Официальный ввод в эксплуатацию российского газопровода «Турецкий поток» 8 января в Стамбуле прошел особенно торжественно. Лидеры 4 стран – России, Турции, Болгарии и Сербии – символически открыли вентиль нового энергетического путепровода в обход Украины.
«Турецкий поток» изначально задумывался с политической целью. А на подобные цели, как известно, Кремль денег своих налогоплательщиков не жалеет. Вот только способен ли этот проект оправдать свои многомиллиардные инвестиции и достичь желаемого – «урезать» украинский транзит? И почему этот южный газопровод эксперты считают провальным планом Владимира Путина?
Возможности проекта
Цели Кремля
Намерения РФ в целом – уйти от транзита газа в Европу по западному Трансбалканскому пути через Украину, Молдову, Румынию и Болгарию. Главным образом – отказаться от украинской газотранспортной системы, чтобы ослабить экономику нашей страны и сделать Киев более сговорчивым в политическом плане.
С аналогичной целью россияне запустили стройку «Северного потока-2» по дну Балтийского моря с выходом к кордону с Германией.
В 2016 подпись под строительством «Турецкого потока» поставила Анкара и в последующем году строительство запустили. В ноябре 2019 был окончен морской участок путепровода, который Путин торжественно принимал вместе с президентом Турции Реджепом Тайипом Эрдоганом.
Мощности «Турецкого потока»
Протяжность потока по дну Черного моря из российской Анапы в восточную Фракию – 1,1 тыс км, морская часть составляет 937 километров. Две нити трубопровода способны вместе пропускать 31,5 млрд кубометров газа ежегодно. Одна нить рассчитана на подачу топлива в саму Турцию, вторая – для южных и юго-восточных стран ЕС. Инвестиции составили порядка 7 млрд долларов США.
На текущий момент открыта первая нитка магистрали, то есть – газ из России идет только в Турцию. Максимальный объем поставок возможен на уровне 15,75 млрд кубов в год. Но фактическое потребление будет зависеть от внутреннего турецкого спроса.
И хотя после открытия этого проекта энергозависимость Турции от прямых российских поставок достигла свыше 50%, «Газпром» конкурирует с альтернативными европейскими поставщиками сжижженого газа и голубого топлива из Азербайджана.
В планах «Газпрома» относительно «Турецкого потока» на 2020 год – поставлять газ Турции, Болгарии и Сербии, в 2021 – Венгрии, в 2022 – Словакии. Что касается европейской нити газопровода, ее использование пока что отсрочено во времени:
«У второй ветки, предназначенной для поставок на основной рынок «Газпрома» в Евросоюз, до сих пор нет сопоставимого по мощности продления на территории ЕС, поэтому эта нить еще как минимум год-полтора будет оставаться сильно недозагруженной»
Интересы Турции
На официальном открытии Эрдоган назвал путепровод «проектом исторических масштабов». Для Анкары он коммерчески выгоден и интересен тем, что фактически страна получила новый технологичный газовый маршрут напрямую из России, без транзитных издержек, рисков и посредничества других стран.
За счет того, что на турецком рынке присутствует СПГ и азербайджанское топливо, это давит на цены «Газпрома». Для себя Турция добилась «обмена» дешевого энергетического ресурса на политические цели Кремля. Главным образом в отношении будущего отказа от украинской ГТС. Турция же приобрела еще один канал поставок газа, и сделала это даром.
