Закон про народовладдя: Венеційська комісія дала деякі рекомендації

Венеційська комісія опублікувала терміновий висновок щодо законопроекту №3612 про народовладдя через всеукраїнський референдум. Загалом законопроект демократичний, але деякі положення потрібно уточнити.

«В іншому випадку, якщо збір значної кількості підписів не вважається доказом національного значення, повинні бути інші чіткі об’єктивні критерії для того, щоб пропоноване питання вважалося таким, що має загальнонаціональне значення», - сказано в рекомендаціях на сайті Ради Європи.

Які ще рекомендації опублікувала Венеціанська комісія:

1. переглянути процедуру референдуму в межах «народної ініціативи» з метою «надання парламенту ролі до і після голосування».


2. вказати, який орган уповноважений насамперед визначати, чи відповідає питання загальнонаціональному значенню.


3. розглянути питання про включення в законопроект додаткового обмеження на одночасну організацію всеукраїнського референдуму і місцевих виборів.


4. законопроект повинен бути змінений таким чином, щоб на кожному референдумі було збалансоване представництво прихильників і противників, які беруть участь в засіданнях ЦВК.


5. публікувати в офіційній газеті текст, який буде винесено на референдум, і можливі законодавчі наслідки.


6. заборонити органам держвлади впливати на результати голосування шляхом проведення надмірної односторонньої передвиборної агітації і вимагав від органів влади зберігати об’єктивність в своїх заявах


7. передбачити переконливі і ефективні санкції за порушення, пов’язані із засобами масової інформації.


8. встановити підстави і процедури анулювання результатів на рівні ділянки, округу або країни, а також їх наслідки на основі об’єктивних критеріїв та обмежуючись випадками, коли на результати виборів могли вплинути.

Зазначимо, закон про референдум, одна із передвиборних обіцянок президента Зеленського, прийнятий у першому читанні. Його підтримали 252 народних депутата.

Президентський законопроект №3612 «Про народовладдя через всеукраїнський референдум» був поданий до парламенту 5 червня. Як невідкладний він пройшов профільний комітет Ради за тиждень.