«Нет поводов для оптимизма», «раздел между Атлантикой стал более жестким» и другими не утешительными заявлениями подводили итоги 55-ой Мюнхенской конференции по безопасности европейские участники.
С 15 по 17 февраля в Баварском Мюнхене прошла ежегодная встреча трансатлантического содружества. Как и в прошлом году, основной темой диалога были попытки найти компромиссы в непростых отношениях между США и Европой, что прочно сформировались за период правления Дональда Трампа.
Безрезультатные результаты
Мюнхенская конференция по безопасности – ежегодное мероприятие международного уровня, посвященное вопросам внешней политики, безопасности и военного сотрудничества. На встречах в Мюнхене собираются политические лидеры, дипломаты, представители НАТО, Европейского Союза, ООН, ОБСЕ и других межправительственных альянсов, военные эксперты.
Разногласия по Ирану
В этом году американскую делегацию возглавил вице-президент США Майк Пенс. В своей речи американский чиновник говорил о выходе из Ракетного договора с Россией, (Договор о ликвидации ракет средней и малой дальности – прим.авт.), о санкциях против Кремля за Украину и отравление Скрипалей в британском Солсбери, об угрозах «Северного потока-2» и других критичных вопросах.
Главным посылом Администрации Белого Дома, что стало большим разочарованием для Европы, стал ультимативный призыв Пенса к выходу европейцев из Ядерной сделки с Ираном. Эта страна, по мнению США, является угрозой для мира на Ближнем Востоке, в частности для Израиля.
Иран с трибуны Мюнхенской конференции заявил о большом риске открытого столкновения с Израилем, который, по его мнению, «заинтересован в войне». На позицию США Иран ответил призывом к Европе противостоять американскому «фарсу» и «одержимости Ираном»:
«Европе нужно быть готовой промокнуть, если она хочет плыть против опасного течения односторонности в США»
Трения между США и Европой, отстраненность Китая
Обычно сдержанная и дипломатичная канцлер Германии Ангела Меркель выступила с эмоциональной речью. Канцлер много критиковала США за попытки ослабить мировой правопорядок и единство Запада в приверженности к либеральным ценностям. В частности, жестко выступила против введения американских пошлин на немецкие авто и любых других протекционистских мер.
Меркель напомнила участникам, что будущее важно сохранить за многосторонностью и мультилатерализмом – разрешать любые противоречия сообща и совместными усилиями. На вопрос «кому собирать осколки и заново складывать части мозаики разрушающегося миропорядка?» Ангела Меркель ответила: «мы все должны участвовать в этом и внести свой вклад».
Европа остается приверженной модели западной коллективной безопасности, что важно сохранить, считает Меркель:
«Нам нужно помнить о важности сетевых структур в оборонной сфере, которые созданы на основе опыта Второй мировой войны. Их нужно реформировать, но разрушать их нельзя. Нам нужен НАТО как оплот стабильности в неспокойные времена. Он нужен нам как сообщество ценностей»
канцлер ФРНКанцлер затронула острую проблематику ядерного разоружения и важность восстановления Ракетного договора между США и Россией, к которому стоит присоединиться и Китаю. Представители КНР дали понять, что пока не заинтересованы в этом. Китай устраивает ситуация, в которой его ударная ракетная система наземного базирования не ограничивается действием каких-либо противоядерных соглашений.
Европа, по мнению Меркель, находится в центре кризиса по сдерживанию ядерной гонки, поэтому готова делать все, чтобы продолжить политику разоружения.
Решения по Украине
В свете событий на Донбассе, из-за аннексии Крыма и эскалации в Азовском море, украинский вопрос все еще остается одним из широко обсуждаемых. В своих выступлениях Украину поддержали США, Великобритания, Канада, Германия и Европейский Союз.
«Северный поток-2» и украинский транзит
Впечатляющая речь Ангелы Меркель помимо прочего была обращена к президенту Украины Петру Порошенко. Канцлер Германии пообещала добиться для Киева сохранения транзита российского газа, несмотря на прокладку «Северного потока-2», что остается важным для ФРН:
«Я понимаю, что вопрос «Северного потока-2» вызывает озабоченность. Украина должна остаться транзитным государством… Я уверяю, что это будет сделано. Но российский раз останется российским газом вне зависимости от того, как он к нам будет поступать – через Украину или Балтийское море..»
канцлер ФРНМеркель отметила что, несмотря на резкое ухудшение отношений с Россией, которая напала на Украину, ее нельзя вычеркивать из диалога и попыток восстановить прочные связи:
«Мы не собираемся исключать РФ из нашего поля зрения. В 2014 году резко изменилась ситуация, в 2019 году все выглядит плохо. Геостратегически Европа не в праве разрывать отношения с РФ. С одной стороны, я на стороне Петра Порошенко, с другой стороны – вопросы «Северного потока-2» для меня также остаются очень важными»
канцлер ФРННовые санкции как стимулы России к миру
Меркель не исключила новых санкций, если Россия продолжит эскалацию в Украине. На встрече с Порошенко канцлер обсуждала Азовский пакет санкций. Тему дальнейшего давления на РФ поднимали и спецпредставитель США по Украине Курт Волкер с главой ОБСЕ Томасом Гремингером. Стороны пришли к тому, что необходимо искать новые рычаги влияния на Кремль, ведь ситуация на Донбассе не меняется.
Как стало известно 18 февраля, Европа планирует ввести дополнительные ограничения для отдельных граждан и компаний РФ, причастных к захвату украинских кораблей в Азовском море. О такой инициативе говорилось на полях Мюнхенской конференции, эту меру сегодня подтвердила Федерика Могерини, верховный представитель ЕС по иностранным делам и политике безопасности.
Украина и европейская ПРО
Немецкий политик Манфред Вебер внес новую струю в обсуждение европейской безопасности. Он выдвинул предложение создать европейскую систему противоракетной обороны и присоединить к ней Украину. Что вызвало чрезвычайный интерес со стороны украинской делегации.
Такая европейская ПРО уже существует на базе ПРО США. Вероятно, что Вебер выдвинул альтернативное предложение по безопасности в Европе в виду осложнения отношений между Америкой и ЕС, и невозможности последнего полностью рассчитывать на поддержку Белого Дома. Насколько реальным может быть воплощение этой идеи в жизнь – остается открытым.
Проблема безопасности – не единственная для Украины. Власти необходимо продолжить глубокие структурные реформы, чтобы повысить благосостояние людей. Такое мнение высказала глава Международного Валютного Фонда Кристин Лагард.
Несмотря на то, что мировые лидеры готовы и дальше поддерживать Киев, что звучало во многих спичах, эксперты отмечают, что интерес к Украине постепенно гаснет, в силу разных причин. Так или иначе – многое завязано на нежелании отдельных стран ухудшать и без того натянутые отношения с Россией. Относительно последней – новых взглядов или оптимизма по улучшению связей в отношениях с Западом не намечается.
В глобальной повестке дня, где вопросы ядерного соперничества и вспышек новых вооруженных конфликтов стоят первоочередно, место Украины будет пропорционально тому, что наша страна может предложить для уравнения противоречий в мировой цепочке США – Россия – Китай – Европа.
