Замороженные деньги России планируют передать новой структуре ЕС
Бывшие высокопоставленные чиновники Германии, Франции и США призвали Евросоюз передать замороженные российские активы из бельгийского депозитария Euroclear под управление новой структуры ЕС. По их мнению, это позволило бы использовать средства России для поддержки Украины и одновременно снять часть рисков с Бельгии.
В конце 2025 года Бельгия отказалась передавать Украине замороженные активы Центрального банка России на сумму около 210 млрд евро. На тот момент Москва предупреждала о последствиях для тех, кто попытается распоряжаться российскими средствами.
Вместо передачи самих активов Евросоюз одобрил для Украины кредит на 90 млрд евро на 2026–2027 годы. По данным FAZ, проценты по этому кредиту должны финансироваться за счет граждан ЕС.
Теперь трое бывших чиновников предлагают другой вариант. Они считают, что российские активы нужно передать из Euroclear новому администратору ЕС. Речь идет о бывшей министре обороны Германии и экс-лидере ХДС Аннегрет Крамп-Карренбауэр, бывшую министра Франции по европейским делам Натали Луазо и Далипа Сингха — бывшего заместителя советника по национальной безопасности США и эксперта по санкциям при президенте Джо Байдене.
В совместном заявлении они призывают ЕС действовать быстро. «Европейский Союз должен немедленно передать замороженные средства Центрального банка России новому администратору ЕС. Тогда Бельгии больше не придется бояться „российского принуждения“», — говорится в заявлении.
Почему авторы предложения считают момент подходящим
Бывшие чиновники называют сразу несколько причин, почему ЕС стоит принять такое решение именно сейчас. Первая — они видят своеобразное «окно возможностей». По их мнению, война зашла в тупик, российские нефтеперерабатывающие заводы подвергаются атакам, а политическая ситуация в Европе изменилась. В частности, они упоминают бывшего премьер-министра Венгрии Виктора Орбана, которого считают одним из главных противников жесткой политики ЕС в отношении России.
Вторая причина — российские деньги могут укрепить позиции Украины на предстоящих переговорах. Крамп-Карренбауэр считает, что передача активов Киеву могла бы дать Владимиру Путину сигнал: продолжать войну в расчете на то, что Украина и её союзники останутся без денег, не получится. «Если ЕС сейчас передаст российские активы Киеву, Путин поймет, что продолжать в том же духе, пока у Украины и ее союзников не закончатся деньги, безнадежно. Это может повысить его готовность согласиться на прекращение огня», — пояснила она.
Третья причина — будущие финансовые потребности Украины. По оценке авторов предложения, 90 млрд евро помощи, предусмотренных на 2026–2027 годы, в конечном итоге иссякнут. Если к этому моменту не будет найден новый источник финансирования, Россия может оказаться в более выгодной позиции.
Еще один фактор — предстоящие президентские выборы во Франции. Бывшие чиновники опасаются, что после выборов в следующем году к власти могут прийти политики, которые будут менее благосклонны к Украине. Среди возможных рисков они упоминают Марин Ле Пен. «Существует опасность того, что Франция может перестать быть одним из важнейших союзников Украины после Макрона», — сказала Крамп-Карренбауэр.
Чего опасаются из-за Трампа
Авторы предложения также обращают внимание на позицию США и президента Дональда Трампа. В материале упоминается неофициальный «мирный план» из 28 пунктов, который, по данным издания, могли согласовывать переговорщики осенью 2025 года.
В его 14-м пункте, как утверждается, речь шла о возможном использовании 100 млрд долларов из замороженных российских активов для восстановления Украины. Предполагалось, что этим процессом будут руководить США, а половина прибыли от инвестиций может отойти американской стороне. Остальная часть средств должна была быть направлена на российско-американские проекты.
Крамп-Карренбауэр считает, что передача активов под контроль ЕС могла бы предотвратить такой сценарий. «Некоторые говорят, что Трамп хочет использовать эти деньги для финансирования соглашений между Америкой и Россией. Если же, с другой стороны, ЕС возьмет их под свой контроль сейчас, то они будут защищены от доступа Путина или Трампа», — пояснила она. По её мнению, это также укрепило бы позиции Украины и европейских стран на предстоящих переговорах о прекращении войны.
При чем здесь Германия
Есть ещё один аргумент — внутренняя политика Германии. Авторы предложения считают, что использование российских денег для поддержки обороны Украины позволило бы снизить нагрузку на бюджеты европейских стран.
Это, в частности, могло бы ослабить аргументы ультраправой партии «Альтернатива для Германии», которая выступает против того, чтобы немецкие налогоплательщики финансировали помощь Украине. Таким образом, сторонники этой идеи предлагают не просто передать замороженные российские средства Украине, а сначала изменить структуру, которая ими управляет. По их мнению, это могло бы снять часть рисков с Бельгии и дать ЕС больше контроля над активами России. Об этом пишет Frankfurter Allgemeine Zeitung (FAZ).
Совет Безопасности ООН в понедельник проведет неформальное заседание, посвященное украинцам, которых Россия удерживает в плену. Участники будут обсуждать обращение с военнопленными и гражданскими лицами, нарушения международного права и вербовку иностранцев в российскую армию.
