Все частіше на дорогах України зустрічаються потримані машини з іноземними номерами. Найбільше число – з польською або литовською реєстраціями. Українці охоче купують такі авто, вільно пересуваючись країною і не дивлячись на попередження властей про незаконні дії згідно з нормами Митного кодексу. Незграбні спроби боротися з «порушниками» поки не принесли відчутних результатів. Кількість таких машин тільки зростає.
Схеми ввезення іноземних авто в Україну і ризики покупців
За офіційною статистикою в Україні автомобілі з іноземними номерами складають 0,6 млн. Це середні дані по країні, які постійно зростають. Неофіційно число таких авто значно вище. Ближче до західного кордону кожен третій легковик польсько-литовського походження. В Одеському регіоні та на півдні України багато машин заходить з Болгарії, Румунії, Угорщини, Молдови та Придністров'я. Є невеликий потік «іноземців» і з боку Грузії.
Є кілька способів придбання таких авто, законність яких, за словами експертів, під питанням. А якщо і законно, то швидше завдяки лазівкам і недоробкам в законодавстві. Коментує юрист Максим Лазарєв:
«Закон прямо не забороняє їзду на автомобілі з іноземною реєстрацією, але всі схеми ввезення таких транспортних засобів є сірими»
1 спосіб. «Правило 10 днів»
Найпрозоріший і легальний варіант. Авто на іноземних номерах завозиться в Україну офіційно, але не більше, ніж на 5-10 днів, відповідно до митного законодавства. Через цей проміжок часу необхідно знову перетнути кордон. Це цілком прийнятний варіант для західної України, адже в прикордонних зонах люди їздять в Європу регулярно, в особистих або ділових цілях, на закупівлі і т.д. Для іншої частини країни це не вигідно з точки зору фінансових та часових витрат. Переїзди та митне оформлення забирають надто багато ресурсів. Такий варіант дешевої іномарки з іноземною реєстрацією недоцільний.
Штраф за порушення правила в 10 днів - ₴ 8,5 тисячі. Таку машину забирають на штраф-майданчик і повернути її можна лише сплативши усі супутні збори. У поліцейських, які патрулюють дороги, немає фактичної можливості перевірити правило перетину кордону відповідно до Митного кодексу. А у митників немає повноважень перевіряти авто на дорозі. Це аргументи продавців машин на користь того, що правило «10 днів» можна порушувати безперешкодно. Більш того, оштрафувати за це порушення можна не частіше 1 разу на рік. Проте, ризики того, що машину оштрафують і віднімуть є. Оплата штрафу, стоянки, евакуатора і т.п. збільшує вартість авто.
2 спосіб. «Стамбульська» покупка
Це «покупка» авто з пакетом документів згідно із Стамбульською конвенцією. Цей спосіб також легальний і не суперечить митним нормам України, якщо оформлення проходить за всіма правилами. Суть в наступному. Машина на законних підставах належить іноземній компанії. В Україну авто переганяє особисто іноземець, який перебуває в її штаті. Така машина проходить техогляд, страхується, а право на її володіння і користування підтверджено офіційними документами. В Україні вона може законно їздити протягом року. Українському покупцеві автомобіль передають в розпорядження за дорученням або оформляючи договір про підтримку.
Є ще один варіант в рамках цього способу: українця безпосередньо оформляють в штат іноземної компанії згідно процедурним нормам, і він отримує право розпоряджатися автомобілем рік. Після цього машину необхідно знову перегнати за кордон і повторно пройти формальне переоформлення. Цей спосіб дешевший розмитнення, але досить дорогий, якщо діяти законно. Популярністю серед любителів дешевих авто не користується.
На практиці цей варіант часто спрощують, машина не проходить всіх належних формальностей, ТО і не страхується. В такому випадку є ризик придбання авто в поганому технічному стані. Машина може бути викрадена або в арешті. Компанія, на балансі якої вона «висить», може знаходитися на стадії банкрутства або ліквідації. Ризиків маса, аж до того, що автомобіль можуть зажадати повернути через суд або стягнення. Не кажучи про те, що без усіх належних документів в разі аварії, викрадення або іншої надзвичайної ситуації, виникають проблеми при перевірці, будь-яких слідчих заходах, відшкодування страховки і т.д.
