Politico: у Держдепі хочуть надати Україні доступ до частини заморожених коштів

Високопосадовці Держдепартаменту США складають список додаткових винятків із замороження іноземної допомоги для України. Це може дозволити нашій державі отримати доступ до частини економічної та безпекової допомоги, яка зараз перебуває на паузі.

Про це повідомляє Politico.

Якщо винятки ухвалять, обсяг допомоги перевищить той, що держсекретар США Марко Рубіо вже дозволив у всьому світі для «життєво важливої допомоги». Ця допомога фінансує такі програми, як розмінування та боротьба з наркотиками, повідомив чиновник Держдепу, двоє інших знайомих із ситуацією осіб.

Чи готується виняток для військового фінансування для України, яке контролює Держдепартамент, наразі невідомо. Конгрес уже виділив на допомогу українським військовим понад 4 млрд доларів, а більша частина із цих коштів уже розподілена на закупівлю зброї, такої як Javelin, або обладнання, як-от радіостанції. Деякі контракти займають роки, і це ускладнює точне визначення, скільки коштів вже витратили.

На практиці залишається незрозумілим, чи зможе Україна отримати додаткову допомогу навіть у разі нових винятків, оскільки раніше ухвалені дозволи на гуманітарну допомогу фактично не реалізували.

Політично ж спроби розширити винятки для України свідчать про розбіжності в команді президента США Дональда Трампа щодо того, як слід поводитися з Києвом.

Від прямої відповіді на запитання про те, чи були ухвалені нові винятки для України, Держдепартамент США ухилився. Там заявили лише, що «програми, які відповідають національним інтересам США, будуть продовжені. Однак програми, які не відповідають цим інтересам, не отримають фінансування».

Представники Держдепу та Ради національної безпеки не відповіли на запити щодо можливих нових винятків для України.

Згідно з опублікованим восени 2024 року аналізом Ради з міжнародних відносин, через війну Конгрес США виділив на допомогу Україні та іншим країнам, які постраждали від війни, та пов’язані з цим програми, 175 млрд доларів. Лише невелика частина цих коштів – близько 3 млрд доларів – була спрямована на гуманітарну допомогу. Проте такі кошти мають велике значення, оскільки витрати на гуманітарні засоби значно нижчі, ніж на зброю.

Плани щодо винятків обговорювалися ще від кінця січня, через кілька днів після того, як адміністрація Трампа запровадила масштабне замороження іноземної допомоги. Запропоновані винятки стосуються програм, пов’язаних із загальною економічною підтримкою, розмінуванням, боротьбою з наркотиками та охороною здоров’я.

Внутрішні дискусії щодо цього питання тривали ще минулого тижня,йшлося у офіційних повідомленнях Держдепу та внутрішньому листуванні чиновників, яке отримало видання.

Серед запропонованих винятків значаться фонди, що підтримують демократичні інституції України та громадянське суспільство. Вони згадуються як ініціативи з переходу та так звана допомога для Європи, Євразії та Центральної Азії (AEECA).

Згідно з документом, винятки не поширюватимуться на програми, пов’язані з різноманіттям, рівноправ’ям та інклюзивністю (DEI).

Головний заступник помічника держсекретаря США у справах Європи та Євразії Юрій Кім отримав завдання зібрати інформацію про програми, пов’язані з Україною, у межах зусиль щодо розширення винятків. Він аналізує програми, які можуть отримати доступ до заморожених коштів, розповіли джерела.

Хто саме ухвалює рішення у цьому процесі, наразі незрозуміло, адже він оминає Офіс зовнішньої допомоги департаменту, яким керує Піт Марокко – союзник Трампа та скептик щодо іноземної допомоги, який очолював процес згортання USAID.

Водночас цей Офіс усе ж буде залучений до консультацій.

Через повільні бюрократичні процедури багато програм, які можуть підпадати під винятки, залишаються замороженими, а багато організацій у світі, зокрема в Україні, не можуть повернути своє фінансування або навіть з’ясувати, з ким їм контактувати в USAID для отримання дозволу.

Держдепартамент вимагає, щоб кожна програма доводила свою відповідність критеріям для отримання винятку індивідуально,  проте навіть якщо винятки схвалюються, платіжні системи залишаються вимкненими, через що кошти не доходять до благодійних організацій, зазначив анонімний представник Конгресу.

Сенаторка-демократка Джин Шагін, членкиня Сенатського комітету з міжнародних відносин закликала Рубіо пріоритетно розглянути питання винятків для України. Вона зазначила, що під час недавнього візиту до України та Польщі бачила, як замороження допомоги шкодить українцям.

Одна з організацій у Польщі, яка надавала психологічну допомогу українським біженцям, втратила фінансування, і через це вони не змогли допомогти молодій жінці, яка завдавала собі шкоди, розповіла Шагін.

«Це було жахливо», – сказала Шагін, наголосивши, що замороження допомоги «підриває наші національні інтереси».

Військова допомога Україні від США не буде призупинена. Цьому передувало рішення Держдепу США зупинити зовнішню допомогу на 90 днів, заявив президент України Володимир Зеленський

Нагадаємо, що державний секретар США Марко Рубіо зупинив на 90 днів видачу більшості існуючих грантів іноземної допомоги. Наказ може припинити фінансування військової допомоги Україні.

Раніше Трамп у Давосі заявив, що завершити повномасштабне вторгнення рф в Україну можна і без згоди путіна, для цього потрібне зниження глобальних цін на нафту.