У Росії хочуть посилити контроль за поїздками громадян
Міністерство транспорту РФ пропонує збирати ще більше даних про пересування росіян усіма основними видами транспорту. Інформація про те, куди людина фактично доїхала, має потрапляти до державної бази вже через 15–30 хвилин після завершення поїздки. Доступ до цієї системи мають, зокрема, російські силові структури.
У Росії з 2024 року працюють централізовані автоматизовані бази даних про пасажирів та екіпажі. Перевізники й сервіси бронювання передають туди інформацію про поїздки літаком, потягом, міжміськими автобусами, а також морським і річковим транспортом. У системі вже фіксують багато операцій із квитками. Наприклад, там зберігається інформація про купівлю та повернення квитка, його переоформлення, повернення грошей, посадку та висадку пасажира.
До бази потрапляють і персональні дані. Серед них паспортна інформація, електронна пошта, логін, хеш пароля в обліковому записі перевізника, IP-адреса, з якої купували квиток, а також дані про оплату. Як пише «Верстка», доступ до цих баз мають, зокрема, Міністерство внутрішніх справ та ФСБ Росії.
Що хочуть змінити
Новий проєкт наказу Мінтрансу передбачає, що перевізники мають передавати державі не лише заплановані дані про поїздку, а й інформацію про те, як вона відбулася насправді. Для авіарейсів і поїздів такі відомості мають надходити до бази не пізніше ніж через 15 хвилин після прибуття пасажира до кінцевого пункту.
Для автомобільного, морського та річкового транспорту встановлять строк до 30 хвилин після завершення поїздки. Тобто державна система зможе отримувати інформацію не тільки про те, що людина придбала квиток, а й про її фактичне пересування.
Кожній поїздці планують присвоювати окремий ідентифікатор. Він дозволить пов’язати між собою всі операції пасажира — від бронювання та купівлі квитка до посадки й висадки. Для авіаперельотів система також отримуватиме інформацію про пересадки та багаж. Нові правила мають стосуватися як регулярних, так і чартерних рейсів.
Навіщо це потрібно російським силовикам
Експерти, яких опитала «Верстка», вважають, що нові правила насамперед можуть використовувати для оперативно-розшукової роботи. Йдеться, зокрема, про можливість швидше відстежувати переміщення людей, які проходять у кримінальних справах, а також засуджених, підозрюваних і свідків.
За оцінкою експертів, інформація про пересування таких людей може надходити до силових структур «буквально в режимі онлайн і з мінімальними затримками». Фактично це означає, що після завершення поїздки дані про неї майже одразу з’являтимуться в державній системі.
Для мобілізації нова система не потрібна
Водночас експерти не вважають, що головною метою нововведення є контроль за військовозобов’язаними. За їхніми словами, російська влада вже має інші механізми для обмеження пересування цієї категорії громадян. Серед них автоматична заборона на виїзд із країни та анулювання водійських прав.
Тому нові правила можуть бути передусім інструментом для посилення оперативного контролю за пересуванням людей. Поки що йдеться саме про проєкт наказу Мінтрансу. Якщо його затвердять, російські перевізники отримають нові обов’язки щодо передачі даних, а держава — значно оперативнішу інформацію про фактичні поїздки громадян. Про це повідомляє росЗМІ.
Росія не демонструє готовності до реальних переговорів про завершення війни, якщо вони не передбачатимуть виконання її максималістських вимог. В Інституті вивчення війни вважають, що напередодні виборів до Держдуми Кремль може свідомо посилювати жорстку риторику, щоб утримувати російське суспільство в провійськових настроях.
