе изменения в конституцию земли и избрание судей конституционного суда. Действующий парламент земли уже ввёл экстренный механизм: в случае блокирования конституционный суд сможет предлагать кандидатов, которых будут избирать простым большинством.
Процедура запрета партии
Решение о запрете политической партии в Германии может принять только Федеральный конституционный суд. Подать соответствующее ходатайство имеют право Бундестаг, Бундесрат или федеральное правительство. Зелингер отметил, что решение об обращении в суд является политическим, а на практике нет механизма, который мог бы обязать эти органы подать такое заявление.
