Эскалация российской агрессии на границах с Украиной и на оккупированном Донбассе побуждает команду президента Владимира Зеленского укреплять внешние связи и искать новых союзников. В торговле, в обороне, на поприще дипломатии и мирных переговоров.
В апреле Зеленский успел совершить две зарубежные поездки – в Катар и Турцию – и планирует в скором отправится в Париж. Как эти поездки связаны с нарастанием военной агрессии России и чего добивается Украина – мы проанализировали в спецтеме.
Визит в Катар: инвестиции, поставки СПГ и фактор безопасности
Катар – богатейшее государство с мировыми запасами природного газа может быть альтернативным источником поставок энергоресурсов в Украину, крупным импортером сельскохозяйственной продукции, а также инвестором совместных предприятий.
Сферы взаимного интереса – инвестиционные и инфраструктурные проекты, в том числе управление портами и аэропортами,их модернизация и строительство, агропромышленный сектор, энергетика, финансы, отельный бизнес и IT.
Украина ищет пути диверсификации поставок газа и взаимодействие с Катаром в этом отношении – перспективно. Катарская госкомпания Qatar Petroleum и украинский Минэнерго подписали Меморандум о взаимопонимании по энергетическому сотрудничеству. Речь об инвестициях в разведку и добычу газа в Украине и о поставках СПГ. Наша страна может получать трубопроводный газ через терминалы СПГ в Хорватии и Греции, или через Стамбульский канал доставками СПГ.
Подписанное соглашение между UDP Renewables и катарской Nebras Power обещает инвестиции в развитие солнечной энергетики в Украине. Также Киев договорился о совместных инфраструктурных проектах, среди которых – концессия специализированного морского порта «Ольвия».
Катар вкладывает миллионы долларов в сельскохозяйственные предприятия стран-производителей. Для Украины это перспективная возможность открыть новые рынки сбыта в регионе Персидского залива и укрепить свое экспортное положение на Востоке.
Визит в Катар связан не только с инвестициями, торговлей и энергетикой. Как объяснил советник Андрея Ермака Михаил Подоляк, развитие сотрудничества с таким региональным лидером, как Катар – это вопрос национальной безопасности Украины. Чем больше крупных и глобальных отраслевых компаний будут представлены в стране, тем больше заинтересованных сторон будет в том, чтобы в черноморском регионе был стабильный мир.
Привлечение иностранных инвестиций, а через них – новых сильных союзников, заинтересованных в стабилизации безопасности в Украине, критически важно для страны. Но парадокс в том, что Украина за 2020 год потеряла рекордные капиталы зарубежных инвесторов – 868 млн долларов США:
То есть, складывается некий замкнутый круг, если смотреть на проблему с точки зрения войны на Донбассе. Чтобы стабилизировать регион, нужны инвестиции, которые не заходят из-за военной агрессии России. Но помимо этого, инвесторы все еще боятся вкладывать деньги в Украину, так как слабые правовые институты и коррупция попросту не оставляют вкладчикам шансов на защиту своих денег.
Визит в Турцию: ЗСТ, оборонное сотрудничество и Крымская платформа
Президентская поездка в Турцию 10 апреля касалась продвижения соглашения о свободной торговле между государствами. Движение к ЗСТ длится уже порядка 10 лет и стороны пришли к тому, чтобы заключить его в текущем году. А также вывести взаимный товарооборот на цифру в 10 млрд долларов США ежегодно.
Визит напрямую связан и с российской агрессией. Украина заинтересована в союзнике, способном оказывать поддержку в Черноморском регионе. Турция со своей стороны видит в Украине некий буфер в противостоянии с Кремлем. Совместные проекты в сферах самолетостроения, оборонной техники, авиации усиливают не только товарооборот, но и обороноспособность обеих государств, что особенно актуально в силу агрессии России.
Обе страны активно сотрудничают в сфере оборонно-промышленного комплекса, в частности речь о совместных разработках двигателей для турецкого истребителя пятого поколения и основного боевого танка. Анкара также заинтересована в украинском АН-178.
