Урядовий законопроект №5600 про внесення змін до Податкового кодексу, покликаний зменшити колосальний дефіцит державного бюджету. Однак він не зможе повноцінно вирішити цю проблему і суттєво ускладнить життя пересічним українцям, а також малми та середнім бізнесменам. А олігархи, проти яких формально спрямований документ, зможуть обійти заплановане податкове навантаження. Про це в ексклюзивному коментарі інтернет-виданню UA.News розповів кандидат економічних наук, незалежний експерт Олександр Хмелевський. «Закон забороняє держпідприємствам самостійно формувати резерви під можливі збитки. Справа в тому, що часто далеко не всі операції є прибутковими і далеко не завжди партнери розплачуються за поставлену продукцію, тож підприємства змушені за рахунок власних доходів формувати резерви під проблемну заборгованість. І ось тепер це заборонено робити держпідприємствам, які є самостійними господарськими одиницями. Тобто, підприємство не отримує гроші, але воно зобов’язане платити податки і дивіденди державі. Це загрожує масовим банкрутством держпідприємств» «Ще одне нововведення закону – збільшення ренти на надра, що передусім торкнеться залізної руди. В Україні деякі гірничо-збагачувальні комбінати належать олігархам або вони їх орендують. Але справа в тому, що власники цих підприємств, прив’язали цю рентну плату за надра до ціни на залізну руду на зовнішніх ринках. Тобто, зараз ціна перебуває на максимальних рівнях за багато років і держбюджет справді отримує на цьому додаткові надходження. Але якщо ціна впаде, то доходи відповідно теж знизяться і «дірка» в бюджеті збільшиться» «Документ скасовує мораторій на індексацію грошової оцінки землі. Тобто, земельний податок сплачується відповідно до вартості землі. Останні кілька років в Україні діє мораторій і цей податок не зростає. Якщо закон скасує мораторій, податок зросте і власники землі – фермери та селяни – будуть платити більше. Крім того, закон №5600 запроваджує мінімальне податкове зобов’язання на землю для селян-власників паїв. Держава переконана, що люди на цих паях щось вирощують і продають, і не платять з цього жодних податків. Так от, після ухвалення цього закону, їх зобов’яжуть сплачувати 1500 гривень з кожного гектару на рік. Це підштовхне селян до продажу землі, адже ця сума досить велика, навіть для тих, хто здає землю в оренду – фактично, це більше половини їхнього доходу від оренди за рік» «Дуже часто податкова безпідставно нараховує підприємцям і громадянам зайві податкові зобов’язання. Зараз це можна оскаржити в судах і підприємці часто виграють такі справи. Однак законопроект №5600 позбавить їх цього права. Їх зобов’яжуть спочатку сплачувати додаткові зобов’язання, а вже потім оскаржувати їх. Це дуже послаблює позицію людей для захисту»
Аналітик вкрай негативно оцінює урядовий законопроект і переконаний, що він суттєво не нашкодить бізнесу Ріната Ахметова та іншим олігархам, і водночас суттєво вдарить по пересічних українцях та підприємцях.
Економіст проаналізував ключові пункти документу і розтлумачив його шкідливість для бізнесу і громадян.
Зокрема, аналітик зазначив, що закон передбачає підвищення акцизів, передусім на тютюн і алкоголь. Це призведе до зростання цін, від чого постраждають українці.
Крім того, набрання чинності документу болісно вдарить по державних підприємствах.
незалежний економічний експерт
Також, зазначив економіст, закон №5600 обмежує перенесення збитків минулих періодів. Скажімо, якщо минулого року бізнесмен отримав збиток, а в нинішньому – прибуток, то раніше дозволялося не сплачувати податки на суму цих збитків. У новому законі, бізнесу дозволено не сплачувати лише 50% від цієї суми.
Крім того, Олександр Хмелевський зазначив, що новий закон вдарить і по ринку нерухомості, з яким так чи інакше перетинаються усі пересічні громадяни. Документ запроваджує податок на додану вартість на операції з нерухомістю на вторинному ринку. Тобто, у разі купівлі квартири, окрім звичайної ціни, сплати відсотка у Пенсійний фонд і держмита, громадянина також зобов’яжуть сплатити ще 20% ПДВ. Це призведе до істотного подорожчання нерухомості.
Також, зазначив економіст, закон №5600 підвищує екологічний податок, що вдарить по усім великим підприємствам, які забруднюють атмосферу. Водночас, експерт вважає існування такого податку суперечливим, адже в усіх цивілізованих країнах, підприємствам взагалі заборонено робити шкідливі викиди в атмосферу – за це їх штрафують і взагалі можуть закрити. Натомість в Україні діють інші принципи – «хочеш забруднювати навколишнє середовище, плати за це гроші і забруднюй».
Окремі пункти законопроекту, за словами Олександра Хмелевського, суттєво ускладнять життя фермерам і селянам.
Економіст також зазначив, що закон впроваджує заборону на виїзд за кордон керівників підприємств, які мають податкові борги. На думку експерта, це також нонсенс, адже деякі люди ймовірно ведуть міжнародний бізнес і їм слід виїжджати для укладання якихось контрактів, проведення переговорів, і так далі. Зокрема, аби сплатити ті чи інші борги після збільшення навантаження. У разі набуття чинності документу, вони просто не зможуть цього зробити.
І нарешті, одним з найбільш шкідливих моментів законопроекту, на думку Олександра Хмелевського, є дозвіл податкової служби стягувати податковий борг без рішення суду.
Економіст переконаний, що Кабінет міністрів розробив настільки «драконівський» закон через проблему з наповненням державного бюджету і бажання ««викрутити» у людей все, що тільки можна». За його словами, уряд планує через закон додатково поповнити бюджет на 38 мільярдів гривень.
Нагадаємо, 1 липня Верховна Рада ухвалила за основу законопроект №5600 про внесення змін до Податкового кодексу. У ЗМІ його назвали «антиахметовським», адже він пропонує підвищити розмір ренти на видобуток залізної руди (на якій спеціалізується компанія «Метінвест» Ріната Ахметова), а також запровадити акцизний податок на електроенергію, вироблену з сонячних і вітрових електростанцій (ДТЕК Ріната Ахметова є власником найбільших потужностей «зеленої» енергетики в Україні).
Закон пропонує зобов’язати компанії-забудовники сплачувати ПДВ за операціями з нерухомістю, оновлює спосіб розрахунку податків для фермерів, запроваджує «мінімальне податкове зобов’язання» і дозволяє податковій стягувати податкові борги з платників податків без рішення суду.
В разі ухвалення законопроекту №5600, податкове навантаження зросте не лише на великий бізнес. Більше податків доведеться платити середньому, малому бізнесу, а також фізичним особам. За оцінками Кабміну, додаткові надходження до бюджету від закону, складуть щорічно 50 млрд грн.
В уряді зазначили, що набрання чинності законопроекту №5600, що обкладає 20% ПДВ операції з продажу житла, призведе до стрибка цін на квартири.
