Правових підстав для розпуску ЦВК немає, ініціатива розпуску – суто політична

Подання президента Володимира Зеленського про зміну складу Центральної виборчої комісії (ЦВК) є політичним рішенням і пов’язане з прагненням встановити максимальний контроль за діяльністю цього державного органу.

Про це в ексклюзивному коментарі інтернет-виданню UA.News розповів політичний експерт, директор Школи відповідальної політики Андрій Юсов.

На думку аналітика, правові підстави для зміни нинішнього складу ЦВК відсутні, оскільки переобрання президента не є підставою перезапуску всіх державних органів країни. Експерт нагадав, що ЦВК має свій термін повноважень, її чинний склад формувався і діє згідно з чинним законодавством, а нещодавно проведені вибори були визнані чесними та демократичними в Україні, за кордоном, експертами, профільними організаціями, і навіть партією влади «Слуга народу».

Головною причиною бажання президента змінити склад Центрвиборчкому, аналітик вважає суто політичний фактор, пов’язаний з прагненням встановити максимальний контроль за діяльністю державного органу.

«Найближчим часом можуть відбуватися процеси, в яких роль ЦВК буде надзвичайно важливою. Можуть пройти дострокові місцеві вибори, як мінімум у Києві та містах-мільйонниках, а також референдум про особливий статус Донбасу, передбачений Мінськими угодами. Для цього підконтрольна президенту ЦВК надзвичайно важлива для забезпечення «потрібного результату». Однак Комісія сьогодні залишається одним з небагатьох інститутів, яким президент Зеленський не може давати прямі відповідні доручення, на відміну від Кабміну, Верховної Ради, Генпрокуратури та інших органів. Президент не може тотально контролювати ЦВК, оскільки він не формував її склад одноосібно. У випадку перезапуску Центрвиборчкому, Зеленський даватиме прямі вказівки йому та його новому очільнику»

Крім того, Андрій Юсов нагадав, що ЦВК була сформована з різних політичних сил, які сьогодні не є партією влади і можуть своїми тактичними кроками або затягувати якісь рішення, або не ухвалювати швидкі рішення на користь кандидатів від Офісу президента. Експерт нагадав, що на парламентських виборах позиція ЦВК на різних мажоритарних округах могла бути відмінною від позиції партії «Слуга народу». Тому зараз Банкова намагається зробити так, щоб усе відбувалося швидко та в інтересах партії влади.

Аналітик також сподівається, що новий склад ЦВК буде сформовано без суттєвих порушень чинного законодавства.

«Хочеться сподіватися, що обрання нового складу Комісії відбуватиметься за процедурою і передбаченим законом квотуванням. Водночас з огляду на те, як чинне скликання парламенту, монобільшість і партія влади ставляться до процедур, їхню поведінку дуже важко спрогнозувати. Є ризик, що цього разу процедури будуть просто проігноровані і вони формуватимуть ЦВК у якийсь власний спосіб та за власними пріоритетами»

Нагадаємо, 12 вересня президент Володимир Зеленський подав до Верховної Ради подання про дострокове припинення повноважень Центральної виборчої комісії (ЦВК). У мотиваційній частині подання зазначається, що ЦВК «неодноразово виявляла недостатню виваженість або навіть політичну упередженість», що призвело до 28 випадків відмов реєстрації кандидатів у народні депутати. В якості прикладу наведено випадок по 169 округу Харкова, де Комісія не зареєструвала кандидатом Олександра Куницького з партії «Слуга народу».

13 вересня депутати схвалили розпуск чинного складу ЦВК. Ініціативу президента підтримав 341 народний обранець. Зокрема, подання підтримали 244 депутати «Слуги народу», 33 члени фракції «Опозиційна платформа – За життя» і 20 депутатів від «Батьківщини». Проти проголосували «Європейська Солідарність» та «Голос».

У ЦВК подання глави держави назвали «політично вмотивованим рішенням».