Ще один ризиковий момент полягає в тому, що не дивлячись на всі «джентельменські угоди», «покупець» таких авто не є власником придбаного товару. Крім перерахованих вище складнощів, є ще і негласна статистика. Зараз в Україні стали популярні викрадення таких машин, оскільки зловмисники чудово розуміють стан речей – безправність фактичних користувачів і фіктивні документи. Знайти і повернути таку машину малоймовірно.
Дії держави
Держава займає пасивну позицію. Про ситуацію багато говорять, робляться спроби припинити хоча б зростання незаконних авто в Україні, але без особливих результатів. Машин дуже багато. Діяти необхідно системно і законодавчим шляхом. На даний момент цього не відбувається. Безумовно, без мовчазної згоди зацікавлених чиновників такого буму авто з іноземними номерами в Україні просто не було б. Для багатьох можновладців це стало прибутковою справою, від якого вони не готові відмовитися.
Хоча, вже стали відомі прецеденти, коли постановою суду було накладено штраф на 300%, що перевищує офіційний митний збір. Подробиці повідомляє ЛігаЗакон:
«Вищий адміністративний суд визнав правомірним стягнення штрафу в розмірі 300% несплаченої суми митних платежів (₴ 419 593,89) з водія, який користувався ввезеним з Литви в Україну авто марки Ford. Авто ввіз громадянин Азербайджану в режимі тимчасового ввезення (до 1 року)»
Інший випадок шокує ще більше, дані наводить юрист Лазарєв:
«У рішенні Київського апеляційного адміністративного суду штраф за таке порушення (їзда на автомобілі з іноземною реєстрацією при порушенні українського законодавства - прим.авт.) склав ₴ 1,682 млн (300% необхідних до сплати в законному порядку митних платежів)»
Там, де з'являється судовий прецедент, починає діяти правозастосовна практика. Правда, це поодинокі випадки. Якщо в майбутньому такі рішення почастішають, вони не стануть системними і буде спрацьовувати принцип «випадку». Потрібні законодавчі заходи, які узаконять діючий порядок речей або накладуть додаткові обмеження. Як то кажуть, м'яч на стороні держави.
Українці воліють ризикувати
Не дивлячись на поширену практику порушень законних правил переміщення таких машин в Україні, люди продовжують купувати їх. Для основної маси користувачів це – дешевий і відносно простий спосіб отримати машину європейського бренду за прийнятною ціною. Тим більше, після 300% девальвації гривні. Для більшості українців придбати машину з автосалону або якісну європейську б/у, але з українськими номерами, фінансово непосильно.
Якщо порівнювати ціни, то новенький вітчизняний «Ланос» в повній експортній комплектації буде коштувати близько ₴ 220-240 тис. А Mercedes 2000 на іноземних номерах можна купити за ₴ 50 тис, навіть при ймовірності сірої або напівзаконної схеми з документами. Очевидно, що вибір роблять на користь другого варіанту. І справа не тільки в ціні. Питання якості та престижу автомобіля відіграє вагому роль.
З огляду на законодавчі лазівки і можливість піти від відповідальності, українці охоче йдуть на ризики. І будуть йти до тих пір, поки держава не почне діяти системно. Питання в іншому, чи зацікавлена влада щось міняти? Що робити з машинами, які вже знаходяться в Україні? Діяти кардинально і позбавити дуже багатьох дешевих транспортних засобів на шкоду собі, особливо перед виборами. І не факт, що населення піде «викуповувати» свої авто за допомогою штрафів і судових постанов. Такі машини дешевше кинути.
Для тих, хто все ж налаштований купити «автомобіль мрії» на іноземних номерах, слід зупинитися на найбільш прозорому і законному способі, щоб мінімізувати ризики і уникнути фінансових втрат в майбутньому.
Марія Гелюх