Киев со своей стороны заинтересован в дальнейших закупках дронов Bayraktar TB2 и турецких корветов для контроля безопасности в Черном море:
Стамбульский канал, о котором уже упоминалось выше в контексте поставок катарского газа, представляет особый интерес для Украины в Черноморском регионе. Этот канал только планируется построить, но его роль в безопасности крайне важна. Это альтернативный путь кораблей НАТО в Черное море. Россия выступает против строительства этого проекта.
Турецкий лидер Реджеп Таип Эрдоган поддерживает украинскую площадку «Крымская платформа». Также президенты сделали ряд политических заявлений, суть которых в поддержке украинского суверенитета и совместных усилиях по деоккупации Крыма и Донбасса:
На активизацию украино-турецкого сотрудничества Кремль ответил запретом для своих граждан на авиаперелеты в Турцию. Конечно, официальную причину запрета в Москве объясняют иначе, а именно всплеском пандемии коронавируса в Турецкой республике. Однако эксперты в этом решении видят геополитические мотивы.
Убытки для туристической отрасли Турции могут составить порядка 300-400 млн долларов США. Но это не вызовет резкого ухудшения российско-турецких отношений. Так как Анкара стремится действовать прагматично. И Россия также не готова к разрыву связей, говорят аналитики:
На общем фоне сокращения иностранного капитала в Украине, Турция остается крупнейшим инвестором, вложив в нашу страну 400 млн долларов в 2020 году.
Будущий визит в Париж: ожидания Зеленского и риски «от Макрона»
На 16 апреля у президента Зеленского запланирован визит в столицу Франции. Там он планирует провести личную встречу тет-а-тет с французским лидером Эммануэлем Макроном.
Официально повестку встречи пока не огласили, но известно, что в качестве обсуждения будут подняты темы концентрации российских войск возле границ Украины и состояния реформ, особенно в отношении создания независимой и заслуживающей доверия судебной системы.
Из последних сообщений по ситуации на Донбассе, Франция совместно с Германией обращалась к России с призывом стабилизировать режим тишины. Это сообщение появилось после видео-конференции, которую 31 марта провели Макрон, Меркель с Владимиром Путиным. Об Украине стороны говорили без Владимира Зеленского.
На что рассчитывают украинские власти, организуя встречу в Париже? На согласование ключевых позиций по Донбассу. По словам главы МИД Украины Дмитрия Кулебы, Франция может убедить Путина на «Нормандский» диалог:
По мнению Кулебы, Макрон обладает достаточными лидерскими качествами и политическим весом, чтобы «дать новый толчок для возобновления мирного процесса, убедить российского президента сесть за стол переговоров в нормандском формате и попробовать, наконец, найти путь к справедливому и прочному миру».
Такого оптимизма в отношении отстаивания Макроном украинских интересов не разделают эксперты. Российский аналитик Андрей Пионтковский видит роль Франции в вопросе Донбасса, да и Украины в целом, на стороне Кремля:
Макрону может быть вообще не интересно как-либо убеждать Путина, особенно в контексте застывших Минских соглашений, считает дипломат Константин Елисеев:
Стоит вспомнить и недавнее сомнительное совместное заявление Парижа и Берлина о том, чтобы Киев и Москва оба «прекратили эскалацию» на Донбассе. За что были раскритикованы экспертами и европейскими политиками.
Вполне вероятно, что встреча в Елисейском дворце, запланированная на 16 апреля, это способ Зеленского перехватить инициативу в переговорном процессе по Донбассу у Путина. Ведь любые, связанные с Украиной вопросы, Кремль трактует европейцам напрямую, в привычной манере фейков, перекручивания фактов и дезинформации.
***
Известно, что 13 апреля прошли телефонные переговоры между американским президентом Джо Байденом и Владимиром Путиным. Говорили об Украине. Глава Белого Дома предложил президенту России встретиться лично. Вероятно, эта встреча пройдет в Европе, на нейтральной территории.
Для команды президента Зеленского это еще один серьезный внешнеполитический вызов – чтобы две ядерные державы не решали судьбу Киева без его участия.