Світовий банк оприлюднив доповідь під назвою «Світовий банк: Звіт про економіку регіону Європи й Центральної Азії — квітень 2019».
У своїй щорічній доповіді експерти зі Світового банку зазначають, попри те, що приріст ВВП України у 2018 році прискорився до 3,3 %, залишаються макроекономічні виклики.
Експерти Світового банку окреслюючи виклики наголошують на брак інвестицій, який пригальмовує поступ, обумовлюючи нерівномірність проведення реформаторських перетворень. Наразі високий рівень невизначеності в контексті політичних ризиків, пов'язаних з виборами, а також низький рівень внутрішніх ресурсів.
Поступальний розвиток України істотно залежить від прискорення реформ і мобілізації фінансування в необхідних масштабах, що забезпечить до 4 % ВВП. Виклики для економіки обумовлює зовнішній борг, оскільки Україна має значні фінансові зобов’язання щодо погашення державного боргу у 2019-2021 роках, зазначають експерти Світового банку.
Основні аспекти економічного розвитку
У 2018 році ВВП зріс на 3,3% (після 2,3 і 2,5% відповідно у 2016 та 2017 роках), рисунок 1.
Рисунок 1 - Зростання ВВП України в розрізі секторів за період 2015-18 років
Драйвером росту був рекордний врожай агровиробництва, а також сектори, залежні від внутрішнього попиту — роздрібна торгівля та будівництво (зростання перевищило 5%).
Споживчий попит зберігся і набув стрімкого росту у 2018 році на тлі істотного зростання заробітної плати, пенсій, значних надходжень грошових переказів внаслідок трудової міграції до країн ЄС, а також відновлення споживчого кредитування.
Водночас, інвестиційний клімат погіршився, що обумовило уповільнення інвестиційних вкладень до 9% (проти 18% у 2017 році). З негативних факторів інвестиційного клімату основними є уповільнення реформ, невизначеність, яка пов'язана з виборами та військовими конфліктами з РФ.
Перспективи економічного розвитку
Світовий банк зазначає, що зростання суттєво залежить від підтримки імпульсу реформ для умов необхідного інвестування та адекватної мобілізації фінансування. У 2019 році прогнозується зростання 2,7 відсотка, оскільки інвестиції залишаються обмеженими складними зовнішніми умовами, невизначеності, що продукує цикл подвійних виборів, що генерує високі інвестиційні ризики та високу вартість зовнішніх запозичень.
Зростання у 2019 році продовжиться внаслідок підтримки секторів послуг і споживання. Триває зростання споживання, як очікується, допоможе зменшити рівень бідності.
Рисунок 2 - Фактичні та прогнозовані рівні зростання, реальне споживання на душу населення в Україні
Для стійкого імпульсу реформ необхідно продовжити нещодавно ухвалені перетворення у сфері охорони здоров’я, освіти, державного управління, пенсійного забезпечення та житлово-комунальних субсидій таким чином, аби запобігти подальшому зростанню видатків, покращуючи при цьому якість державних послуг. Важливим аспектом залишаються реформи, спрямовані на залучення прямих іноземних інвестицій, -- це важлива рушійна сила експорту та інтеграції в ГЛДВ. Зокрема, Україні необхідно продовжувати побудову ефективної системи боротьби з корупцією задля досягнення верховенства права, а також пришвидшити приватизацію, сприяти скороченню частки неробочих кредитів та забезпечувати макроекономічну стабільність.
Успішні реформаторські дії обумовлять відновлення стійкого зростання до рівня 4 % у середньостроковій перспективі після зникнення невизначеності, пов'язаної з виборами, наголошують у звіті.
Виклики та ризики для економіки
Як зазначають у Світовому банку, для підтримки макроекономічної стабільності Україна потребує істотних за масштабами фінансових ресурсів у найближчі три роки, що вимагатиме мобілізації міжнародного фінансування та забезпечення фіскальної цілі дефіциту бюджету країни на рівні 2,5% ВВП.
В середньостроковій перспективі, після завершення поточної кредитної програми Stand-by (SBA) Міжнародного валютного фонду в березні 2020 року, Україні, як і раніше буде необхідна співпраця з МВФ.
Державний борг країни є вагомим викликом. Україні потрібно близько $ 11 млрд на рік (8% ВВП на рік) рік) для погашення державного боргу та фінансування дефіциту Держбюджету у 2019, 2020 та 2021 роках. Критично важливими є підтримка належного імпульсу реформ, залишаючись та траєкторії розвитку відповідно до рекомендацій та вимог МВФ.
Рада Міжнародного валютного фонду 18 грудня 2018 року ухвалено нову кредитну програму Stand-By для України на 14 місяців. Перший транш у $ 1,4 млрд за новою кредитною програмою Україна отримала 21 грудня. Загальний обсяг фінансування в рамках нової програми - $ 3,9 млрд. Так, у 2019 році Україна очікує від МВФ ще $ 2,5 млрд.
Україна залишається вразливою до зовнішніх шоків і циклів цін на сировинні товари обумовлені незавершеними структурними перетвореннями економіки. Щоб підвищити стійкість до зовнішніх потрясінь Україна потребуватиме більш стійкого економічного зростання, розвитку секторів, що пов'язанні з торгівлею та значних технологічних переділів з високим рівнем доданої вартості. Це вимагатиме значних капітальних вкладень та поглибленої інтеграції в глобальну структуру виробничо-збутових ланцюжків, зазначається у звіті.
Нагадаємо, 8 лютого 2019 року – Сиріл Мюллер, регіональний Віце-президент Світового банку в країнах Європи та Центральної Азії, відвідав Київ з чотириденним візитом, щоб високо оцінити впроваджені широкі реформаторські ініціативи України, які призвели до схвалення Світовим банком у грудні 2018 року гарантії на політику розвитку розміром 750 млн дол. США на підтримку бюджету.
На той час зазначалося, що для відновлення зростання продуктивності необхідно провести реформи в трьох сферах, зокрема: 1) створити умови, які б підтримували розвиток приватного сектора шляхом коригування ролі держави; 2) розв'язання проблеми надлишку заборгованості за допомогою посилення правової бази, покращення фінансової системи та зміцнення фінансового стану держави; та 3) зміцнення українських ринків шляхом зняття мораторію на продаж земель сільськогосподарського призначення та збільшення стимулів для акумулювання заощаджень і людського капіталу.
«Упродовж кількох років Україна зробила основні кроки на шляху до реформування пенсійної системи, охорони здоров’я та енергосубсидій, та прийняла законодавство з метою створення Антикорупційного суду і посилення державних банків», -- зазначив пан Мюллер. -- «Однак необхідно більше зусиль, щоб результати, досягнуті сьогодні, стали основою для проведення подальших реформ, особливо у сфері відокремлення функцій (анбандлінгу) в газовому секторі, розв'язання проблеми неробочих кредитів у банківському секторі та вільного продажу землі».
