Часткове нафтове ембарго проти росії: наслідки для кремля та як це допоможе Україні
31 Травня 2022 15:09 На саміті лідерів країн ЄС, що проходить 30-31 травня у Брюсселі, нарешті дійшли політичної згоди щодо шостого пакету санкцій проти росії. Зокрема, європейці домовились про часткове нафтове ембарго – щодо цієї позиції санкційного списку суперечки всередині Евросоюзу точилися більше місяця.
Що означатиме часткова заборона на імпорт російської нафти, як це вплине на агресора та яким чином допоможе Україні наблизити перемогу – розповідаємо докладно.
Шостий санкційний пакет та часткове ембарго на нафту
У погодженій версії пакету мова йде про заборону на нафту, яка надходить до Європи морем. Це близько 2/3 від усього імпорту. Тобто ембарго поки що не розповсюджується на трубопровідну сировину, чого власне і домоглася Угорщина.
Як зазначив Шарль Мішель, навіть часткова заборона нафтового імпорту з росії суттєво скоротить надходження до її бюджету, з якого йде фінансування війни проти України. Мета ембарго – змусити кремль відмовитися від агресії проти нашої держави.
«Це відразу покриває понад 2/3 імпорту нафти з росії, скорочуючи величезне джерело фінансування її військової машини»
Як уточнила президентка Єврокомісії Урсула фон дер Ляєн, завдяки цьому рішенню імпорт російської нафти до Європи зменшиться приблизно на 90% до кінця поточного року.
Крім ембарго, шостий санкційний пакет передбачає відключення «Сбєрбанку» росії від системи SWIFT, заборону на три російські державні мовники у ЄС та нові санкції проти відповідальних за військові злочини в Україні.
Фон дер Ляєн наголосила, Європа має намір скоротити залежність і від російського газу та викопного палива. Зокрема, лідери ЄС мають намір узгодити нові програми збереження енергії, проінвестувати у ВДЕ та задіяти додаткові кошти у розмірі до 300 млрд євро до Фонду відновлення та порятунку економіки.
Втрати росії через ембарго
Через нафтове ембарго росія може втратити мільярди долларів прибутку, вважає інформаційне агентство Bloomberg у статті EU Leaders Aim to Break Oil Ban Impasse With Unity at Stake («Лідери ЄС прагнуть вийти з глухого кута із забороною на нафту, поставивши на карту свою єдність»).
Видання пише про те, що лідери ЄС змогли дійти політичної згоди на зупинку морського імпорту до початку 2023 року, тоді як постачання трубопроводами буде забороненим лише після того, як Європа задовольнить побоювання декількох країн-членів, що не мають виходу до моря (Угорщини, Словаччини та Чехії). Деякі поступки щодо термінів отримали також Болгарія та Хорватія.
Угорщина, залежна від російської трубопровідної нафти, домоглася того, що санкції не стосуватимуться постачань сировини потужним нафтопроводом «Дружба», основним джерелом імпорту до країни.
«Згідно з підрахунками Bloomberg, президент росії володимир путін може втратити близько 10 мільярдів доларів на рік від експорту нафти, якщо ЄС заборонить поставки. Це пов’язано з тим, що росія буде змушена продавати свою нафту зі знижкою в Азію, приблизно на 34 доллари за барель дешевше, ніж ціна на ф’ючерси Brent»
Припинення поставок через північну гілку нафтопроводу «Дружба» до Польщі та Німеччини, пише видання, призведе до скорочення ще на 12 мільярдів долларів доходу, виходячи з обсягів у 2021 році та середньої ціни Urals цього року у 85 долларів за барель.
Разом з тим, росія й надалі зароблятиме близько 6 мільярдів долларів на експорті нафти до Угорщини, Словаччини та Чехії через південні рубежі «Дружби». Однак, як пояснюють експерти, частка імпорту нафти до цих країн незначна, порівняно з обсягами, які споживає Польща та Німеччина. Ці держави підтвердили готовність відмовитися від російської сировини, навіть якщо ЄС не дійде згоди вцілому.
Окрім поступок щодо ембарго, європейці виключили зі списку санкцій заборону росіянам купувати нерухомість в ЄС через тиск з боку Кіпру.
Як ембарго допоможе Україні
Багато європейських видань, як і аналітиків, пишуть про те, що зараз Євросоюз переживає кризу єдності через питання відмови від російських енергоресурсів. Залежні країни намагаються отримати від ЄС гарантії енергобезпеки, навіть у разі будь-яких форс-мажорних обставин на ринку.
Європейські чиновники висловлювали скепсис щодо того, чи буде взагалі погоджений шостий пакет. І на нинішньому етапі, як показали перемови останніх декількох тижнів, тільки компромісний варіант щодо ембарго був можливий, враховуючи інтереси усіх членів.
«Як споживачі значних обсягів російської нафти і газу, ми фактично фінансуємо жахливу війну путіна. Ми повинні припинити це якнайшвидше.… Ми робимо усе можливе, щоб фіналізувати шостий пакет. Юридично для цього потрібна одностайність, і я вважаю, що ми зможемо цього досягти»
Нідерланди відмовились сплачувати за російський газ рублями, як того раніше вимагав путін і з 31 травня газпром припинив поставки палива до цієї країни. Достроково розірвала угоду про постачання газу від агресора і Польща.
Попри розбіжності, європейці усвідомлюють, що залежність від ресурсів росії – це не лише про фінансування війни в Україні. Це в першу чергу шкодить інтересам самих країн Євросоюзу. І диверсифікація постачальників – це і є питання енергобезпеки регіону.
Саме Польща виступила з пропозицією застосувати спецзаходи до тих держав-членів ЄС, які користуватимуться «пільгами» після запровадження нафтового ембарго заради збереження єдності ЄС у протистоянні російській агресії:
«Ми розуміємо, що є країни, які не мають виходу до моря і можуть отримувати нафту тільки з трубопроводів. Ми маємо для них пропозиції, як це вирішити, але якщо ці країни – включно з Угорщиною, звісно – не погодяться на них, тоді Польща вимагатиме запровадження спеціального інструменту зрівняння цін, щоби країна, яка довше матиме російську нафту, не могла використати це як конкурентну перевагу»
Моравецький вважає, що дуже важливо показати путіну об’єднану Європу, яка рішуче налаштована якнайшвидше покласти край війні проти України.
З відкритих джерел є зрозумілим, що левова частка поповнення російського бюджету припадає на доходи від продажу енергетики. Зокрема, за 2021 рік лише від європейських країн росія отримала 140 млрд євро доходу, продаючи нафту, газ та вугілля. Цього року суми від постачання практично подвоїлися і досягли 22 млрд євро на місяць, за повідомленнями The Guardian. Це фактично 700 млн. євро щодня. Зрозуміло також, що значна частина цих коштів йде на фінансування війни проти України. Тому перерізання такого каналу поставок, навіть часткове, збільшуватиме ціну російської агресії.
Політичне рішення на ембарго нафти ще не є доконаним фактом у дії. Однак санкції, частиною яких є відмова та заборона на російські енергоресурси, мають вагомий ефект стримування, ізолюючи росію від світових ринків збуту та зменшуючи її ресурси, які вона готова кидати на продовження війни проти України.