Потенциал трубопровода и значение для Украины
Во время церемонии 8 января Владимир Путин назвал сильные стороны проекта:
«При прокладке «Турецкого потока» применялись передовые инновационные технологии, что позволило обеспечить максимальную экономическую эффективность транспортировки газа, гарантировать безопасность и экологическую чистоту эксплуатации трубопровода»
За все это Россия заплатила порядка 7 млрд долларов США. И это те преференции, которые на самом деле получила Турция. Трансбалканский коридор поставок газа на турецкий рынок через Украину действительно опустел. Но как считают эксперты, этому предшествовала политика энергосбережения и диверсификации поставок Анкары и южных европейских столиц:
«В последние три года объем прокачки газа через Украину в южном направлении – до Болгарии и Турции – был минимальным. Турки сокращали этот объем очень-очень быстро. Кроме того, Болгария уже получает часть газа из Греции в виде сжиженного природного газа, который туда прокачивают с прошлого года. Поэтому значение этой ветки украинской газотранспортной сети будет стремиться к нулю. И «Турецкий поток» на эту ситуацию практически никак не повлиял. У «Газпрома» и всей России была идея: перебросить весь газ, который идет по трансбалканскому газопроводу через Украину, Румынию, Болгарию, на новую ветку «Турецкого потока». Но по трансбалканскому газопроводу уже и без всякого «Турецкого потока» идет очень мало газа»
В Украине «Турецкий поток» считают экономически бессмысленным, но все же ощутимым для украинской ГТС:
«Мы уже ощутили его влияние. Транзит газа через Украину в Балканском направления с 1/1/2020 осуществляется только для нужд Румынии и Молдовы. Болгария, Турция и другие страны в этом регионе уже не получают газ через Украину. Как результат, снижение транзита через Украину в этом году составит порядка 15 млрд кубометров»
Однако новый независимый украинский оператор ищет способ сделать «Турецкий поток» полезным для страны:
«Мы ищем новые возможности для использования существующей инфраструктуры (Трансбалканского газопровода) и добились создания на его базе нового коридора для поставок газа в Украину из Болгарии, Турции и Греции в объёме до 15,8 млн кубов в сутки. Рассчитываем на тестовые поставки уже в январе»
Почему «Турецкий поток» - провальный для России
Как выразился Путин, запуск «Турецкого потока» - «пример положительного сотрудничества стран во враждебной среде». Не самая оптимистичная оценка, учитывая то, насколько затратным выдался этот проект. А, исходя из сокращения потребления топлива со стороны Турции, и недостроенную ветку по сухопутной территории ЕС, много заработать и оправдать вложенные инвестиции Россия сможет не скоро.
Владимиру Путину и правда есть о чем беспокоиться в отношении «враждебности». Соединенные Штаты с их санкциями против «Северного потока-2» и «Турецкого потока» уже остановили строительство газопровода по дну Балтийского моря. И лидер Кремля был вынужден признать, что запуск этой магистрали откладывается на финал 2020 – начало 2021 года.
Аналогично, американские санкции могут повлиять и на завершение второй ветки «Турецкого потока», рассчитанной на европейских потребителей.
Главным образом, Путин не достиг принципиальной цели – остановки транзита через территорию Украины с 2020 года. «Газпром», «Нафтогаз» и «ОГТС Украины» подписали новый транзитный контракт сроком на 5 лет, что даст Киеву гарантированный доход в объеме 7,2 млрд долларов США. И в некотором роде решит для Украины вопрос национальной безопасности.
«Враждебность» Европейского Союза по отношению к России не так однозначна. Германия, как заинтересованная сторона, будет всячески содействовать тому, чтобы «Северный поток-2» был завершен и введен в эксплуатацию. Но даже при таком исходе, правки в Газовые Директивы ЕС ограничивают использование этого трубопровода на полную мощность «Газпромом» единолично.
Мощностей северного маршрута прокачки российского газа для покрытия спроса на европейском рынке не достаточно. Поэтому «Турецкий поток» должен был взять на себя недостающие объемы поставок. В текущих условиях этот план оказался нереализуемым. Ведь Турция в свое время надавила на Кремль и добилась сокращения веток южного маршрута з четырех до двух. Изначально в Европу планировалось пустить три ветки «Турецкого потока».
По факту, на 2020 год из двух политически мотивированных газо-экспортных проектов в обход Украины Россия смогла получить один, в урезанном виде. В попытках отказаться от украинского транзита Владимир Путин проиграл не только Украине, но и Турции с Европой, за что щедро заплатили и еще заплатят российские налогоплательщики.
