Податковий борг зріс до 172 млрд: аудитори б’ють на сполох
Аудит Рахункової палати показав, що Державна податкова служба провалила роботу зі стягнення податкових боргів. За два з половиною роки податковий борг виріс майже на п’яту частину, а кількість боржників — у півтора раза. Більшість процедур виконуються вручну, а диджиталізація фактично не просувається. Про це свідчать дані аудиту, який провела Рахункова палата України.
Рахункова палата оприлюднила результати великого аудиту, який охопив період із 2023 року до першої половини 2025-го. Висновок — система стягнення податкового боргу працює погано й неефективно. За цей час борг зріс до 172 млрд грн, а кількість боржників — до 5,17 мільйона.
Попри те, що 27,2 млрд грн вдалося повернути до бюджету, майже така ж сума — 22,6 млрд грн — була списана як безнадійна. І це на тлі того, що нові борги з’являються швидше, ніж держава встигає їх стягувати. У 2023 році нова заборгованість утричі перевищила суму погашених боргів, у 2024-му — у п’ять разів.
Аудитори наголошують: лише шоста частина коштів була стягнута завдяки примусовим заходам. Усе інше — коли боржники самі сплатили. «Це свідчить про низьку результативність чинної системи стягнення», — йдеться у звіті.
Однією з ключових проблем став низький рівень диджиталізації. Більше 70% усіх дій податкові органи виконують вручну: від ведення справ до опису майна, роботи з дебіторкою та списання боргів. Підсистема «Робота з боргом», яка мала запрацювати до 2026 року, досі навіть не розроблена — заявку на її створення погодили лише у 2025 році.
Через слабку взаємодію з митницею податкові вимоги за митними боргами не формувалися до травня 2025 року. А Єдиний реєстр податкових повідомлень-рішень не містить даних, які мають вносити митні органи. Так само не налагоджена електронна взаємодія з Казначейством — через це примусове списання коштів з рахунків затримувалося.
Аудит також показав, що податкові органи не завжди виконували обов’язкові процедури перед списанням боргу. До десятків боржників не застосували жодних заходів стягнення, а у багатьох випадках навіть не описували майно.
Голова Рахункової палати Ольга Піщанська заявила: «Адміністрування податкового боргу не функціонувало як злагоджена система». А це критично, бо в бюджеті на 2026 рік закладено 26 млрд грн доходів саме завдяки поліпшенню роботи зі стягнення.
У підсумку аудитори дали низку рекомендацій: оновити нормативну базу, прискорити цифровізацію, забезпечити обмін даними між органами та нарешті запустити інформаційні системи, які мають зробити процес стягнення прозорим і швидким.
