Последние события в Беларуси в который раз напомнили Западу, да и Украине, что режим Александра Лукашенко – это серьезная угроза не только демократии и правам человека, но региональной безопасности и международному правопорядку.
Для задержания белорусского оппозиционера и основателя телеграм-канала NEXTA 26-летнего Романа Протасевича, диктатор приказал поднять в небо истребитель МиГ-29, чтобы принудительно посадить в Минске гражданский самолет авиакомпании Ryanair, следовавший из Греции в Литву, на борту которого находились граждане ЕС.
Такой произвол вызвал жесткую реакцию в ряде европейских стран, включая Украину. На следующий день после задержания Протасевича Евросоюз поддержал новые санкции против режима Лукашенко. Как мир противодействует террору белорусского автократа и насколько действенными будут эти меры, к каким последствиям это приведет Беларусь – рассказываем детально.
Чем так «опасен» Протасевич
Телеграм-канал Романа Протасевича NEXTA был источником информации и освещения протестных событий в Беларуси после фальсификации итогов президентских выборов 2020 года в пользу Александра Лукашенко. За оппозиционную активность и координацию протестных движений блогер был объявлен в межгосударственный розыск. Также был включен в список лиц, «причастных к террористической деятельности».
В прессе встречается информация, что поимка оппозиционера нужна была Лукашенко для получения сведений об источниках финансирования оппозиции и вероятном «информаторе» в окружении силовых структур режима. Такое мнение высказал активист и сопредседатель Общественной инициативы «Права Справа» Дмитрий Снегирёв:
«Александра Лукашенко очень интересует, откуда брались средства, и кто стоял за протестами т.н. «белорусской оппозиции». Протасевич здесь играл далеко не ключевую роль – Telegram-канал NEXTA основали шестеро человек. Белорусские спецслужбы идентифицировали пятерых из них, а один из совладельцев до сих пор неизвестен. Причем, по данным расследования, этот шестой «Мистер Х», причастен к утечке информации по линии как КГБ, так и Министерства внутренних дел Республики Беларусь. То есть, спецслужбы очень интересует, кто «крот» и сливает оппозиции информацию. Именно с этой целью и задержали Романа Протасевича – он интересен силовикам, как источник информации»
Именно поэтому диктатор пошел на крайние меры – угрожать пассажирскому самолету с требованием совершить экстренную посадку в Минске. Официальную же причину власти Беларуси объяснили заложенной бомбой на борту и даже письмом ХАМАС с угрозами теракта. К слову, группировка боевиков ХАМАС отрицает причастность к этим событиям.
Позже сам Лукашенко заявил о том, что сообщение о минировании самолета Ryanair пришло из Швейцарии. Официальный представитель Федерального офиса по международным делам Швейцарии Пьер-Алан Эльтшингер опроверг эту информацию. По его словам, Швейцария не предупреждала Белоруссию о возможном теракте на борту Ryanair, потому что не располагала такими данными.
По данным аналитиков и европейских чиновников, за активистом вели слежку российские спецслужбы, которые и помогли осуществить операцию остановки самолета и задержания Протасевича. Об этом в частности в радиоэфире сообщил генеральный директор Ryanair Майкл О’Лири.
По его словам, вместе с блогером с самолета сошли еще 4 людей в Минске: его подруга София Сапега, 23-летняя гражданка России, и трое «неопознанных» мужчин. Этих троих считают белорусскими или российскими агентами, которые сели на самолет в Афинах для наблюдения за операцией поимки Протасевича.
«Мы полагаем, что с самолета также сошли некоторые агенты КГБ»
Европейцы призывают власти Беларуси освободить оппозиционера и его спутницу.
Закрытое небо – это только начало
Великобритания одной из первых отреагировала на спланированный захват авиасудна и последующий арест блогера. С 24 мая королевство запретило перелеты по своей территории белорусской государственной компании Belavia и обязало британских перевозчиков обходить воздушное пространство Беларуси.
Лондон рассматривает опцию новых санкций против режима Лукашенко. Вслед за Британией о запрете летать через РБ заявила Литва, правило вступило в силу с полуночи 25 мая и коснулось в целом 180 рейсов. Аналогичные меры приняли в Польше.
«Вчерашнее происшествие очень четко показало, что, к сожалению, даже когда наши граждане летят в воздушном пространстве нашего соседнего государства, они не находятся в безопасности, и мы не знаем, не будет ли самолет принужден к посадке по тем или иным причинам»
Европейский Союз на саммите 24 мая вышел с решением усилить санкции против окружения диктатора Лукашенко, а также рекомендовал европейским авиакомпаниям отказаться от пересечения границ Беларуси по воздуху. Кроме этого – закрыть пространство ЕС для Belavia и не допускать белорусских перевозчиков для посадок в аэропортах Европы и для выполнения транзитных рейсов.
Решение по прекращению авиасообщения с РБ приняла и Украина. С полуночи 26 мая украинским авиалиниям запрещено летать в республику и над Беларусью:
«Ситуация с принудительной посадкой самолета компании Ryanair в Минске является нарушением Конвенции о международной гражданской авиации. Решение нашего правительства направлено на обеспечение безопасности полетов и пассажиров»
Следуя за ЕС, Швеция и Канада рекомендовали своим операторам обходить пространство Беларуси. Правительство Франции приостановило лицензии для Belavia и призвало французских перевозчиков отказаться от рейсов в Беларусь.
В целом, облетать территорию республики начали самолеты многих европейских компаний: латвийской AirBaltic, венгерской Wizz Air, польской LOT, шведской SAS, немецкой Lufthansa, финской Finnair, кипрской Avia Solutions, австрийской Austrian Airlines и голландской KLM.
