О Хельсинской встрече Путина и Трампа, которая прошла 16 июля в Президентском дворце столицы Финляндии, не писали только ленивые. Множество различных мнений и прогнозов, углов зрения, критики, ожиданий и вероятных итогов. Хочется добавить - «умноженных на ноль». Потому что, во-первых, сами президенты высказывались о низких ожиданиях от встречи. А во-вторых, потому что большинство экспертных позиций объединяло то, что предполагать какие-либо четкие результаты было бессмысленно.
Ввиду полной непрогнозируемости Трампа, его эмоциональной несдержанности и уже признанного невежества по многим геополитическим вопросам, а также – очевидных симпатий к Путину, вопреки интересам США, мнению Конгресса, однопартийцев и американских спецслужб. Как написали The Washington Post со ссылкой на источники в администрации Белого Дома, Трамп проигнорировал заготовленные советниками заявления с жесткой позицией в отношении России. Что мы и увидели по итогам саммита.
Итоги саммита: переговорщики довольны, мир в недоумении
Хельсинский саммит Путина и Трампа – это тот случай, когда резонанс события многократно превышает его результативность. Внимание, прикованное к этой встрече, можно считать беспрецедентным. С момента первых сообщений о вероятности личной аудиенции двух одиозных лидеров из антагонистичных миров и до вчерашнего дня это событие удерживало высочайший интерес в экспертных кругах, в прессе, среди политиков и активистов.
В некотором смысле итоги саммита стали разочарованием для всех. Предположения о том, что видимых или сенсационных результатов он не принесет, были. Что и подтвердилось. Хорошая новость в том, что опасения, о которых говорилось накануне, частично не оправдались. В частности относительно Крыма и его возможной сдачи Путину со стороны Трампа.
Плохая новость в том, что Трамп в очередной раз слишком увлекся Путиным. За что по возвращению в США получил изрядные порции критики не только со стороны оппозиции, но и однопартийцев. Путин остался при своих интересах.
Трамп на поводу у Путина: анализ главных месседжей саммита
Оба президента заявили об успешности переговоров. По мнению российского лидера, объективных причин для разногласий между РФ и США не существует:
«Переговоры прошли в откровенной и деловой атмосфере, считаю их весьма успешными и полезными… Всем очевидно, что двусторонние отношения переживают сложный период, однако эти трудности не имеют объективных причин. Холодная война закончилась и обстановка кардинально изменилась»
президент РФДля Владимира Путина не существует авторитета закона и международного права, статуса ООН и других признанных институций, именно поэтому в его понимании объективных причин нет. Для всего цивилизованного мира объективных причин более чем достаточно: вмешательство России в американские выборы, киберугрозы, исходящие от РФ, поддержка сирийского режима Асада и прикрытие его преступлений в Сирии, аннексия Крыма, война на Донбассе, сбитый малазийский боинг, преступления против человечности.
От Трампа хотели, чтобы он поддержит жесткую позицию в отношении этих принципиальных вещей. Брайан О'Тул, эксперт the Atlantic Council, говорил накануне Хельсинской встречи:
«Саммит мог бы заложить прочную основу для поддержки усилий Курта Волкера (спецпредставителя США по Украине – прим.авт.) для достижения урегулирования на Донбассе, дать надежду на улучшение российского поведения в киберпространстве, способствовать деэскалации отвратительного насилия в Сирии и защитить целостность избирательного процесса США. Эти цели сложнее достичь, учитывая, насколько далеко находится президент от своих советников по вопросам РФ»
Что и произошло. По итогам саммита Трамп не сделал ни единого принципиального заявления относительно этих острых тем. Напротив, в который раз отрицал вмешательство России в избирательную кампанию США, чем вызвал шквал жесткой критики на родине. В привычной ему манере он обвинил в провальных отношениях с Россией своего предшественника – экс-президента Барака Обаму. И подтвердил удовлетворение достигнутыми договоренностями с Путиным:
«Наши отношения никогда не были хуже, чем сейчас. Но это изменилось примерно четыре часа назад. Я действительно верю в это. Я считаю ответственными обе страны. Полагаю, что Соединенные Штаты вели себя глупо. Мы все были глупыми»
президент СШАПо словам Трампа, Путин был «весьма убедителен», когда говорил о непричастности России к американским выборам:
«Президент Путин сегодня был чрезвычайно сильным и убедительным в своем отрицании. Никакого сговора вообще не было. Все это знают»
президент СШАВопреки расследованиям разведки США, комитетов Конгресса и доказательствам обратного. Сам Путин какое-либо вмешательство отрицает, но признает, что желал победы Дональда Трампа:
«Я хотел, чтобы он выиграл, потому что он говорил о нормализации российско-американских отношений»
президент РФ
Украинская проблематика: Путин отстоял свое
Выступая с заявлениями об Украине, Путин назвал войну на Донбассе – внутриукраинским кризисом и переложил ответственность за соблюдение Минских соглашений на сторону Киева:
«При обсуждении внутриукраинского кризиса мы обратили внимание на важность добросовестной реализации Минских договоренностей… США могли бы решительнее настаивать на этом и настраивать украинское руководство на эту работу»
президент РФКрым аннексирован незаконно – Путин признал эту позицию Трампа, но дал понять, что этот факт ни на что не влияет, так как Россия провела «законный референдум» о присоединении полуострова:
«Позиция президента Трампа по Крыму известна, и он ее придерживается, он говорит о незаконности присоединения Крыма к Российской Федерации. Для нас, для Российской Федерации, этот вопрос закрыт. Все»
президент РФГлава Белого Дома на этот счет ничего не ответил, что и подтверждает вывод о том, что американский лидер предпочитает не критиковать Путина публично и обходить острые темы, которые в большей мере ему не интересны. У экспертов и многих политиков были опасения относительно возможной сдачи Крыма Путину, но они не подтвердились. У Трампа нет таких полномочий. Как и отмены антироссийских санкций, чего Путин одним только влиянием на президента США достичь не может.
