20 лютого, у річницю початку російської агресії проти України, в Нью-Йорку пройшло засідання Генеральної Асамблеї ООН. Дебати приурочені Україні та ситуації з тимчасово-окупованими територіями. Делегацію країни представив президент Петро Порошенко.
Такі загальні слухання по Донбасу і Криму на рівні Генасамблеї ООН проходять вперше і мають принципове значення для української дипломатії.
Промова Порошенка: «Росія готує повномасштабний наступ»
Особиста участь президента – свідоцтво того, наскільки важливо для України говорити на світовому рівні про те, що відбувається на сході країни і у Криму. З трибуни Генеральної Асамблеї ООН Порошенко виголосив сильну промову про факти російської агресії із безліччю незаперечних доказів. В Україні немає «внутрішнього конфлікту», як це стверджує російська пропаганда.
Проти України розгорнута цілеспрямована військова агресія сусідньої держави, що призвело до анексії Криму та окупації частини Донбасу. Кремль концентрує і застосовує збройні сил РФ на окупованих землях, нарощує уздовж кордонів з Україною бойову техніку і кадрові резерви, мілітаризує Крим і Чорне моря, фінансує та оснащує озброєнням сепаратистів Л/ДНР:
«На Донбасі у російських воєнізованих формувань у наявності 496 танків, 938 бойових машин, 128 реактивних систем залпового вогню, 776 артилерійських систем, в тому числі самохідних»
президент УкраїниКрім цього у розпорядженні агресора – 35 тисяч бойовиків в окупованих землях Луганської та Донецької областей, 32,5 тисячі солдатів в Криму і понад 87 тисяч військовослужбовців уздовж спільного з Україною кордону.
«Військові експерти однозначно визначають, що озброєне угрупування на російському кордоні з Україною є наступальною ударною групою. Це не має нічого спільного з обороною. Вони призначені для військового удару. До цього готується Кремль»
президент УкраїниЩоб попередити вторгнення, Порошенко закликав ООН до введення в Україну моніторингової місії для контролю україно-російського кордону.
Про мілітаризацію Криму і Чорного моря
Росія в односторонньому порядку змінила стратегічний баланс у Чорноморському регіоні і за його межами. Вона перетворює окупований Крим у стартовий майданчик для своїх ракет, заявив президент.
«Станом на лютий 2019 року в окупованому Криму Росія розмістила додатково 32,5 тисячі військового персоналу, 88 артилерійських систем, 52 реактивні системи залпового вогню, 372 бойових броньованих машин, 113 військових літаків, 62 бойових вертольота, 6 бойових кораблів і 6 субмарин з морськими пусковими ракетними установками. І, не виключено, що розгорнуто ядерну зброю»
президент УкраїниНаслідки російської агресії
«Озброєна агресія Росії забрала життя 13 тис. людей і більше 28 тис. отримали поранення. І ця цифра включає також 298 пасажирів рейсу МН17, який був збитий у липні 2014 року російськими військовими з ракетної системи Бук»
президент УкраїниКрім цього, промисловість і виробництво окупованого Донбасу переміщається у Росію, регіон страждає від безлічі екологічних та гуманітарних лих, техногенних криз.
Про обмін полоненими і захоплених моряків
Президент нагадав, що за 2018 рік Україна 13 разів зверталася до Росії із закликом обміняти полонених, що остання відкидала. Зусилля по звільненню заручників Кремля необхідно подвоїти, закликав Порошенко учасників дебатів. І передав звернення до Генерального секретаря ООН ыз підписом 25 тисяч українців про посилення тиску на Росію для звільнення моряків, захоплених в Азовському морі.
Поставити на місце Кремль можливо за рахунок позбавлення Росії права вето в ООН, запропонував Порошенко:
«Можливо, настав час поставити Росію на місце – почати з позбавлення її права вето, принаймні, коли мова йде про питання російської агресії проти України?»
президент УкраїниСвітова підтримка України
Більшість делегацій країн-членів ООН підтримали Україну під час дебатів по окупованих територіях. Це партнери з ЄС, США, Канади та інших держав.
Європейський Союз в особі Жоао Вале де Альмейди, постійного представника ЄС при ООН, закликав від імені усіх 28 членів Євросоюзу і ще 5 країн (Північної Македонії, Чорногорії, Албанії, Молдови і Грузії) усі держави-члени ООН накласти санкції на Росію за агресію проти України.