Санкции и экономическое давление
Такая резкая и оперативная реакция западных стран на действия Лукашенко вызвана опасениями о безнаказанности подобных действий, что может создать прецедент для последующих вмешательств в гражданскую авиацию:
«Это не просто защитная акция со стороны Лукашенко, а полномасштабная лобовая атака на ЕС – самолет ЕС, летящий между двумя столицами ЕС, вытеснен с воздуха автократическим режимом. Если Запад спустит это с рук Лукашенко, ни одна западная авиакомпания не сможет безопасно летать через любую автократическую страну»
Похоже, что и сам диктатор не ожидал такого ответа Европы. Кроме закрытого неба, европейцы поддержали новые антибелорусские санкции – секторальные (включая ограничения для авиации) и персональные против окружения Лукашенко и причастных к аресту блогера.
Также Евросоюз принял решение об экономическом давлении на режим в Беларуси, пишет Европейская правда:
Ввести новые санкции и ответные меры на захват самолета и задержание оппозиционера в Беларуси пообещали США. Запад призвал Международную организацию гражданской авиации расследовать спецоперацию с перехватом самолета. Но как пишет американский источник CNBC, это не достаточная мера для принуждения Лукашенко к закону:
«Международная организация гражданской авиации, базирующаяся в Монреале, не имеет таких регуляторных полномочий, а ЕС не распространяет свое влияние на рейсы, взлетающие и приземляющиеся в Беларуси или пролетающие над ее воздушным пространством, кроме прямых рейсов, которые выполняются из Европы или садятся в европейских аэропортах. В прошлом году ЕС и США ввели несколько этапов финансовых санкций против Минска, что не повлияло на поведение Лукашенко, который удержался у власти вопреки массовым протестам против его правления после спорных выборов»
Последствия для Беларуси
Если просмотреть ленту западной прессы в отношении ситуации в Беларуси, то общим посылом будет осуждение противозакония Лукашенко и неверие в общие усилия ЕС и США по реальному сдерживанию диктаторских поступков этого автократического правителя. Тем более что любые инициативы контроля и репрессий гражданского общества диктатор согласует с Москвой, главным финансовым донором своего режима.
Вместе с тем, медиа призывают западных лидеров к ответной реакции такой силы, чтобы цена за подобные преступления была максимально высокой – и для Лукашенко, и для его патрона Владимира Путина. Вплоть до новых санкций против «Северного потока-2».
Дискуссия вокруг Беларуси после выборов 2020 года сводится к тому, что чем больше страну блокируют со стороны Запада, тем сильнее она разворачивается в сторону Кремля. А это создает дополнительные геополитические и региональные угрозы.
Но, не реагировать на произвол Лукашенко в отношении демократических институций и в адрес оппозиции, местных СМИ, активистов и других ячеек, составляющих гражданское общество, нельзя. Так как это не только развязывает руки белорусскому автократу, но и другим подобным режимам.
Политическая изоляция Беларуси – это то, на чем играет и сам Лукашенко, вынуждая Россию давать деньги в обмен на интеграцию с Москвой. До недавнего времени эти манипуляции работали на поддержку режима автократа. Чтобы Кремль перестал финансировать Минск, Запад должен рассмотреть вопрос цены для Путина и за Беларусь, считают авторы Европейской правды Сергей Сидоренко и Юрий Панченко:
«Еще один шаг, на который так до сих пор и не решился Запад – распространение действия антилукашенковских санкций на саму РФ как на основного донора режима. На официальный уровень такая идея так и не была вынесена. Впрочем, сейчас эта идея может получить второе дыхание. Пусть даже сначала – не со стороны ЕС. С таким предложением уже выступил глава МИД Великобритании Доминик Рааб»
Нельзя не согласиться, что последствия воздушной блокады республики, как и новые санкции, будут ощутимыми для ее экономики и в частности, для государственной авиакомпании Belavia.
Кроме того, пострадают и грузовые перевозки, так как рейсы из Ближнего Востока в США проходят через воздушное пространство Белоруссии, аналогично – из Европы в Китай. «Минский центр управления воздушным движением обслуживает 980 компаний из 100 стран мира. 83% - это транзитный поток, 17% - с посадками в Белоруссии», - пишет РБК со ссылкой на источники в Минске. 30% трафика приходится на российские компании.
Белоруссия была неким транспортным узлом для пассажирских перелетов в Украину, Грузию, Турцию и Египет. Резкое сокращение рейсов, в том числе с Украиной, ставшей основным рынком после 2015 года, и транзитом – это медленный путь к банкротству, считают эксперты.
Закрытое небо с ЕС и ограничения с Украиной, а также запрет на транзитные перевозки будет сильным ударом для авиационной отрасли республики, вклад которой в экономику страны составляет в среднем 2-3% от ВВП. Кроме экономических последствий для отрасли, урон может быть нанесен и другим сферам, когда ЕС опубликует новые секторальные санкции.
По данным агентства Reuters, из-за атаки на самолет, государственные облигации Беларуси упали до минимумов, характерных для политического кризиса августа 2020 года. Инвесторы опасаются за платежеспособность государства на фоне будущих санкций и ограничений на перелеты. В перспективе, доходность белорусских ценных бумаг может возрасти и властям придется платить больше, если они захотят получить новые займы.
В нынешних условиях, при сохранности режима Лукашенко, финансировать Беларусь готовы только россияне, но под высокие политические проценты – поглощение республики.