Критика Трампа в США
На родине в России любая благосклонность Трампа к Путину будет показана как триумфальное достижение и признание его лидерства на мировой арене. То есть, глава Кремля подтвердил свой имидж внутри страны, не взирая на то, что больная тема санкций или внешней изоляции России по сути решена не была. Чего не скажешь о самом Трампе. Его заявления в Штатах вызвали шквал критики и неприятия.
Экс-государственный секретарь Хиллари Клинтон лаконично подвела итоги Хельсинского саммита:
«Отличный чемпионат мира. Вопрос к президенту Трампу о его встрече с Путиным: вы знаете, за какую команду играете? Что ж, теперь мы знаем»
Экс-государственный секретарь Директор национальной разведки США Дэн Коутс опроверг отрицания Трампа российского вмешательства в выборы, добавив, что РФ продолжает эту практику:
«Мы были ясны в оценках вмешательства России в выборы 2016 года»
Спикер Палаты представителей Конгресса США Пол Райан:
«Нет никаких сомнений, что Россия вмешивалась в наши выборы и продолжает свои попытки подорвать демократию здесь и во всем мире. Это выводы не только американских спецслужб, но и разведывательного комитета Палаты представителей»
Прозвучала жесткая критика и среди однопартийцев. Сенатор-республиканец Джон Макккейн:
«Сегодняшняя пресс-конференция в Хельсинки была одним из самых позорных выступлений американского президента в истории. Ущерб, нанесенный наивностью Трампа, его самовлюбленностью, ложным восприятием эквивалентности и симпатией к авторитарным лидерам, сложно оценить. Ни один из предыдущих президентов никогда не унижал себя более презренно перед тираном»
Сенатор-республиканец, член комитета по вооруженным силам Линдси Грэм:
«Президент Трамп упустил возможность решительно привлечь Россию к ответственности за вмешательство в выборы 2016 года и выступить со строгим предупреждением по поводу будущих выборов. Этот ответ президента Трампа будет расценен Россией как признак слабости и создаст больше проблем, чем решений»
Сенатор-республиканец от штата Аризона Джефф Флейк:
«Я никогда не думал, что увижу тот день, когда наш американский президент выйдет на сцену с российским президентом и обвинит Соединенные Штаты в российской агрессии. Это позор»
Член Палаты представителей США, республиканец Фрэнк Лобиондо:
«Я категорически не согласен с утверждением, что Россия не вмешивалась в выборы 2016 года. Со всем тем, что я видел на комитете разведки и дополнительных обвинениях 12 российских офицеров на прошлой неделе, ясно, что это были намерения России. Президент Трамп потерял возможность публично привлечь Путина к ответственности»
Выводы экспертов
Оценки экспертов сводятся к тому, с чего мы начали: слишком много шума вокруг события, которое не решает абсолютно ничего. Комментирует эксперт Chatham House Лилия Шевцова:
«Речь идет о встрече, которая ничего не может изменить ни в отношениях России и Америки, ни в мировой политике. Причина? Не только отсутствие скрепляющих Америку и Россию интересов (прежде всего экономических), совместной политической повестки и единства стратегического видения. Не только то, что оба лидера не способны на компромиссы, которые неизбежно подорвут их лидерство. Российско-американские саммиты обречены, потому что российская система заточена на воспроизводство через поиск врага. Америка является для Кремля идеальным врагом. Кроме Трампа, развлекшего и потрясшего публику, ничего существенного саммит так и не родил»
Подобного мнения придерживаются и другие эксперты. Слишком разные ценностные установки, система принятия решений, влияние отдельных групп интересов и давления. Трампу, даже при его очевидных желаниях и публичных попытках, американский эстеблишмент не дает сливать национальные интересы США и интересы союзников. Поэтому все попытки сближения заканчиваются полным провалом.
Путину Америка в виде «друга и брата» также не нужна. Потому что российская элита заточена на поиск врагов для оправдания экономических проблем и репрессивного аппарата по отношению к обществу. К тому же Россия продолжает пренебрегать принципами верховенства права и закона, на которых держится Западный миропорядок.
«Речь будет идти о попытках найти способ балансирования на грани конфронтации. А лучше ее имитации: фейковая борьба с американским гигантом и одновременно дружеские посиделки с ним в рамках мирового «Концерта»
Тогда о каком взаимопонимании может идти речь? Вывод очевидный: ни Хельсинский саммит, ни какой-либо другой не способен принести конструктивных результатов в отношениях между США и Россией, для разрядки военной активности в горячих точках либо достижения мира там, где это возможно. И к сожалению, в отношении Украины также.