«Європейський Союз не визнає і продовжує засуджувати незаконну анексію Кримського півострова Росією, що залишається явним порушенням суверенітету і територіальної цілісності України і є прямою загрозою міжнародній безпеці з серйозними наслідками для міжнародного правового порядку, який захищає єдність і суверенітет усіх держав. Ми знову підтверджуємо наше засудження цього порушення міжнародного права і залишаємося налаштованими повністю втілити нашу політику невизнання, у тому числі за допомогою обмежувальних заходів»
постійний представник ЄС при ООНДе Альмейда також закликав Росію до звільнення утримуваних моряків:
«ЄС закликає невідкладно звільнити всіх затриманих українських моряків і повернути Україні її кораблі. Ми продовжуємо уважно стежити за ситуацією і будемо діяти виходячи з подальшого розвитку ситуації, координуючи наші дії із міжнародними партнерами»
постійний представник ЄС при ООНПостійний представник США при ООН Джонатан Коен пообіцяв нові антиросійські санкції США і допомогу Україні у питаннях оборони і безпеки:
«Сполучені Штати продовжать застосовувати ряд заходів, які є в нашому розпорядженні, включаючи дипломатію, санкції і допомогу в області безпеки для підтримки України, і давати чітко зрозуміти Росії, що єдиним врегулюванням, на яке може погодитися міжнародне співтовариство, є припинення зусиль Росії з підриву суверенітету і територіальної цілісності України. Росія намагається виправдати свою агресію проти України, кажучи, що вона захищає російськомовне населення. Однак російська агресія стала згубною для людей, які живуть у цих регіонах. Сполучені Штати закликають Росію негайно звільнити понад 70 українців, які позбавлені волі несправедливо, в тому числі Олега Сенцова, Олександра Кольченка, Володимира Балуха і Руслана Зейтуллаєва»
постійний представник США при ООН Ситуація в Криму для інакомислячих, журналістів і громадських активістів загрозлива, підкреслив Коен:
«Росія повинна забезпечити належний і безперешкодний доступ міжнародним наглядовим місіям з прав людини і неурядовим організаціям з прав людини в Криму і припинити будь-які зловживання щодо осіб без будь-яких дискримінацій»
постійний представник США при ООН Значення дебатів по Україні на Генасамблеї ООН
За результатами дебатів 20 лютого прийняття Резолюції не передбачене. Дипломати пояснюють такий стан речей підготовкою спільної з партнерами позиції по ситуації на Донбасі і в Криму:
«Ми хочемо послухати думки країн для подальшого аналізу. Для подальшої роботи в рамках «нормандської», «мінської» груп. Можливо, ці дебати дадуть і там поштовх. У них, як ми бачимо, ніякого прогресу, ніякого руху взагалі не відбувається останніми тижнями, навіть місяцями. Нам потрібна якийсь інший переговорний майданчик, і ним може стати саме Генасамблея, Організація Об'єднаних Націй»
постійний представник України при ООН Речник Міністерства закордонних справ Катерина Зеленко розгорнуто прокоментувала позицію України щодо цього питання:
«Мета засідання – винести питання російської агресії на найбільший міжнародний майданчик і комплексно обговорити основні його аспекти: політичний, безпековий, гуманітарний, соціально-економічний. Як питання Криму, так і Донбасу. Очікуємо плідну дискусію про те, які подальші кроки можуть бути зроблені для відновлення миру в нашій країні і притягнення агресора до відповідальності. Звичайно, у центрі нашої позиції – пропозиція щодо миротворчої місії ООН на Донбасі. За підсумками дебатів ми проаналізуємо, що говорить широке міжнародне співтовариство, і зробимо відповідні практичні висновки, які, в тому числі, можуть згодом бути оформлені у нову резолюцію»
Звернення Порошенка до Генерального Секретаря ООН із проханням направити в Україну технічну місію для оцінки потенціалу розгортання миротворчого контингенту може зрушити це питання з мертвої точки. Генсекретар має право створити таку місію без додаткових погоджень і голосування.
Дипломати підкреслюють, що принципове значення дебатів для України – це заявити на найпрестижнішому світовому майданчику про реальний стан справ. Чому Росія всіляко перешкоджала, розповідає Єльченко:
«Росія робила все, щоб запобігти включенню такого пункту (про окуповані українські землі до порядку ООН - прим.авт). Сама його назва повністю перебиває увесь російський наратив»
постійний представник України при ООН Говорити відверто і називати речі своїми іменами, сприяти реалізації важливих для України ініціатив щодо миротворців та обміну полоненими, домагатися посиленого тиску на агресора – ті цілі, які стояли перед президентом і дипломатами на засіданні Генасамблеї ООН. Підсумки дебатів свідчать про те, що на цьому фронті Україна домоглася зрушень. У перспективі важливо втілити ці успіхи у практичну площину.
