Ухвалення нового закону «Про особливий порядок місцевого самоврядування в окремих районах Донецької та Луганської областей», перетворить зовнішню російську агресію на «внутрішньоукраїнський конфлікт».
Про це в ексклюзивному коментарі інтернет-виданню UA.News розповів співголова Громадської ініціативи «Права Справа» Дмитро Снєгирьов.
«По-перше, у чинному законі зафіксовано, що місцеві вибори в ОРДЛО можливі лише після передачі Києву контролю над тимчасово окупованою ділянкою україно-російського кордону. Однак у новому документі ця норма буде відсутня, що дозволить Москві реінтегрувати Донбас в Україну за власним сценарієм. Дмитро Разумков і Вадим Пристайко зазначили, що ніхто передавати Україні кордон не буде. І по-друге, лунають меседжі про пошуки «компромісу» через узгодження тексту нового законопроекту з представниками терористичних «Л/ДНР» у рамках роботи Тристоронньої контактної групи. Головна вимога Росії – це узгодити новий законопроект і перевести у ньому конфлікт зі статусу «міжнародної військової агресії» на суто «внутрішньоукраїнський конфлікт». Посадити Київ за один стіл переговорів з Донецьком і Луганськом – це те, чого Кремль домагався усі ці роки. Також одним з положень нового закону про особливий статус буде амністія т.зв. «бойовикам» «ЛНР» і «ДНР» на чому наполягала Росія і чого раніше вдавалося уникати»
політичний експертАналітик переконаний, що законопроект у новій редакції буде «продавлений» і буде ухвалене рішення про створення т.зв. «робочої групи» щодо врегулювання спірних питань. На його думку, це і є реалізація плану Росії, за яким спочатку на тимчасово окупованих територіях проводяться місцеві вибори, далі в Конституції України закріплюється «особливий статус» ОРДЛО, що фактично скасовує унітарний характер держави, і лише потім відбувається виведення російських військ і потенційна передача Києву контролю над тимчасово окупованою ділянкою україно-російського кордону.
Експерт також зазначив, що немає потреби ухвалювати новий закон через завершення чинного документа 31 грудня 2019 року, як про це говорить Разумков, адже нинішній закон можна продовжити ще на рік. Повне скасування закону про особливий статус ОРДЛО, за словами аналітика, доцільне лише у випадку відмови України від Мінських угод і переходу виключно на переговори у «нормандському форматі». Однак Дмитро Снєгирьов виключає такий сценарій, оскільки з Києва лунають заяви про «неухильний рух курсом Мінська і пошуку виключно дипломатичного варіанту завершення війни».
Не меншу небезпеку для України, на думку експерта, становить і запланований на 9 грудня в Парижі саміт у «нормандському форматі».
«Під час зустрічі буде ухвалене рішення про закріплення на законодавчому рівні «формули Штайнмайєра» і ухвалення нового закону про особливий статус ОРДЛО, в якому буде передбачене: проведення місцевих виборів; відновлення контролю України над проблемною ділянкою україно-російського кордону без виводу російських окупаційних військ; ухвалення закону про амністію в редакції «ЛНР» і «ДНР». Таким чином буде закріплений конфедеративний устрій України. В цьому і полягає головна небезпека як нормандської зустрічі, так і подальших дій української влади»
Нагадаємо, чинність закону «Про особливості місцевого самоврядування в окремих районах Донецької і Луганської областей» (т.зв. «особливий статус»), завершується 31 грудня 2019 року.
Спікер парламенту Дмитро Разумков заявив, що Верховна Рада готова ухвалити новий закон про особливий статус ОРДЛО в стислі терміни – після саміту нормандської четвірки. За його словами, цей процес буде супроводжуватися широким обговоренням у суспільстві та запевнив, що «червоні лінії» у новому законі лишаться незмінними.
Зустріч лідерів України, Німеччини, Франції та Російської Федерації в «нормандському форматі» відбудеться у Парижі 9 грудня. Президент Франції Еммануель Макрон заявив, що Україна виконала всі необхідні умови для того, щоб саміт відбувся і сторони погодили цю дату його проведення. Ангела Меркель і Володимир Зеленський уже підтвердили свою участь.
Міністр закордонних справ України Вадим Пристайко зазначив, що першою умовою нормандської зустрічі було застосування формули Штайнмайєра, а другою – розведення військ на трьох ділянках лінії розмежування, що завершилося 12 листопада.
Крім того, на вимогу російської сторони було розроблено документ, який сторони мають підписати за підсумками саміту.
